• 【發(fā)布單位】中國(guó)民用航空總局
• 【發(fā)布文號(hào)】民航局令第14號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-11-23
• 【生效日期】1990-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

外國(guó)民用航空運(yùn)輸不定期飛行管理細(xì)則

 外國(guó)民用航空運(yùn)輸不定期飛行管理細(xì)則
 
（民航局令第14號(hào)一九九0年十一月二十三日）

 第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院一九八九年三月二日發(fā)布的《
民用航空運(yùn)輸不定期飛行管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》）,，特制定本細(xì)則。



 第二條 本細(xì)則適用于外國(guó)民用航空器在外國(guó)和中華人民共和國(guó)之間,，從事旅客,、貨物、郵件運(yùn)輸?shù)牟欢ㄆ陲w行,。中國(guó)民用航空器從事中華人民共和國(guó)和外國(guó)間的不定期航空運(yùn)輸?shù)墓芾砑?xì)則,，另行規(guī)定。



 第三條 本細(xì)則關(guān)于民用航空運(yùn)輸不定期飛行的類(lèi)別主要包括：

 自用包機(jī),、學(xué)生或?qū)W習(xí)團(tuán)體包機(jī),、綜合旅游包機(jī)、社團(tuán)包機(jī),、貨物包機(jī),、專(zhuān)機(jī)等。此類(lèi)不定期飛行的特殊規(guī)定見(jiàn)附件一,。



 第四條 申請(qǐng)：

 （一）不定期飛行,，必須在預(yù)計(jì)飛行之日十五天前，向中國(guó)民用航空局提出申請(qǐng),，在獲得批準(zhǔn)后,，方可飛行；

 （二）不定期飛行的申請(qǐng),，必須以書(shū)面形式提出,，一式兩份，使用中文,，也可以使用英文,；

 （三）外國(guó)民用航空器所有人或經(jīng)營(yíng)人在事先做出安排的情況下，可用信函或電報(bào)申請(qǐng)。審批部門(mén)答復(fù)的郵資或電報(bào)費(fèi)由申請(qǐng)方支付,，或由審批部門(mén)墊付后，向申請(qǐng)方結(jié)算,；

 （四）申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)列明：

 1．航空器所有人和經(jīng)營(yíng)人及其地址,；

 2．航空器國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志，航空器的類(lèi)別,、識(shí)別標(biāo)志,；

 3．航空器的無(wú)線電通話和通信呼號(hào)；

 4．航空器上無(wú)線電臺(tái)使用的頻率范圍,；

 5．航空器的最大起飛重量和最大落地重量,，座位布局和噸位；

 6．航空器機(jī)組成員的姓名,、職務(wù)和國(guó)籍,；

 7．航空器機(jī)組成員的最低氣象標(biāo)準(zhǔn)；

 8．航空器起飛,、到達(dá)地點(diǎn),、日期、時(shí)刻（ＵＴＣ時(shí)間）和航路,；

 9．飛行目的,；

 10．航空器上載運(yùn)的旅客人數(shù)（名單）和／或貨物名稱(chēng)、件數(shù)和重量,；

 11．包機(jī)人,、擔(dān)保人、接待單位,；

 12．包機(jī)價(jià)格,；

 13．其它事項(xiàng)。



 第五條 限制：

 （一）外國(guó)民用航空器進(jìn)行不定期飛行,，只能在中華人民共和國(guó)境內(nèi)指定的一點(diǎn)降落,，但經(jīng)同意的技術(shù)經(jīng)停除外。

 （二）外國(guó)民用航空器在有定期航班的航線或航段上不得從事不定期飛行,。中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)或其授權(quán)的其它人員根據(jù)定期航班的實(shí)際情況和條件及其它原因特準(zhǔn)的除外,。

 （三）外國(guó)民用航空器的所有人或經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行不定期飛行，不得載運(yùn)從中華人民共和國(guó)境內(nèi)始發(fā)的中華人民共和國(guó)國(guó)籍的勞工出境,，但經(jīng)由中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)或其授權(quán)的其它人批準(zhǔn)的除外,。

 （四）外國(guó)民用航空器所有人或經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行不定期飛行，載運(yùn)旅客或貨物從中華人民共和國(guó)始發(fā)前往外國(guó)地點(diǎn),，須由中國(guó)民用航空局批準(zhǔn)并由其指定的空運(yùn)代理人統(tǒng)一辦理,，并交納規(guī)定的手續(xù)費(fèi)。

 （五）外國(guó)民用航空器所有人或經(jīng)營(yíng)人從事不定期飛行，為取酬目的將旅客,、貨物從中華人民共和國(guó)領(lǐng)土以外的地點(diǎn)載運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)的地點(diǎn),；或從中華人民共和國(guó)境內(nèi)載運(yùn)旅客、貨物前往中華人民共和國(guó)境外的地點(diǎn),，中國(guó)民用航空局對(duì)此種不定期運(yùn)輸按下列辦法征收航空業(yè)務(wù)補(bǔ)償費(fèi)：

 1．載運(yùn)旅客,、貨物到達(dá)中華人民共和國(guó)境內(nèi)，需交納運(yùn)輸收入或包機(jī)費(fèi)的百分之二十,；

 2．載運(yùn)旅客,、貨物從中華人民共和國(guó)境內(nèi)出境，需交納運(yùn)輸收入或包機(jī)費(fèi)的百分之三十,。

 （六）地面服務(wù)：

 1．從事不定期飛行的外國(guó)民用航空器,，在中國(guó)境內(nèi)，由中國(guó)民用航空局批準(zhǔn)的有關(guān)服務(wù)部門(mén)提供地面服務(wù),，不得由在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)或個(gè)人提供服務(wù),。

 2．外國(guó)民用航空器所有人或經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行不定期飛行，按規(guī)定交納服務(wù),、起降等各項(xiàng)費(fèi)用,。

 3．各項(xiàng)費(fèi)用以現(xiàn)匯支付。

 （七）中國(guó)民用航空局對(duì)可能危害公眾利益的不定期飛行,，可規(guī)定其它附加條件,。



 第六條 處罰：

 從事不定期飛行的外國(guó)民用航空器違反中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院一九八九年三月二日發(fā)布的《
民用航空運(yùn)輸不定期飛行管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則，中國(guó)民用航空局視情給予下列處罰,。

 一,、警告；

 二,、處以十萬(wàn)元至三十萬(wàn)元人民幣罰款,；

 三、勒令中止飛行或吊銷(xiāo)有關(guān)證件,。



 第七條 本細(xì)則由中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)解釋,。



 第八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。





 附件 

 不定期飛行的特殊規(guī)定



 （一）自用包機(jī)：

 1．包機(jī)人（如自然人,、商人,、公司、事務(wù)所,、政府部門(mén)或協(xié)會(huì)等）為其本身的需要或?yàn)閰⒓幽稠?xiàng)特定的國(guó)際活動(dòng),，載運(yùn)所屬人員或貨物而包用的飛機(jī)。此種飛機(jī)載量屬包機(jī)人專(zhuān)用,。

 2．包機(jī)人包用的所有艙,、座位，不得零售或出售。自用包機(jī)的旅客一般不負(fù)擔(dān)此種包機(jī)的飛行成本,。自用包機(jī)載運(yùn)的貨物不得用于商業(yè)性質(zhì),。

 （二）綜合旅游包機(jī)：

 1．旅游包機(jī)系指旅游組織者在預(yù)定期間內(nèi)包用單程或來(lái)回程的不定期飛行，并按綜合旅游價(jià)格收費(fèi),。

 2．包機(jī)的旅客必須交付同一綜合游覽票價(jià)（包括飛機(jī)票,、地面交通、游覽,、膳宿費(fèi)用等）。

 3．來(lái)回程包機(jī)的旅客姓名,、人數(shù)不得改變（臨時(shí)因病或其它意外情況,，不能同機(jī)成行并持有證明者除外）。

 4．包機(jī)人,、承運(yùn)人以及代理人不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)招攬零散旅客,，或以其它旅客替換。

 5．綜合旅游包機(jī)不得載運(yùn)其它類(lèi)型的不定期飛行的旅客和貨物,。

 （三）社團(tuán)包機(jī)：

 1．包機(jī)的旅客必須是同一社團(tuán)（如各行業(yè)工會(huì),、宗教、音樂(lè),、體育團(tuán)體等）的成員及其家屬子女,；

 2．社會(huì)團(tuán)體的成員，應(yīng)具有加入該團(tuán)體三個(gè)月以上的資歷,，并有該團(tuán)體的書(shū)面證明才能享受社團(tuán)的優(yōu)惠,，每一社會(huì)團(tuán)體的成員人數(shù)不得多于兩萬(wàn)人；

 3．包機(jī)的目的,，是為了進(jìn)行考察,、科研、集會(huì)或參加國(guó)外同行的活動(dòng)等,；

 4．包機(jī)人可以是一個(gè)團(tuán)體或一個(gè)以上團(tuán)體,，但每一包機(jī)團(tuán)體的旅客人數(shù)不得少于四十人；

 5．每一旅客所付的票價(jià),，不得低于相應(yīng)的定期航班公布正常來(lái)回程票價(jià)的百分之七十,，或經(jīng)批準(zhǔn)的特別票價(jià)。

 （四）學(xué)生或?qū)W習(xí)團(tuán)體包機(jī)：

 1．此種包機(jī)的旅客必須是公,、私立全日制大,、中學(xué)校（院）的學(xué)生，年齡不得超過(guò)二十七周歲,；

 2．包機(jī)人可以是一個(gè)或一個(gè)以上,，但每一包機(jī)團(tuán)體的旅客人數(shù)不得少于四十人；

 3．包機(jī)去程和回程相隔時(shí)限不得少于四個(gè)星期；

 4．每一包機(jī)旅客所付的票價(jià),，不得低于定期航班上普通來(lái)回程票價(jià)的百分之六十五,。

 （五）貨物包機(jī)：

 1．此種包機(jī)是指貨主為運(yùn)送鮮活物品、軍用物資,、急救,、救災(zāi)物品、紡織品等類(lèi)貨物而向航空承運(yùn)人包用的飛機(jī),；

 2．此種包機(jī)是在定期航班以外的地點(diǎn)進(jìn)行,，有特別協(xié)議或經(jīng)特準(zhǔn)的除外；

 3．此種包機(jī)載運(yùn)的貨物運(yùn)價(jià),，不得低于定期航班公布的貨運(yùn)價(jià),。

 （六）專(zhuān)機(jī)：

 專(zhuān)機(jī)系指運(yùn)送國(guó)家元首、政府首腦或議會(huì)議長(zhǎng)的飛機(jī),。從事此種飛行一般通過(guò)政府間外交途徑安排,。