• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
• 【發(fā)布文號】貴陽市人民政府令第133號
• 【發(fā)布日期】2004-05-31
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市戶外廣告管理辦法

貴陽市戶外廣告管理辦法

（2004年5月31日貴陽市人民政府常務會議審議通過 2004年5月31日貴陽市人民政府令第133號公布 自2004年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強戶外廣告管理,，促進戶外廣告健康發(fā)展，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設服務,，根據(jù)《
中華人民共和國廣告法》,、《
廣告管理條例》及《
貴州省戶外廣告管理辦法》，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告的經(jīng)營者、發(fā)布者,、廣告主設置和張貼戶外廣告均應遵守本辦法,。




第三條 本辦法所稱戶外廣告，是指直接或間接介紹商品或服務的下列商業(yè)廣告：

 （一）通過路牌,、霓虹燈,、電子顯示牌、燈箱,、臨街櫥窗,、布幅,、汽球、廣告欄等媒體或其他形式設置的廣告,；

 （二）在建筑物、構(gòu)筑物,、外墻上或空間地帶設置,、繪制、張貼的廣告,；

 （三）利用汽車等交通工具設置,、繪制、張貼的廣告,；

 （四）利用其他媒體或形式在戶外設置,、張貼的廣告。




第四條 廣告內(nèi)容必須真實,、健康,、清晰、明白,，不得以任何形式欺騙用戶和消費者,。

 廣告使用的文字、漢語拼音,、計量單位應當符合國家規(guī)定,，書寫規(guī)范、準確,。




第五條 縣級以上的工商行政管理部門主管戶外廣告監(jiān)督管理工作,，按照分級管理的有關規(guī)定負責對戶外廣告經(jīng)營者的資格審批和廣告內(nèi)容審查；負責廣告發(fā)布前的登記和發(fā)布后的監(jiān)督檢查,；負責會同規(guī)劃等部門按戶外廣告設置規(guī)劃的要求對戶外廣告設施進行審批,。

 城管、環(huán)保,、城建,、公安等部門按各自職責，協(xié)同配合,。




第二章 經(jīng)營管理




第六條 廣告有下列內(nèi)容之一的,，不得設置、張貼,；

 （一）違反法律,、法規(guī)的；

 （二）損害我國民族尊嚴的,；

 （三）有中國國旗,、國徽,、國歌標志、國歌音響的,；

 （四）有反動,、淫穢、迷信,、荒誕內(nèi)容的,；

 （五）弄虛作假的；

 （六）貶低同類產(chǎn)品的,。




第七條 設置戶外廣告應當在指定的位置,，按照批準的規(guī)格設置。路牌廣告及大型霓虹燈,、燈箱,、電子翻盤廣告設置完畢后，須拍照報工商行政管理部門備查,。




第八條 戶外廣告經(jīng)營者承辦或被代理廣告業(yè)務,，應當與廣告客戶或被代理人簽訂書面合同，明確各方的權(quán)利和義務,。




第九條 戶外廣告經(jīng)營者承辦或代理廣告業(yè)務,，應按規(guī)定查驗客戶證明，審查廣告內(nèi)容,。證明不全,、內(nèi)容不實的，不得設置,、張貼,。


第十條 戶外廣告收費標準，由廣告經(jīng)營者制訂,，報工行政管理部門和市物價管理部門備案,。工商、物價管理部門對廣告經(jīng)營者所制訂的收費標準實行監(jiān)督管理,。




第十一條 戶外廣告經(jīng)營者應當在核準范圍內(nèi)經(jīng)營廣告,，按規(guī)定建立業(yè)務檔案和會計帳簿，使用專用發(fā)票,，依法納稅,，并接受財政、審計,、稅務,、工商行政管理部門的監(jiān)督檢查。




第三章 審批登記




第十二條 廣告經(jīng)營者經(jīng)營戶外廣告,，應當持有關證明向工商行政管理部門申請,，按照規(guī)定程序,，辦理審批登記手續(xù)：

 （一）專營廣告業(yè)務的企業(yè)，發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,；

 （二）具備經(jīng)營廣告能力的個體工商戶,，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》；

 （三）兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位,，發(fā)給《廣告經(jīng)營許可證》,；

 （四）兼營廣告業(yè)務的企業(yè)，應當辦理經(jīng)營范圍變更登記,。

 經(jīng)營者改變登記，應向工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù),。




第十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi),，舉辦展銷會、訂貨會,、交易會,、體育比賽、文藝演出的臨時性戶外廣告經(jīng)營活動,，由舉辦人依法向有關部門辦理手續(xù),。




第十四條 外地廣告經(jīng)營者在本市經(jīng)營戶外廣告，必須持當?shù)毓ど绦姓芾聿块T發(fā)給的《廣告經(jīng)營許可證》到市工商行政管理部門備案,。




第十五條 張貼戶外廣告,，應向所在地的區(qū)、縣（市）工商行政管理部門申請登記,，經(jīng)審查批準,，在張貼的廣告上加蓋專用章后方可張貼。




第十六條 申請辦理戶外廣告登記,，除按《中華人民共和國廣告法》,、《廣告管理條例》規(guī)定提交有關證明外，還應當分別不同對象提交下列證明：

 （一）工商企業(yè)或個體工商戶應當分別交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或者《營業(yè)執(zhí)照》,；

 （二）團體,、事業(yè)單位提交本單位的證明；

 （三）各類展銷會,、訂貨會,、交易會等廣告，應當提交主辦單位主管部門批準的證明,；

 （四）個人應提交所在單位,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的證明及其他有關證明。




第十七條 戶外廣告登記收費,，按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。




第四章 場地管理




第十八條 戶外廣告的設置必須符合設置規(guī)劃,，遵守城市管理規(guī)定，有利于美化城市環(huán)境,，不得妨礙交通和市政設施,，不得影響市容景觀和建筑物的采光。

 戶外廣告設置單位應當定期清洗,、油飾,、維護戶外廣告。不得出現(xiàn)缺字,、斷行,、污染、破損,、銹蝕等現(xiàn)象,。

 政府機關、名勝古跡和文物保護單位周圍的建筑控制地帶以及當?shù)厝嗣裾乖O置,、張貼廣告的區(qū)域,，不得設置、張貼廣告,。




第十九條 申請設置戶外廣告設施,，應當持場地圖紙及廣告彩圖等有關資料到工商行政管理部門辦理審批手續(xù)。工商行政管理部門會同規(guī)劃,、城管等有關部門結(jié)合廣告設置地點的環(huán)境,，對廣告的外形、體量,、表現(xiàn)形式等進行審查并作出審批決定,。

 戶外廣告設施使用期為兩年，期滿自行拆除,，確需延期使用的,，設施申報單位應在確保安全的前提下，在期滿30日前向原審批機關申請辦理延期手續(xù),。




第二十條 申請發(fā)布戶外廣告,，應當在廣告發(fā)布前持戶外廣告設施的審批手續(xù)及有關證明文件到工商行政管理部門申請辦理廣告內(nèi)容的審查。工商行政管理部門應當依照法律,、行政法規(guī)作出審查決定,。




第二十一條 戶外廣告、店堂牌匾廣告有缺字,、斷行,、破損、污染、銹蝕等情況的,，由工商行政管理部門責成設置單位限期修整,。設置單位逾期不修整的，由工商行政管理部門委托城管監(jiān)察隊伍予以拆除,，其費用由設置者承擔,。




第二十二條 各類戶外廣告的設計、制作和設置,，應當符合相應的安全,、技術、質(zhì)量標準,，不得違反有關法律法規(guī)的規(guī)定,。




第二十三條 單位或者個人經(jīng)工商行政管理部門會同規(guī)劃、城管等有關部門批準,，可以利用,、提供自用或者其經(jīng)營管理的場地和設施，設置戶外廣告或者為設置戶外廣告服務,，其提供的場地或者設施所獲收益，應當依法納稅,。




第二十四條 凡城市建設和整頓市容需要拆除戶外廣告的,，由規(guī)劃、城管部門事先通知廣告設置單位在限期內(nèi)無條件自行拆除,，逾期由城管部門強行拆除,。




第五章 張貼廣告管理




第二十五條 經(jīng)過批準，在本市張貼各類廣告,，必須按規(guī)定張貼在統(tǒng)一設置的公共廣告欄內(nèi),，不得在墻壁、建筑物,、構(gòu)筑物,、公共設施以及樹木、電桿上隨意張貼,，也不得在街道上隨意散發(fā),。




第二十六條 公共廣告欄由區(qū)、縣（市）工商行政管理部門負責設置,、管理和維修,。




第二十七條 公共廣告欄內(nèi)張貼的廣告，應當保持整潔美觀,，自張貼之日起五日內(nèi)不得復蓋,。




第六章 罰則




第二十八條 廣告經(jīng)營者、發(fā)布者或廣告主違反《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》,、《戶外廣告登記管理規(guī)定》和《貴州省戶外廣告管理辦法》以及,、本辦法的，由工商行政管理部門進行查處,，情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。




第二十九條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,，工商行政管理部門可以委托城管監(jiān)察隊伍予以查處。




第三十條 由于設置者的過錯,，戶外廣告或用于設置戶外廣告的專有設施發(fā)生墜落,、倒塌造成他人人身財產(chǎn)損害的，設置者應當承擔民事責任,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十一條 對拒絕,、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的,，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴,。




第七章 附則




第三十三條 本辦法自公布之日起施行,。原《貴陽市戶外廣告管理辦法》同時廢止。