• 【發(fā)布單位】國家經(jīng)貿(mào)委
• 【發(fā)布文號】國家經(jīng)貿(mào)委令第34號
• 【發(fā)布日期】2002-10-08
• 【生效日期】2002-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令 第34號

中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令

第34號







 《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗管理辦法》已經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任辦公會議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2002年11月15日起施行,。



國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任 李榮融



二ＯＯ二年十月八日








煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗管理辦法






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)對煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗工作的管理,，保證檢驗質(zhì)量，保障煤礦安全生產(chǎn),，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于煤礦礦用安全產(chǎn)品的各類檢驗活動。




第三條 本辦法所稱煤礦礦用安全產(chǎn)品是指用于煤礦生產(chǎn)和建設(shè),，影響到煤礦安全生產(chǎn)和職工安全與健康的設(shè)備,、材料、儀器,、儀表和勞動防護(hù)用品等,。煤礦礦用安全產(chǎn)品目錄由國家煤礦安全監(jiān)察局確定與公布。




第四條 本辦法所稱煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗指具有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)對煤礦礦用安全產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,，并提出證明該產(chǎn)品是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的檢驗報告,。煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗包括安全標(biāo)志檢驗、維修檢驗、在用品檢驗,、事故調(diào)查檢驗和申訴檢驗,。



 申請安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品，必須按本辦法的規(guī)定進(jìn)行檢驗,，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,，不予頒發(fā)安全標(biāo)志。




第五條 煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗依據(jù)國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,；沒有國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,，依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局制定的檢驗辦法進(jìn)行。




第六條 取得國家煤礦安全監(jiān)察局資質(zhì)認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗工作的具體實施,。




第七條 煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)分為甲,、乙兩級。



 甲級檢驗機(jī)構(gòu)指可以承擔(dān)煤礦礦用安全產(chǎn)品的安全標(biāo)志檢驗,、維修檢驗,、在用品檢驗、事故調(diào)查檢驗和申訴檢驗的檢驗機(jī)構(gòu),，業(yè)務(wù)上接受國家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 乙級檢驗機(jī)構(gòu)指只承擔(dān)煤礦礦用安全產(chǎn)品的維修檢驗和在用品檢驗以及受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)委托臨時承擔(dān)事故調(diào)查檢驗的檢驗機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受省級煤礦安全監(jiān)察局(未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省,、自治區(qū),、直轄市為省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，下同)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。




第二章 檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可




第八條 國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)檢驗機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可工作,。甲級檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可申請，由國家煤礦安全監(jiān)察局直接受理,。乙級檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可向省級煤礦安全監(jiān)察局申請,，由省級煤礦安全監(jiān)察局受理后向國家煤礦安全監(jiān)察局推薦。




第九條 從事煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗的機(jī)構(gòu)或者其所在的組織應(yīng)當(dāng)是能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實體,。




第十條 資質(zhì)認(rèn)可申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交如下申請資料：



 (一)按規(guī)定格式填報的申請書,；



 (二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；



 (三)質(zhì)量體系文件(質(zhì)量手冊,、程序文件,、作業(yè)指導(dǎo)書等)；



 (四)申請機(jī)構(gòu)從事檢驗工作的歷史資料以及從事研制,、咨詢,、技術(shù)服務(wù)等方面的資料；



 (五)其他部門對申請機(jī)構(gòu)認(rèn)可或者授權(quán)的資料,；



 (六)與資質(zhì)認(rèn)可有關(guān)的其他資料,。




第十一條 國家煤礦安全監(jiān)察局組織由技術(shù)專家,、管理專家組成的評審組，對申請機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行評審,。



 資質(zhì)評審依據(jù)《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》(GB／T15481-2000,，等同ISO／IEC17025)進(jìn)行。




第十二條 評審組通過書面資料審查和現(xiàn)場評審,，向國家煤礦安全監(jiān)察局提交評審報告,。




第十三條 國家煤礦安全監(jiān)察局自收到評審組提交的評審報告之日起15個工作日內(nèi)決定是否頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)可證書。




第十四條 取得甲,、乙兩級資質(zhì)認(rèn)可證書的檢驗機(jī)構(gòu),，可以在資質(zhì)認(rèn)可證書規(guī)定的檢驗業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，開展煤礦礦用安全產(chǎn)品的檢測檢驗工作,。國家強(qiáng)制性的煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志檢驗工作,，由國家煤礦安全監(jiān)察局指定具有甲級檢驗資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。




第十五條 資質(zhì)認(rèn)可證書有效期為3年,。檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在期滿前6個月提出復(fù)審申請,，經(jīng)復(fù)審合格的，方可繼續(xù)從事檢驗工作,。




第三章 檢驗機(jī)構(gòu)的職責(zé)和義務(wù)




第十六條 檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)或者國家煤礦安全監(jiān)察局制定的檢驗辦法開展檢驗工作,，做到科學(xué),、公正、廉潔,、高效,。任何單位和個人不得以任何方式干擾檢驗機(jī)構(gòu)正常的檢驗工作。




第十七條 檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 (一)完成煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)委托的檢驗工作,；



 (二)按規(guī)定程序和內(nèi)容客觀,、公正、及時地出具檢驗報告,；



 (三)主動配合國家煤礦安全監(jiān)察局對檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查,。




第四章 檢驗工作的監(jiān)督管理




第十八條 國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)對全國煤礦礦用安全產(chǎn)品的檢驗工作進(jìn)行監(jiān)督管理，其職責(zé)是：



 (一)組織對檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)評審和認(rèn)可工作,；



 (二)發(fā)布煤礦礦用安全產(chǎn)品目錄,；



 (三)對檢驗工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,；



 (四)對檢驗工作中出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,；



 (五)受理對檢驗機(jī)構(gòu)的申訴。




第十九條 省級煤礦安全監(jiān)察局在本行政區(qū)內(nèi),，對煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗工作進(jìn)行監(jiān)督管理,，其職責(zé)是：



 (一)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)內(nèi)在用品檢驗和維修檢驗工作,；



 (二)受理本行政區(qū)內(nèi)乙級檢驗機(jī)構(gòu)的認(rèn)可申請，并對其檢驗工作進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,；



 (三)受理本行政區(qū)內(nèi)對乙級檢驗機(jī)構(gòu)的申訴。




第二十條 甲,、乙兩級檢驗機(jī)構(gòu)的主要人員,、設(shè)備和檢驗范圍等發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)分別及時向國家煤礦安全監(jiān)察局和省級煤礦安全監(jiān)察局報告,。對發(fā)生重大變化的,，國家煤礦安全監(jiān)察局有權(quán)對其資質(zhì)進(jìn)行重新評審或者取消對其檢驗資質(zhì)的認(rèn)可。




第二十一條 檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出具的檢驗報告負(fù)責(zé),。



 檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守被檢驗產(chǎn)品的技術(shù)秘密,，不得非法占有他人科技成果和從事被檢驗產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn),、銷售和對外咨詢業(yè)務(wù),。




第二十二條 檢驗機(jī)構(gòu)有以下情況之一的，視情節(jié)輕重由國家煤礦安全監(jiān)察局給予警告,、責(zé)令限期整改直至取消資質(zhì),；違反其他法律法規(guī)的，由有關(guān)部門依法追究其責(zé)任：



 (一)不嚴(yán)格按國家安全標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)或者國家煤礦安全監(jiān)察局制定的檢驗辦法開展檢驗工作的,；



 (二)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的；



 (三)出具的檢驗結(jié)果錯誤,，造成損失的,；



 (四)超越資質(zhì)認(rèn)可范圍開展檢驗業(yè)務(wù)的；



 (五)檢驗工作拖延,，嚴(yán)重影響檢驗工作正常開展的,；



 (六)檢驗人員收受被檢單位財物或者無故刁難被檢單位的；



 (七)拒絕監(jiān)督檢查或者復(fù)審的,；



 (八)無故拒絕檢驗的,；



 (九)受所屬單位的干預(yù)，有失公正的,。




第二十三條 被取消檢驗資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu),，經(jīng)整頓(不少于6個月)后方可重新提出資質(zhì)認(rèn)可申請。




第二十四條 被檢單位對檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果有異議時,，可以在收到檢驗結(jié)果之日起15個工作日內(nèi)向檢驗機(jī)構(gòu)提出書面申訴,；檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起45個工作日內(nèi)對檢驗情況進(jìn)行調(diào)查，對原始記錄,、檢驗報告進(jìn)行檢查分析,，確定申訴意見是否成立,；若申訴成立，應(yīng)當(dāng)宣布檢驗結(jié)果無效,，進(jìn)行復(fù)檢,；若申訴不成立，應(yīng)當(dāng)向被檢單位作出書面解釋,。



 被檢單位對乙級檢驗機(jī)構(gòu)的復(fù)檢結(jié)果或者書面解釋有異議時,，可以在收到復(fù)檢結(jié)果或者書面解釋之日起15個工作日內(nèi)向省級煤礦安全監(jiān)察局提出申訴；省級煤礦安全監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)指定甲級檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗,，并在60個工作日內(nèi)根據(jù)檢驗結(jié)論提出處理意見,。



 被檢單位對甲級檢驗機(jī)構(gòu)的復(fù)檢結(jié)果或者書面解釋有異議時，可以在收到復(fù)檢結(jié)果或者書面解釋之日起15個工作日內(nèi)向國家煤礦安全監(jiān)察局申訴,；國家煤礦安全監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)指定其他甲級檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗或者組織專家組監(jiān)督原檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢,，并在60個工作日內(nèi)根據(jù)檢驗結(jié)論提出處理意見。




第二十五條 煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員在資格認(rèn)可和監(jiān)督管理過程中徇私舞弊,、濫用職權(quán),、玩忽職守的，追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附 則




第二十六條 煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗費用標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，并遵循以下原則：



 (一)安全標(biāo)志檢驗費用由申請安全標(biāo)志的企業(yè)承擔(dān),；



 (二)維修檢驗、在用品檢驗費用由維修企業(yè)或產(chǎn)品使用單位承擔(dān),；



 (三)事故調(diào)查檢驗費用由發(fā)生事故單位承擔(dān)；



 (四)申訴檢驗費用由過錯方承擔(dān),。




第二十七條 本辦法授權(quán)國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋,。




第二十八條 本辦法自2002年11月15日起施行。