關(guān)于做好道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃編制工作的通知
關(guān)于做好道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃編制工作的通知
各省、自治區(qū),、直轄市交通廳(局):
為提高道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃(以下簡稱《規(guī)劃》)編制質(zhì)量,促使省,、自治區(qū),、直轄市的道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃編制工作逐步走上程序化、規(guī)范化,、科學(xué)化軌道,,現(xiàn)將《規(guī)劃》編制工作的有關(guān)要求通知如下:
一,、《規(guī)劃》編制的原則:
(一)應(yīng)服從于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略與目標(biāo),滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對道路運(yùn)輸業(yè)的需求,;正確處理局部與全局,、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能的關(guān)系,。
(二)應(yīng)符合全國道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的要求,,并與路網(wǎng)規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
(三)應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,,充分體現(xiàn)道路運(yùn)輸優(yōu)勢和特點,,優(yōu)化道路運(yùn)輸資源配置,發(fā)揮道路運(yùn)輸整體優(yōu)勢,。
二,、《規(guī)劃》的內(nèi)容應(yīng)包括道路運(yùn)輸業(yè)的各組成部分,以旅客運(yùn)輸,、貨物運(yùn)輸,、汽車維修、運(yùn)輸輔助服務(wù)(包括搬運(yùn)裝卸)為主,,同時根據(jù)省,、自治區(qū)、直轄市交通主管部門的行政管理職能,,可增加出租汽車客運(yùn),、公共汽車客運(yùn)等內(nèi)容。
三,、各地在《規(guī)劃》編制時,,應(yīng)認(rèn)真分析道路運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對道路運(yùn)輸業(yè)的需求,剖析現(xiàn)有道路運(yùn)輸業(yè)的適應(yīng)性,,揭示存在的問題,;采用定量和定性分析的方法,預(yù)測未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對道路運(yùn)輸業(yè)質(zhì)和量的需求,;綜合分析各種因素,,確定發(fā)展目標(biāo)。
《規(guī)劃》應(yīng)按 “道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃文本格式及內(nèi)容要求” (附件一)編制,,已經(jīng)完成“十五”《規(guī)劃》編制的省,、自治區(qū)、直轄市交通廳(局),,請按附件一的有關(guān)要求做相應(yīng)調(diào)整,。
四、《規(guī)劃》編制的期限,,以道路運(yùn)輸業(yè)中期發(fā)展目標(biāo)為重點,,每五年編制一次,,如:2001~2005,2006~2010年,,并于《規(guī)劃》實施起始年之前編制完成,,分年度組織實施。
五,、《規(guī)劃》由省,、自治區(qū)、直轄市交通主管部門組織編制,,也可委托有條件的咨詢單位編制,。
六、《規(guī)劃》編制完成后,,報省級人民政府批準(zhǔn)后實施,;執(zhí)行中如需修改,必須提出報告,,報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。經(jīng)批準(zhǔn)或修改后批準(zhǔn)的《規(guī)劃》報交通部備案?!兑?guī)劃》備案文件一式三份,,均以A4(210mm×297mm)紙,Word系統(tǒng),、四號宋體,、標(biāo)準(zhǔn)字間距、單倍行距排版裝訂,,封皮為湖藍(lán)色,,并附相同內(nèi)容磁盤。
各省,、自治區(qū),、直轄市按照部的統(tǒng)一要求,制定本地區(qū)的《道路運(yùn)輸業(yè)“十五”規(guī)劃》,,應(yīng)于2002年10月底前報部備案,。
七、為便于《規(guī)劃》的編制,,現(xiàn)將 “道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃編制說明”(附件二)一并印發(fā)給你們,,供參考。
附件一:道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃文本格式及內(nèi)容要求
附件二:道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃編制說明
中華人民共和國交通部
二○○二年四月二十二日
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