• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】法釋[2003]7號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-04-28
• 【生效日期】2003-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋

(法釋[2003]7號(hào))





 《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》已于2003年3月24日由最高人民法院審判委員會(huì)第1267次會(huì)議通過。現(xiàn)予公布,，自2003年6月1日起施行,。



二○○三年四月二十八日



 為正確、及時(shí)審理商品房買賣合同糾紛案件,，根據(jù)《
中華人民共和國民法通則》,、《
中華人民共和國合同法》、《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、《
中華人民共和國擔(dān)保法》等相關(guān)法律,，結(jié)合民事審判實(shí)踐，制定本解釋,。




第一條 本解釋所稱的商品房買賣合同,，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下統(tǒng)稱為出賣人）將尚未建成或者已竣工的房屋向社會(huì)銷售并轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同,。




第二條 出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明,，與買受人訂立的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效,，但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的,，可以認(rèn)定有效。




第三條 商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請,，但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定,，并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為要約,。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,，亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容，當(dāng)事人違反的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,。




第四條 出賣人通過認(rèn)購、訂購,、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔(dān)保的,，如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買賣合同，應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理,；因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由,，導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的,，出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還買受人。




第五條 商品房的認(rèn)購,、訂購,、預(yù)訂等協(xié)議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買賣合同的主要內(nèi)容，并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購房款的,，該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為商品房買賣合同,。




第六條 當(dāng)事人以商品房預(yù)售合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由,，請求確認(rèn)合同無效的,，不予支持。



 當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為商品房預(yù)售合同生效條件的,，從其約定,，但當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的除外,。




第七條 拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,，明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對被拆遷人予以補(bǔ)償安置,，如果拆遷人將該補(bǔ)償安置房屋另行出賣給第三人,，被拆遷人請求優(yōu)先取得補(bǔ)償安置房屋的，應(yīng)予支持,。



 被拆遷人請求解除拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,，按照本解釋第八條的規(guī)定處理。




第八條 具有下列情形之一,，導(dǎo)致商品房買賣合同目的不能實(shí)現(xiàn)的,，無法取得房屋的買受人可以請求解除合同、返還已付購房款及利息,、賠償損失,，并可以請求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任：



 （一）商品房買賣合同訂立后，出賣人未告知買受人又將該房屋抵押給第三人,；



 （二）商品房買賣合同訂立后,，出賣人又將該房屋出賣給第三人。




第九條 出賣人訂立商品房買賣合同時(shí),，具有下列情形之一,，導(dǎo)致合同無效或者被撤銷、解除的,，買受人可以請求返還已付購房款及利息,、賠償損失，并可以請求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任：



 （一）故意隱瞞沒有取得商品房預(yù)售許可證明的事實(shí)或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明；



 （二）故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押的事實(shí),；



 （三）故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣給第三人或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實(shí),。




第十條 買受人以出賣人與第三人惡意串通，另行訂立商品房買賣合同并將房屋交付使用,，導(dǎo)致其無法取得房屋為由，請求確認(rèn)出賣人與第三人訂立的商品房買賣合同無效的,，應(yīng)予支持,。




第十一條 對房屋的轉(zhuǎn)移占有，視為房屋的交付使用,，但當(dāng)事人另有約定的除外,。



 房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn),，在交付使用前由出賣人承擔(dān),，交付使用后由買受人承擔(dān)；買受人接到出賣人的書面交房通知,，無正當(dāng)理由拒絕接收的,，房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自書面交房通知確定的交付使用之日起由買受人承擔(dān),，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外,。




第十二條 因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后,，房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗(yàn)確屬不合格,，買受人請求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持,。




第十三條 因房屋質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用,，買受人請求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持,。



 交付使用的房屋存在質(zhì)量問題,，在保修期內(nèi)，出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任,；出賣人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的,，買受人可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費(fèi)用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣人承擔(dān),。




第十四條 出賣人交付使用的房屋套內(nèi)建筑面積或者建筑面積與商品房買賣合同約定面積不符,，合同有約定的，按照約定處理,；合同沒有約定或者約定不明確的,，按照以下原則處理：



 （一）面積誤差比絕對值在3％以內(nèi)（含3％），按照合同約定的價(jià)格據(jù)實(shí)結(jié)算，買受人請求解除合同的,，不予支持,；



 （二）面積誤差比絕對值超出3％，買受人請求解除合同,、返還已付購房款及利息的,，應(yīng)予支持。買受人同意繼續(xù)履行合同,，房屋實(shí)際面積大于合同約定面積的,，面積誤差比在3％以內(nèi)（含3％）部分的房價(jià)款由買受人按照約定的價(jià)格補(bǔ)足，面積誤差比超出3％部分的房價(jià)款由出賣人承擔(dān),，所有權(quán)歸買受人,；房屋實(shí)際面積小于合同約定面積的，面積誤差比在3％以內(nèi)（含3％）部分的房價(jià)款及利息由出賣人返還買受人,，面積誤差比超過3％部分的房價(jià)款由出賣人雙倍返還買受人,。




第十五條 根據(jù)《合同法》第九十四條的規(guī)定，出賣人遲延交付房屋或者買受人遲延支付購房款,，經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內(nèi)仍未履行,，當(dāng)事人一方請求解除合同的，應(yīng)予支持,，但當(dāng)事人另有約定的除外,。



 法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定，經(jīng)對方當(dāng)事人催告后,，解除權(quán)行使的合理期限為三個(gè)月,。對方當(dāng)事人沒有催告的，解除權(quán)應(yīng)當(dāng)在解除權(quán)發(fā)生之日起一年內(nèi)行使,；逾期不行使的,，解除權(quán)消滅。




第十六條 當(dāng)事人以約定的違約金過高為由請求減少的,，應(yīng)當(dāng)以違約金超過造成的損失30％為標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減少,；當(dāng)事人以約定的違約金低于造成的損失為由請求增加的，應(yīng)當(dāng)以違約造成的損失確定違約金數(shù)額,。




第十七條 商品房買賣合同沒有約定違約金數(shù)額或者損失賠償額計(jì)算方法,，違約金數(shù)額或者損失賠償額可以參照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：



 逾期付款的，按照未付購房款總額,，參照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,。



 逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期間有關(guān)主管部門公布或者有資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的同地段同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)確定,。




第十八條 由于出賣人的原因,，買受人在下列期限屆滿未能取得房屋權(quán)屬證書的，除當(dāng)事人有特殊約定外，出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任：



 （一）商品房買賣合同約定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限,；



 （二）商品房買賣合同的標(biāo)的物為尚未建成房屋的,，自房屋交付使用之日起90日；



 （三）商品房買賣合同的標(biāo)的物為已竣工房屋的,，自合同訂立之日起90日,。



 合同沒有約定違約金或者損失數(shù)額難以確定的，可以按照已付購房款總額,，參照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,。




第十九條 商品房買賣合同約定或者《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限屆滿后超過一年，由于出賣人的原因,，導(dǎo)致買受人無法辦理房屋所有權(quán)登記,，買受人請求解除合同和賠償損失的,，應(yīng)予支持,。




第二十條 出賣人與包銷人訂立商品房包銷合同，約定出賣人將其開發(fā)建設(shè)的房屋交由包銷人以出賣人的名義銷售的,，包銷期滿未銷售的房屋,，由包銷人按照合同約定的包銷價(jià)格購買，但當(dāng)事人另有約定的除外,。




第二十一條 出賣人自行銷售已經(jīng)約定由包銷人包銷的房屋,，包銷人請求出賣人賠償損失的，應(yīng)予支持,，但當(dāng)事人另有約定的除外,。




第二十二條 對于買受人因商品房買賣合同與出賣人發(fā)生的糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)通知包銷人參加訴訟,；出賣人,、包銷人和買受人對各自的權(quán)利義務(wù)有明確約定的，按照約定的內(nèi)容確定各方的訴訟地位,。




第二十三條 商品房買賣合同約定,，買受人以擔(dān)保貸款方式付款、因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的,，對方當(dāng)事人可以請求解除合同和賠償損失,。因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的，當(dāng)事人可以請求解除合同,，出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購房款本金及其利息或者定金返還買受人,。




第二十四條 因商品房買賣合同被確認(rèn)無效或者被撤銷、解除,，致使商品房擔(dān)保貸款合同的目的無法實(shí)現(xiàn),，當(dāng)事人請求解除商品房擔(dān)保貸款合同的，應(yīng)予支持。




第二十五條 以擔(dān)保貸款為付款方式的商品房買賣合同的當(dāng)事人一方請求確認(rèn)商品房買賣合同無效或者撤銷,、解除合同的,，如果擔(dān)保權(quán)人作為有獨(dú)立請求權(quán)第三人提出訴訟請求，應(yīng)當(dāng)與商品房擔(dān)保貸款合同糾紛合并審理,；未提出訴訟請求的,，僅處理商品房買賣合同糾紛。擔(dān)保權(quán)人就商品房擔(dān)保貸款合同糾紛另行起訴的,，可以與商品房買賣合同糾紛合并審理,。



 商品房買賣合同被確認(rèn)無效或者被撤銷、解除后,，商品房擔(dān)保貸款合同也被解除的,、出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購房貸款和購房款的本金及利息分別返還擔(dān)保權(quán)人和買受人。




第二十六條 買受人未按照商品房擔(dān)保貸款合同的約定償還貸款,，亦未與擔(dān)保權(quán)人辦理商品房抵押登記手續(xù),，擔(dān)保權(quán)人起訴買受人，請求處分商品房買賣合同項(xiàng)下買受人合同權(quán)利的,，應(yīng)當(dāng)通知出賣人參加訴訟,；擔(dān)保權(quán)人同時(shí)起訴出賣人時(shí)，如果出賣人為商品房擔(dān)保貸款合同提供保證的,，應(yīng)當(dāng)列為共同被告,。




第二十七條 買受人未按照商品房擔(dān)保貸款合同的約定償還貸款，但是已經(jīng)取得房屋權(quán)屬證書并與擔(dān)保權(quán)人辦理了商品房抵押登記手續(xù),，抵押權(quán)人請求買受人償還貸款或者就抵押的房屋優(yōu)先受償?shù)?，不?yīng)當(dāng)追加出賣人為當(dāng)事人，但出賣人提供保證的除外,。




第二十八條 本解釋自2003年6月1日起施行,。



 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》施行后訂立的商品房買賣合同發(fā)生的糾紛案件，本解釋公布施行后尚在一審,、二審階段的,，適用本解釋。



 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》施行后訂立的商品房買賣合同發(fā)生的糾紛案件,，在本解釋公布施行前已經(jīng)終審,，當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的，不適用本解,。



 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》施行前發(fā)生的商品房買賣行為,，適用當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)和《最高人民法院〈關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解〉》,。