• 【發(fā)布單位】司法部
• 【發(fā)布文號】司法部令第100號
• 【發(fā)布日期】2005-12-28
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】司法部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營管理辦法（2005修訂）

香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營管理辦法（2005修訂）

(司法部令第100號)





 《司法部關(guān)于修改〈香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營管理辦法〉的決定》(以下簡稱《決定》)已經(jīng)2005年12月23日司法部部務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年1月1日起施行,。司法部第83號令《香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營管理辦法》根據(jù)《決定》修改后,，重新公布布。



 部長 吳愛英

 2005年12月28日





司法部關(guān)于修改《香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營管理辦法》的決定



 為了促進香港,、澳門與內(nèi)地建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，根據(jù)《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議二》》和《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議二》，決定對《香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師事務務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營管理辦法》(司法部第83號令)作如下修改：



 一,、第二條修改為：本辦法所稱的聯(lián)營,，是由已在內(nèi)地設立代表機構(gòu)的香港、澳門律師事務所與其代表機構(gòu)所在的省,、,、自治區(qū)、直轄市區(qū)域內(nèi)的一個內(nèi)地律師事務所,，按照協(xié)議約定的權(quán)利和義務,，在內(nèi)地進行聯(lián)合經(jīng)營，向委托人分別提供香香港,、澳門和內(nèi)地法律服務,。



 二、本決定自2006年1月1日起施行,?！断愀厶貏e行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營管理辦法》(司法部第83號令)根據(jù)本決定作相應修改后重新頒布。



2005年12月28日





香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營管理辦法




第一章 總則




第一條 為了落實國務院批準的《
內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《
內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,，規(guī)范香港,、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所在內(nèi)地進行聯(lián)營的活動及管理，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱的聯(lián)營,，是由已在內(nèi)地設立代表機構(gòu)的香港、澳門律師事務所與其代表機構(gòu)所在的省,、自治區(qū),、直轄市區(qū)域內(nèi)的一個內(nèi)地律師事務所,，按照協(xié)議約定的權(quán)利和義務，在內(nèi)地進行聯(lián)合經(jīng)營,，向委托人分別提供香港,、澳門和內(nèi)地法律服務。




第三條 香港,、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營,，不得采取合伙型聯(lián)營和法人型聯(lián)營。



 香港,、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所在聯(lián)營期間,，雙方的法律地位、名稱和財務應當保持獨立,，各自獨立承擔民事責任,。




第四條 香港、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營,，應當遵守國家法律,、法規(guī)和規(guī)章，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,，不得損害國家安全和社會公共利益,。




第二章 聯(lián)營申請




第五條 符合下列條件的香港、澳門律師事務所,，可以申請聯(lián)營：



 (一)根據(jù)香港,、澳門有關(guān)法規(guī)登記設立；



 (二)在香港,、澳門擁有或者租用業(yè)務場所從事實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營滿3年,；



 (三)獨資經(jīng)營者或者所有合伙人必須為香港、澳門注冊執(zhí)業(yè)律師,；



 (四)主要業(yè)務范圍應為在香港,、澳門提供本地法律服務；



 (五)律師事務所及其獨資經(jīng)營者或者所有合伙人均須繳納香港利得稅,、澳門所得補充稅或者職業(yè)稅,；



 (六)已獲準在內(nèi)地設立代表機構(gòu)；



 (七)申請聯(lián)營前兩年內(nèi)未受過香港,、澳門律師監(jiān)管機構(gòu)處罰,。




第六條 符合下列條件的內(nèi)地律師事務所，可以申請聯(lián)營：



 (一)成立滿3年,；



 (二)專職律師不少于20人,；



 (三)申請聯(lián)營前兩年內(nèi)未受過行政處罰、行業(yè)處分。



 內(nèi)地律師事務所分所不得作為聯(lián)營一方申請聯(lián)營,。




第七條 香港,、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所申請聯(lián)營，應當共同向內(nèi)地律師事務所所在地的省級司法行政機關(guān)提交下列申請材料：



 (一)雙方簽署的聯(lián)營申請書,；



 (二)雙方擬定的聯(lián)營協(xié)議草案,；



 (三)香港、澳門律師事務所獲準在香港,、澳門設立的有效登記證件的復印件,，獨資經(jīng)營者或者負責人,、所有合伙人名單,，駐內(nèi)地代表機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的復印件及代表名單；



 (四)香港,、澳門特別行政區(qū)政府有關(guān)部門出具的香港,、澳門律師事務所符合香港、澳門法律服務提供者標準的證明書,；



 (五)內(nèi)地律師事務所執(zhí)業(yè)許可證的復印件,，負責人、所有合伙人或者合作人名單,，地(市)級司法行政機關(guān)出具的該所符合本辦法第六條規(guī)定條件的證明文件,；



 (六)省級司法行政機關(guān)要求提交的其他材料。



 本條前款第三項所列有效登記證件的復印件,，須經(jīng)內(nèi)地認可的公證人公證,。



 申請材料應當使用中文，一式三份,。材料中如有使用外文的,，應當附中文譯文。




第八條 省級司法行政機關(guān)應當自收到申請人聯(lián)營申請材料之日起20日內(nèi)作出準予或者不準聯(lián)營的決定,。20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長10日,，并應當將延長期限的理由告知申請人,。



 對于符合本辦法規(guī)定條件的，應當準予聯(lián)營,，頒發(fā)聯(lián)營許可證,；對于不符合本辦法規(guī)定條件的，不準聯(lián)營,，并書面通知申請人,。



 對準予聯(lián)營的，省級司法行政機關(guān)應當自頒發(fā)聯(lián)營許可證之日起30日內(nèi)，將準予聯(lián)營的批件及有關(guān)材料報司法部備案,。




第三章 聯(lián)營規(guī)則




第九條 香港,、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營，應當以書面形式訂立聯(lián)營協(xié)議,。聯(lián)營協(xié)議應當包括下列內(nèi)容：



 (一)聯(lián)營雙方各自的名稱,、住所地、獨資經(jīng)營者,、合伙人或者合作人姓名,；



 (二)聯(lián)營名稱、標識,；



 (三)聯(lián)營期限,；



 (四)聯(lián)營業(yè)務范圍；



 (五)共用辦公場所和設備的安排,；



 (六)共用行政,、文秘等輔助人員的安排；



 (七)聯(lián)營收費的分享及運營費用的分攤安排,；



 (八)聯(lián)營雙方律師的執(zhí)業(yè)保險及責任承擔方式的安排,；



 (九)聯(lián)營的終止及清算；



 (十)違約責任,；



 (十一)爭議解決,；



 (十二)其他事項。



 聯(lián)營協(xié)議應當依照內(nèi)地法律的有關(guān)規(guī)定訂立,。



 聯(lián)營協(xié)議經(jīng)司法行政機關(guān)核準聯(lián)營后生效,。




第十條 香港、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營協(xié)議約定的聯(lián)營期限不得少于1年,。雙方聯(lián)營協(xié)議約定的聯(lián)營期滿,，經(jīng)雙方協(xié)商可以續(xù)延。申請聯(lián)營續(xù)延,，應當依照本辦法第七條,、第八條規(guī)定的程序辦理。




第十一條 香港,、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營,，可以使用雙方商定并經(jīng)核準的聯(lián)營名稱和聯(lián)營標識。



 聯(lián)營名稱由香港或者澳門律師事務所名稱與內(nèi)地律師事務所名稱加聯(lián)營的字樣組成,。




第十二條 香港,、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營，可以共同以聯(lián)營的名義,，接受當事人的委托或者其他律師事務所的委托,，采取合作方式辦理各自獲準從事律師執(zhí)業(yè)業(yè)務的香港,、澳門、內(nèi)地以及中國以外的其他國家的法律事務,。



 參與聯(lián)營業(yè)務的香港,、澳門律師，不得辦理內(nèi)地法律事務,。




第十三條 聯(lián)營雙方受托辦理法律事務,，應當避免各自委托人之間的利益沖突。




第十四條 香港,、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所以聯(lián)營名義合作辦理法律事務的,，可以統(tǒng)一向委托人收費，雙方再依照聯(lián)營協(xié)議進行分配,；也可以根據(jù)聯(lián)營中各自辦理的法律事務,，分別向委托人收費，但須事先告知委托人,。




第十五條 香港,、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營,，可以共同進行業(yè)務宣傳推廣活動,。但在進行業(yè)務宣傳推廣時，應當披露下列事實：



 (一)雙方聯(lián)營不是合伙型聯(lián)營或者法人型聯(lián)營,；



 (二)聯(lián)營的香港,、澳門律師事務所及其律師不能從事內(nèi)地法律事務；



 (三)進行宣傳推廣的律師須明示其所在律師事務所的名稱,。




第十六條 聯(lián)營雙方及其參與聯(lián)營業(yè)務的律師,，應當分別依照香港、澳門和內(nèi)地的有關(guān)規(guī)定,，以各自的名義參加律師執(zhí)業(yè)保險,。




第十七條 聯(lián)營雙方在開展聯(lián)營業(yè)務中違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給委托人造成損失的，雙方應當依照聯(lián)營協(xié)議,，由過錯方獨自承擔或者雙方分擔賠償責任,。




第十八條 香港、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營,，可以共用辦公場所,、辦公設備。有關(guān)費用分擔由聯(lián)營協(xié)議約定,。




第十九條 香港,、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營，可以共用行政,、文秘等輔助人員,。有關(guān)費用分擔由聯(lián)營協(xié)議約定。




第二十條 香港、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營,，應當各自保持獨立的財務制度和會計賬簿,。




第二十一條 香港、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營,，有下列情形之一的,，應當終止聯(lián)營：



 (一)聯(lián)營期滿雙方不再申請續(xù)延的；



 (二)聯(lián)營雙方按照協(xié)議的約定終止聯(lián)營的,；



 (三)聯(lián)營一方不再存續(xù)或者破產(chǎn)的,；



 (四)其他依法應當終止聯(lián)營的情形。



 終止聯(lián)營的,，由省級司法行政機關(guān)辦理注銷手續(xù),。




第四章 監(jiān)督管理




第二十二條 香港、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營,，應當在每年3月31日前,，共同向內(nèi)地律師事務所所在地的省級司法行政機關(guān)提交上一年度的聯(lián)營情況報告，接受檢驗,。無正當理由逾期不提交報告的,，視為聯(lián)營雙方自行終止聯(lián)營。




第二十三條 香港,、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所聯(lián)營,，有違反內(nèi)地法律、法規(guī)和規(guī)章及本辦法規(guī)定的行為的,，由省級司法行政機關(guān)給予警告,，責令限期改正；逾期不改正的,，處1萬元以下罰款,；有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，但罰款最高不得超過3萬元,。




第二十四條 司法行政機關(guān)工作人員在行政管理活動中，有違反法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為的,，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第五章 附則




第二十五條 本辦法由司法部解釋。




第二十六條 本辦法自2006年1月1日起施行,。