關于加強行業(yè)協(xié)會規(guī)范管理和培育發(fā)展工作的通知

關于加強行業(yè)協(xié)會規(guī)范管理和培育發(fā)展工作的通知 國經貿委產業(yè)[2002]278號



     各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經貿委（經委）,，有關地方商委（內貿辦）：



 近年來,，各地經貿委、有關地方商委（內貿辦,，以下統(tǒng)稱各地經貿委）依據(jù)國家法規(guī)和黨中央,、國務院有關文件精神，認真貫徹落實國家經貿委《印發(fā)
<關于加快培育和發(fā)展工商領域協(xié)會的若干意見（試行）>
的通知》（國經貿產業(yè)[1999]1016號）,，在履行工作職責,、推進工商領域行業(yè)協(xié)會及商會等社會團體（以下統(tǒng)稱行業(yè)協(xié)會）規(guī)范發(fā)展方面做了大量工作，取得了一定成績,，但行業(yè)協(xié)會仍存在著組織結構不合理,、自律機制不完善和行為不夠規(guī)范等問題，阻礙了行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展。按照“調整,、規(guī)范,、培育、提高”的工作方針,，為進一步加強行業(yè)協(xié)會的規(guī)范管理和培育發(fā)展工作,，現(xiàn)就有關事項通知如下：



 一、加強對行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展工作的領導,。各地經貿委要進一步提高對行業(yè)協(xié)會工作重要性的認識,，把行業(yè)協(xié)會規(guī)范和發(fā)展工作列入重要議事日程，加快行業(yè)協(xié)會結構調整步伐,，推動行業(yè)協(xié)會向自律,、自立、自養(yǎng)的方向發(fā)展,。要充分尊重行業(yè)協(xié)會的獨立社團法人地位,，不干涉行業(yè)協(xié)會合法活動。要加快政府職能轉變,，推動行業(yè)協(xié)會逐步履行自律,、服務和協(xié)調職責。要結合機構改革后的具體情況,，明確主管行業(yè)協(xié)會工作的機構和人員,，加強與國家經貿委和各地民政部門的工作聯(lián)系。



 二,、切實加強行業(yè)協(xié)會黨的建設,。要認真學習、努力實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想,，認真貫徹《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》,、《中共中央關于加強和改進思想政治工作的決定》和《中共中央關于加強和改進黨的作風的決定》，切實加強行業(yè)協(xié)會黨的組織建設,、思想建設和作風建設,。充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，帶領協(xié)會廣大黨員和群眾完成各項工作任務,。



 三,、規(guī)范對行業(yè)協(xié)會的管理工作。要根據(jù)《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）和《中共中央辦公廳,、國務院辦公廳關于進一步加強民間組織管理工作的通知》（中辦發(fā)[1999]34號）等有關文件規(guī)定,，結合本地實際，進一步制定和完善行業(yè)協(xié)會在業(yè)務活動,、黨務,、人事,、財務和外事工作等方面的管理辦法和規(guī)章制度，切實加強對行業(yè)協(xié)會的規(guī)范管理,。同時,，各地經貿委要進一步轉變工作方式，減少和規(guī)范行政審批,。要加強行業(yè)協(xié)會的信息網絡建設，提高服務水平,。



 四,、促進行業(yè)協(xié)會素質的提高。要按照社會主義市場經濟發(fā)展的要求,，進一步加大對行業(yè)協(xié)會工作人員特別是秘書長的培訓,，優(yōu)化行業(yè)協(xié)會人員素質和內部結構，提高行業(yè)協(xié)會的凝聚力,。要推動行業(yè)協(xié)會深入企業(yè),，緊貼市場，關注本行業(yè)國內外發(fā)展動態(tài),，改進工作方法,，做好行業(yè)統(tǒng)計、信息咨詢,、調查研究等基礎性工作,，及時向政府及有關部門反映行業(yè)中帶有前瞻性、傾向性,、普遍性的問題并提出政策建議,，促進服務水平的提高。要加強學習,，熟悉世貿組織規(guī)則,，發(fā)揮協(xié)會依法保護企業(yè)和行業(yè)的合法權益的作用。 



 五,、積極協(xié)調解決行業(yè)協(xié)會存在的實際困難,。各地經貿委要開展調查研究，積極為行業(yè)協(xié)會的發(fā)展創(chuàng)造條件,，協(xié)調有關部門,，及時幫助行業(yè)協(xié)會解決如辦公用房、經費以及專職人員社會保險等實際問題,。 



                                                 國家經濟貿易委員會

                                                 二ＯＯ二年四月二十八日

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