• 【發(fā)布單位】國家計委、建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】計價格[2002]2503號
• 【發(fā)布日期】2002-11-17
• 【生效日期】2003-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家計委,、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟適用住房價格管理辦法的通知

國家計委,、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟適用住房價格管理辦法的通知 
 
(計價格[2002]2503號)





各省、自治區(qū),、直轄市計委,、物價局、建設(shè)廳（局）：



 為規(guī)范經(jīng)濟適用住房價格管理,，促進經(jīng)濟適用住房健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟適用住房建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，我們制定了《經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請按照執(zhí)行。



 附：經(jīng)濟適用住房價格管理辦法



 中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會

 中華人民共和國建設(shè)部

 二○○二年十一月十七日



 附件：




經(jīng)濟適用住房價格管理辦法




第一條 為規(guī)范經(jīng)濟適用住房價格管理,，促進經(jīng)濟適用住房健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》和國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟適用住房建設(shè)的規(guī)定，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房的價格管理,。




第三條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指納入政府經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃,，建設(shè)用地實行行政劃撥,，享受政府提供的優(yōu)惠政策，向城鎮(zhèn)中低收入家庭供應(yīng)的普通居民住房。




第四條 縣級以上政府價格主管部門是經(jīng)濟適用住房價格的主管部門,，依法對本地區(qū)經(jīng)濟適用住房價格實施管理。



 縣級以上政府建設(shè)主管部門應(yīng)協(xié)助政府價格主管部門做好經(jīng)濟適用住房價格的監(jiān)督和管理工作,。




第五條 經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導(dǎo)價,。



 制定經(jīng)濟適用住房價格，應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)中低收入家庭經(jīng)濟承受能力相適應(yīng),，以保本微利為原則,，與同一區(qū)域內(nèi)的普通商品住房價格保持合理差價，切實體現(xiàn)政府給予的各項優(yōu)惠政策,。




第六條 經(jīng)濟適用住房基準價格由開發(fā)成本,、稅金和利潤三部分構(gòu)成。



 （一）開發(fā)成本



 1．按照法律,、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補償?shù)人Ц兜恼鞯睾筒疬w安置補償費,。



 2．開發(fā)項目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計,、施工通水,、通電、通氣,、通路及平整場地等勘察設(shè)計和前期工程費,。



 3．列入施工圖預(yù)（決）算項目的主體房屋建筑安裝工程費，包括房屋主體部分的土建（含樁基）工程費,、水暖電氣安裝工程費及附屬工程費,。



 4．在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費,，以及按政府批準的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費,。



 5．管理費按照不超過本條（一）項1至4目費用之和的2％計算。



 6．貸款利息按照房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息計算,。



 7,、行政事業(yè)性收費按照國家有關(guān)規(guī)定計收。



 （二）稅金



 依照國家規(guī)定的稅目和稅率計算,。



 （三）利潤



 按照不超過本條（一）項1至4目費用之和的3％計算,。




第七條 下列費用不得計入經(jīng)濟適用住房價格：



 （一）住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施的建設(shè)費用；



 （二）開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公用房,、經(jīng)營用房的建筑安裝費用及應(yīng)分攤的各種費用,；



 （三）各種與住房開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的集資、贊助,、捐贈和其他費用,；



 （四）各種賠償金、違約金、滯納金和罰款,；



 （五）按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應(yīng)計入價格的費用,。




第八條 經(jīng)濟適用住房價格由有定價權(quán)的政府價格主管部門會同建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門，按照本辦法有關(guān)規(guī)定,，在項目開工之前確定,，并向社會公布。



 凡不具備在開工前確定公布新建經(jīng)濟適用住房價格的,，以及已開發(fā)建設(shè)的商品房項目經(jīng)批準轉(zhuǎn)為經(jīng)濟適用住房項目的,，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟適用住房銷售前，核算住房成本并提出書面定價申請,，按照價格管理權(quán)限報送有定價權(quán)的政府價格主管部門確定,。




第九條 按本辦法第八條第二款確定價格的，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)定價申請應(yīng)附以下材料：



 （一）經(jīng)濟適用住房價格申報表和價格構(gòu)成項目審核表,；



 （二）經(jīng)濟適用住房建設(shè)的立項,、用地批文及規(guī)劃、拆遷,、施工許可證復(fù)印件,；



 （三）建筑安裝工程預(yù)（決）算書及工程設(shè)計、監(jiān)理,、施工合同復(fù)印件,；



 （四）政府價格主管部門規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。




第十條 政府價格主管部門在接到房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的定價申請后,，應(yīng)會同建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門審查成本費用,，核定銷售（預(yù)售）價格。對申報手續(xù),、材料齊全的,，應(yīng)在接到定價申請報告后30個工作日內(nèi)作出制定或調(diào)整價格的決定。




第十一條 按照本辦法確定或?qū)徟慕?jīng)濟適用住房價格,，為同一期工程開發(fā)住房的基準價格,。分割零售單套住房，應(yīng)當(dāng)以基準價格為基礎(chǔ),，計算樓層,、朝向差價。樓層,、朝向差價按整幢（單元）增減的代數(shù)和為零的原則確定,。




第十二條 經(jīng)濟適用住房價格的上浮幅度，由有定價權(quán)的政府價格主管部門在核定價格時確定,，下浮幅度不限,。




第十三條 經(jīng)濟適用住房價格經(jīng)政府價格主管部門確定公布或?qū)徟螅魏螁挝缓蛡€人不得擅自提高。




第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售經(jīng)濟適用住房,，不得在批準的房價外加收任何費用或強行推銷及搭售商品,；凡未按本辦法規(guī)定確定或?qū)徟鷥r格的，建設(shè)主管部門或房地產(chǎn)管理部門不予核發(fā)銷售（預(yù)售）許可證,。




第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定實行明碼標(biāo)價,，在銷售場所顯著位置公布價格主管部門批準的價格及批準文號，自覺接受社會監(jiān)督,。




第十六條 建立房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)負擔(dān)卡制度。凡涉及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的建設(shè)項目收費,，收費的部門和單位必須按規(guī)定在企業(yè)負擔(dān)卡上如實填寫收費項目,、標(biāo)準、收費依據(jù),、執(zhí)收單位等內(nèi)容,，并加蓋單位公章。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的,，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)有權(quán)拒交,，并向政府價格主管部門舉報。




第十七條 政府價格主管部門要加強對涉及房地產(chǎn)建設(shè)項目收費的監(jiān)督檢查,，對不按國家及地方政府規(guī)定的經(jīng)濟適用住房收費政策,，超標(biāo)準收費以及其他亂收費行為要依法處理。




第十八條 政府價格主管部門要加強對經(jīng)濟適用住房價格的監(jiān)督檢查,。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反價格法律,、法規(guī)和本辦法規(guī)定的價格行為的，由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰,。




第十九條 本辦法由國家計委負責(zé)解釋,。




第二十條 各省、自治區(qū),、直轄市政府價格主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細則,，并報國家計委備案。




第二十一條 本辦法自2003年1月1日起施行,。