• 【發(fā)布單位】貴州省黔西南布依族苗族自治州
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-28
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黔西南布依族苗族自治州檔案管理?xiàng)l例

黔西南布依族苗族自治州檔案管理?xiàng)l例

（2004年3月24日黔西南布依族苗族自治州第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)）






第一條 為加強(qiáng)檔案管理,，有效保護(hù)和利用檔案，為自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和公民,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 州,、縣,、市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。




第四條 檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,，維護(hù)檔案的完整與安全,，便于社會(huì)各方面的利用。




第五條 州、縣,、市檔案管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作：



 （一）貫徹執(zhí)行檔案法律,、法規(guī)；



 （二）制定檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,；



 （三）對(duì)州,、縣、市國(guó)家綜合檔案館和機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)；



 （四）支持,、指導(dǎo)非公有制企業(yè)收集,、保存、利用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、科技開(kāi)發(fā)等活動(dòng)中形成的檔案,；



 （五）組織并指導(dǎo)檔案理論與檔案科學(xué)研究、檔案保護(hù),、檔案教育,、檔案宣傳以及培訓(xùn)檔案工作人員；



 （六）開(kāi)展檔案鑒定,，對(duì)超過(guò)保管期限或者失去保存價(jià)值的檔案,，按照法定程序予以銷(xiāo)毀。



 （七）法律法規(guī)規(guī)定的其他工作,。




第六條 州,、縣、市國(guó)家綜合檔案館承擔(dān)下列工作：



 （一）負(fù)責(zé)接收,、收集和管理本級(jí)機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織具有保存價(jià)值的各種載體檔案,；



 （二）加強(qiáng)館藏檔案的研究,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施檔案信息化,，推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化,；



 （三）開(kāi)發(fā)檔案信息資源，做好檔案利用工作,；



 （四）配備必要的設(shè)備設(shè)施,，確保檔案安全。



 專(zhuān)門(mén)檔案館負(fù)責(zé)收集,、保管職責(zé)范圍內(nèi)具有保存利用價(jià)值的檔案,，并按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)提供利用,。收集檔案的范圍由專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)會(huì)同檔案管理部門(mén)確定。




第七條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位的檔案機(jī)構(gòu)、專(zhuān)（兼）職檔案工作人員,，負(fù)責(zé)收集,、整理、保管本單位的檔案,，對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),，按規(guī)定向有關(guān)檔案館（室）移交應(yīng)當(dāng)保存的檔案。



 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位變更或撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)在變更或撤銷(xiāo)前30日內(nèi)告知同級(jí)檔案管理部門(mén),，檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其依照有關(guān)規(guī)定做好檔案移交工作,，防止檔案遺失。




第八條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)辦事處檔案室的檔案工作人員,，負(fù)責(zé)對(duì)本單位形成的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，對(duì)所屬機(jī)關(guān),、社區(qū)和村民委員會(huì)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。




第九條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,，遵紀(jì)守法,，保守秘密，具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)并接受培訓(xùn),。




第十條 檔案工作人員變動(dòng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理檔案移交手續(xù)。




第十一條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織的檔案機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度,，配備必須的設(shè)施,，采用先進(jìn)的技術(shù)，維護(hù)檔案的完整與安全,，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,，促進(jìn)檔案的保存和開(kāi)發(fā)利用。




第十二條 依法設(shè)立的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，可以從事以下業(yè)務(wù)：



 （一）檔案整理,；



 （二）檔案價(jià)值評(píng)估,；



 （三）檔案業(yè)務(wù)咨詢(xún)；



 （四）檔案技術(shù)服務(wù),；



 （五）其他檔案業(yè)務(wù),。



 檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事以上業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),，接受檔案管理部門(mén)的監(jiān)督。




第十三條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料，必須按照規(guī)定,，定期向單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交,，集中管理，任何個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有,。




第十四條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)建設(shè)工程,，重大科研、技改,、市政建設(shè)等項(xiàng)目,，建設(shè)單位和承擔(dān)部門(mén)的檔案機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集,、整理項(xiàng)目檔案資料,，建立完整的項(xiàng)目檔案。



 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、重要設(shè)備更新的驗(yàn)收,，重大科研、技改項(xiàng)目的鑒定,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)經(jīng)檔案管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收,。國(guó)家、省的建設(shè)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收,，國(guó)家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第十五條 州,、縣,、市國(guó)家綜合檔案館，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定收集,、征集下列檔案資料,，建立名特檔案：



 （一） 黔西南籍和在黔西南工作或者生活過(guò)的知名人士、少數(shù)民族有名人物,、有突出貢獻(xiàn)的科技人才,、省級(jí)以上功臣模范等的檔案資料,；



 （二）重要的名勝古跡、民族民間文化,、歷史事件和特殊地質(zhì)地貌等不同載體檔案資料,；



 （三）有保存價(jià)值的史志、古籍,、家（族）譜,、契約等文獻(xiàn)材料；



 （四）其他的珍貴,、特色檔案資料,。




第十六條 自治州境內(nèi)下列重大活動(dòng)、重大事件的承辦單位,，應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)資料,，及時(shí)整理歸檔：



 （一）黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在自治州的活動(dòng),；



 （二）重要外賓到自治州參觀,、訪問(wèn)；



 （三）區(qū)域性,、全國(guó)性,、國(guó)際性會(huì)議；



 （四）重大自然災(zāi)害和重,、特大事故,；



 （五）重要政治、經(jīng)濟(jì),、文化等活動(dòng),；



 （六）其他。




第十七條 檔案應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定移交：



 （一）州,、縣、市各機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位的檔案，自形成之日起滿10年向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交,；



 （二）鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)辦事處的檔案,，自形成之日起滿10年向縣,、市國(guó)家綜合檔案館移交,；



 （三）列入專(zhuān)門(mén)檔案館收集范圍的檔案,，自項(xiàng)目結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi)向?qū)ｉT(mén)檔案館移交。專(zhuān)門(mén)檔案館的檔案滿30年向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交,；



 （四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)將編印出版的報(bào)刊,、大事記,、政策法規(guī)匯編、文集,、史志,、年鑒等按期歸檔，向州,、縣,、市國(guó)家綜合檔案館移交；



 （五）自治州行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)工程,，重大科研,、技改、市政建設(shè)等項(xiàng)目的檔案,，按照規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館,、專(zhuān)業(yè)檔案館移交；



 （六）黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、重要外賓在自治州視察、考察工作的題詞,、照片,、錄音、錄像等資料的原始件,，應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交,。




第十八條 各級(jí)各類(lèi)檔案機(jī)構(gòu)對(duì)需要銷(xiāo)毀的檔案，必須經(jīng)鑒定,，并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),，報(bào)經(jīng)同級(jí)檔案管理部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn),，不得銷(xiāo)毀任何檔案,。




第十九條 國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位因破產(chǎn)、兼并,、拍賣(mài),、重組、改制或其他原因轉(zhuǎn)為非國(guó)有單位的,，其人事,、黨群、行政和會(huì)計(jì)等類(lèi)的檔案,，移交原主管部門(mén)或者同級(jí)國(guó)家綜合檔案館,，其產(chǎn)品,、設(shè)備、基建,、科研等檔案按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向國(guó)家綜合檔案館捐贈(zèng)、寄存不屬于國(guó)家所有的具有重要保存價(jià)值的檔案,。




第二十條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及公民,，持合法證件,，可以利用已開(kāi)放的檔案。



 外國(guó)人或者外國(guó)組織,，利用已開(kāi)放的檔案,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)辦理。




第二十一條 利用未開(kāi)放的檔案,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密規(guī)定,，不得擅自拍攝、抄錄,、復(fù)制,。




第二十二條 需要公布屬于國(guó)家所有的檔案，由國(guó)家授權(quán)的檔案館公布,。未經(jīng)授權(quán)的檔案館或者主管機(jī)關(guān)同意,，任何單位和個(gè)人不得公布。



 屬于集體或者個(gè)人所有和其他不屬于國(guó)家所有,，但對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案,，其所有者向社會(huì)公布時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的保密規(guī)定,，不得損害國(guó)家,、社會(huì)、集體和其他公民的利益,。



 未經(jīng)檔案所有者同意,，檔案館不得公布寄存、代管的檔案,。




第二十三條 向檔案館移交、捐贈(zèng),、寄存檔案的單位或者個(gè)人,，對(duì)其檔案享有優(yōu)先和無(wú)償利用權(quán)，并可對(duì)不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn),，檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益,。




第二十四條 檔案館向社會(huì),、單位或者個(gè)人提供利用檔案，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,。




第二十五條 符合下列條件之一的,，由州、縣,、市人民政府或者檔案管理部門(mén)以及有關(guān)主管部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）將珍貴檔案捐獻(xiàn)給國(guó)家的,；



 （二）在檔案科學(xué)研究方面做出重要貢獻(xiàn)的；



 （三）為保護(hù)國(guó)家檔案安全做出顯著成績(jī)的,；



 （四）對(duì)檔案的收集,、管理和利用做出顯著成績(jī)的。




第二十六條 有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上檔案管理部門(mén)責(zé)令限期改正,，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；



 （一）將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的材料據(jù)為己有,，拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的,；



 （二）不按照規(guī)定向檔案館移交檔案的,；



 （三）違反國(guó)家規(guī)定，擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的,；



 （四）不按照規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放檔案的,；



 （五）明知保存檔案的設(shè)備不符合規(guī)定要求，危及檔案安全而不采取措施,，造成檔案損失的,；



 （六）故意毀壞檔案裝具、檔案保護(hù)設(shè)施的,；



 （七）違反本條例第十四條規(guī)定的,。




第二十七條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上檔案管理部門(mén)根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量,，對(duì)單位處以500元以上10萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以200元以上5000元以下的罰款，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,，并可依法征購(gòu)所出賣(mài)、贈(zèng)送的檔案：



 （一）損毀,、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的,；



 （二）擅自提供、拍攝、抄錄,、復(fù)制,、公布、銷(xiāo)毀屬于國(guó)家所有的檔案或者泄露檔案秘密的,；



 （三）涂改,、偽造檔案的；



 （四）出賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓屬于國(guó)家所有的檔案的,；



 （五）擅自出賣(mài)屬于集體或者個(gè)人以及其他不屬于國(guó)家所有,，但對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的；



 （六）倒賣(mài)檔案牟利或者將檔案賣(mài)給,、贈(zèng)給外國(guó)人的,。




第二十八條 違反本條例規(guī)定，造成檔案損失的,，由縣級(jí)以上檔案管理部門(mén)根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量,，責(zé)令賠償損失。




第二十八條 違反本條例規(guī)定,，造成檔案損失的,，由縣級(jí)以上檔案管理部門(mén)根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量，責(zé)令賠償損失,。




第二十九條 檔案工作人員玩忽職守造成損失的,，由檔案管理部門(mén)依法予以處罰。




第三十條 本條例自2004年8月1日起施行,。