關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范管理和培育發(fā)展工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范管理和培育發(fā)展工作的通知 國(guó)經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)[2002]278號(hào)



     各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）,，有關(guān)地方商委（內(nèi)貿(mào)辦）：



 近年來，各地經(jīng)貿(mào)委,、有關(guān)地方商委（內(nèi)貿(mào)辦,，以下統(tǒng)稱各地經(jīng)貿(mào)委）依據(jù)國(guó)家法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《印發(fā)
<關(guān)于加快培育和發(fā)展工商領(lǐng)域協(xié)會(huì)的若干意見（試行）>
的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[1999]1016號(hào)）,，在履行工作職責(zé)、推進(jìn)工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱行業(yè)協(xié)會(huì)）規(guī)范發(fā)展方面做了大量工作,，取得了一定成績(jī),，但行業(yè)協(xié)會(huì)仍存在著組織結(jié)構(gòu)不合理、自律機(jī)制不完善和行為不夠規(guī)范等問題,，阻礙了行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展,。按照“調(diào)整、規(guī)范,、培育,、提高”的工作方針，為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范管理和培育發(fā)展工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地經(jīng)貿(mào)委要進(jìn)一步提高對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范和發(fā)展工作列入重要議事日程,，加快行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)向自律、自立,、自養(yǎng)的方向發(fā)展,。要充分尊重行業(yè)協(xié)會(huì)的獨(dú)立社團(tuán)法人地位，不干涉行業(yè)協(xié)會(huì)合法活動(dòng),。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)逐步履行自律、服務(wù)和協(xié)調(diào)職責(zé),。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的具體情況,，明確主管行業(yè)協(xié)會(huì)工作的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和各地民政部門的工作聯(lián)系,。



 二,、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)黨的建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí),、努力實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想,，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的決定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)的決定》,，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)黨的組織建設(shè),、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,，帶領(lǐng)協(xié)會(huì)廣大黨員和群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù),。



 三、規(guī)范對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理工作,。要根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)）和《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織管理工作的通知》（中辦發(fā)[1999]34號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際,，進(jìn)一步制定和完善行業(yè)協(xié)會(huì)在業(yè)務(wù)活動(dòng),、黨務(wù)、人事,、財(cái)務(wù)和外事工作等方面的管理辦法和規(guī)章制度,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范管理。同時(shí),，各地經(jīng)貿(mào)委要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,，減少和規(guī)范行政審批。要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，提高服務(wù)水平,。



 四,、促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)素質(zhì)的提高。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,，進(jìn)一步加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員特別是秘書長(zhǎng)的培訓(xùn)，優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)人員素質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu),，提高行業(yè)協(xié)會(huì)的凝聚力,。要推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)深入企業(yè)，緊貼市場(chǎng),，關(guān)注本行業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài),，改進(jìn)工作方法，做好行業(yè)統(tǒng)計(jì),、信息咨詢,、調(diào)查研究等基礎(chǔ)性工作，及時(shí)向政府及有關(guān)部門反映行業(yè)中帶有前瞻性,、傾向性,、普遍性的問題并提出政策建議，促進(jìn)服務(wù)水平的提高,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，發(fā)揮協(xié)會(huì)依法保護(hù)企業(yè)和行業(yè)的合法權(quán)益的作用,。 



 五,、積極協(xié)調(diào)解決行業(yè)協(xié)會(huì)存在的實(shí)際困難。各地經(jīng)貿(mào)委要開展調(diào)查研究,，積極為行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造條件,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時(shí)幫助行業(yè)協(xié)會(huì)解決如辦公用房,、經(jīng)費(fèi)以及專職人員社會(huì)保險(xiǎn)等實(shí)際問題,。 



                                                 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

                                                 二ＯＯ二年四月二十八日

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