關(guān)于加強外商在我國設(shè)立感光材料生產(chǎn)企業(yè)管理的通知

關(guān)于加強外商在我國設(shè)立感光材料生產(chǎn)企業(yè)管理的通知

(國經(jīng)貿(mào)廳產(chǎn)業(yè)[2002]165號)





各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、計委,、外經(jīng)貿(mào)廳：



 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委,、外經(jīng)貿(mào)部于1995年6月發(fā)布了《
指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,。其中規(guī)定感光材料生產(chǎn)屬限制類外商投資項目。廣東省,、珠海市有關(guān)部門在未按規(guī)定程序報國務(wù)院行業(yè)主管部門審批和備案的情況下于1995年10月批準(zhǔn)設(shè)立了外商投資感光材料生產(chǎn)企業(yè)----珠海真科感光材料制作有限公司,，1998年3月又違規(guī)調(diào)整其內(nèi)外銷比例，致使該企業(yè)違規(guī)設(shè)立和超范圍經(jīng)營?，F(xiàn)對廣東省,、珠海市有關(guān)部門違規(guī)審批外商投資設(shè)立感光材料生產(chǎn)企業(yè)的行為予以通報批評。各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、計委,、外經(jīng)貿(mào)廳（局）要以此為鑒,，避免類似事件再次發(fā)生。



 為加強外商在我國投資設(shè)立感光材料生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范管理,，促進感光材料行業(yè)健康發(fā)展,，就有關(guān)事項通知如下：



 一、重申按規(guī)定程序?qū)徟馍掏顿Y感光材料項目



 國務(wù)院2002年2月11日公布的《
指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號）第
十二條規(guī)定，“根據(jù)現(xiàn)行審批權(quán)限,，外商投資項目按照項目性質(zhì)分別由發(fā)展計劃部門和經(jīng)貿(mào)部門審批,、備案；外商投資企業(yè)的合同,、章程由外經(jīng)貿(mào)部門審批,、備案。其中,，限制類限額以下的外商投資項目由省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府的相應(yīng)主管部門審批,，同時報上級主管部門和行業(yè)主管部門備案,，此類項目的審批權(quán)不得下放”。第
十三條規(guī)定,，“對違反本規(guī)定審批的外商投資項目,，上級審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到該項目的備案文件之日起30個工作日內(nèi)予以撤銷，其合同,、章程無效,，企業(yè)登記機關(guān)不予注冊登記，海關(guān)不予辦理進出口手續(xù)”,。2002年4月1日開始執(zhí)行的新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（國家計委,、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部令第21號）規(guī)定,，感光材料生產(chǎn)屬限制外商投資類行業(yè),。因此，感光材料外商投資項目的審批需要嚴(yán)格按以上有關(guān)規(guī)定辦理,。



 二,、對違規(guī)設(shè)立的感光材料外商投資企業(yè)予以清理



 凡違規(guī)審批設(shè)立外商投資感光材料生產(chǎn)企業(yè)的地區(qū)，由有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、計委,、外經(jīng)貿(mào)廳（局）組織清理,，立即停止違規(guī)設(shè)立企業(yè)，并限期重新履行審批,、備案手續(xù),。



 三、根據(jù)國務(wù)院2002年2月11日公布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號）第
十六條“華僑和香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū),、臺灣地區(qū)的投資者舉辦的投資項目,，比照本規(guī)定執(zhí)行”的規(guī)定，對華僑及港,、澳,、臺地區(qū)投資者在國內(nèi)投資設(shè)立感光材料生產(chǎn)企業(yè)，也按上述要求執(zhí)行,。



 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公廳

 國家發(fā)展計劃委員會辦公廳

 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部辦公廳



 二○○二年十一月二十六日

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