• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】北京市人民政府令第150號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-01
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】北京市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法

北京市工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法

（北京市人民政府令第150號(hào)）






第一條 為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的管理,，提高建設(shè)工程質(zhì)量,，充分發(fā)揮建設(shè)投資的綜合效益,，根據(jù)《
北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱建設(shè)監(jiān)理,，是指具有法人資格的監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及合同等對(duì)施工階段工程建設(shè)投資,、工期和質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督管理。




第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建筑,、市政、設(shè)備安裝等工程建設(shè)監(jiān)理,，均按本辦法執(zhí)行,。




第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）是本市工程建設(shè)監(jiān)理的主管機(jī)關(guān)。




第五條 工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)主要履行以下職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律,、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）負(fù)責(zé)本市監(jiān)理單位的資質(zhì)管理；

 （三）負(fù)責(zé)中央各部門,、軍隊(duì)系統(tǒng)所屬監(jiān)理單位和外省市監(jiān)理單位,，港、澳,、臺(tái)地區(qū)以及外國(guó)監(jiān)理單位在本市從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理,；

 （四）負(fù)責(zé)本市監(jiān)理工程師的培訓(xùn)、資格審定和執(zhí)業(yè)注冊(cè)的管理,；

 （五）負(fù)責(zé)工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作的管理,；

 （六）調(diào)解監(jiān)理爭(zhēng)議，調(diào)查處理重大監(jiān)理事故,；

 （七）檢查處理違法的監(jiān)理行為,。




第六條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理：

 （一）大中型工業(yè)和交通建設(shè)項(xiàng)目，市政工程和大型民用建設(shè)工程,；

 （二）國(guó)家和本市的重點(diǎn)建設(shè)工程；

 （三）利用外資的建設(shè)工程,；

 （四）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工程,；

 （五）住宅小區(qū)和危舊房改造小區(qū)工程。




第七條 成立建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,；

 （二）甲級(jí)監(jiān)理單位的注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元,，乙級(jí)監(jiān)理單位的注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元,，丙級(jí)監(jiān)理單位的注冊(cè)資金不少于10萬(wàn)元；

 （三）有符合國(guó)家和本市規(guī)定的工程技術(shù)與管理人員,。




第八條 成立監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后,，到建設(shè)監(jiān)理主管部門辦理資質(zhì)認(rèn)定手續(xù)。

 成立外商投資監(jiān)理單位,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)審查同意,，報(bào)市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)法人登記,。




第九條 從事監(jiān)理工作的人員必須取得《監(jiān)理工程師資格證書》,，并由所在的監(jiān)理單位向建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取《監(jiān)理工程師崗位證書》,。未取得《監(jiān)理工程師崗位證書》的,，不得從事監(jiān)理工作。




第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位,。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂合同,，合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：

 （一）監(jiān)理的范圍和內(nèi)容；

 （二）對(duì)工程工期,、質(zhì)量和投資控制的要求,；

 （三）建設(shè)單位賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和提供的工作條件；

 （四）監(jiān)理費(fèi)率和支付方式,；

 （五）建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,；

 （六）違約責(zé)任。

 監(jiān)理合同簽訂后,，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將合同向建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)備案,。




第十一條 建設(shè)單位在監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理前應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理的范圍、內(nèi)容,、總監(jiān)理工程師姓名及其授予監(jiān)理單位的權(quán)限等,，書面通知施工單位；總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限書面通知施工單位,。




第十二條 監(jiān)理單位必須按照規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍和資質(zhì)等級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù),，并遵守下列規(guī)定：

 （一）不得監(jiān)理與本單位有同一隸屬關(guān)系的單位所承建的建設(shè)工程；

 （二）禁止將本單位監(jiān)理的建設(shè)工程轉(zhuǎn)給其他單位監(jiān)理,；

 （三）不得承包施工或進(jìn)行材料及設(shè)備的銷售,；

 （四）本單位從業(yè)人員不得在施工、設(shè)備制造和材料銷售單位兼職,。




第十三條 監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理,，必須嚴(yán)格執(zhí)行合同和有關(guān)法律,、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。




第十四條 工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,，對(duì)工程的投資、工期和質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和管理,。

 在監(jiān)理過程中,，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)告工程情況，未經(jīng)建設(shè)單位特別授權(quán),，總監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)變更建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同,。




第十五條 總監(jiān)理工程師對(duì)危及工程質(zhì)量和安全的施工，按照監(jiān)理權(quán)限可以下達(dá)停工指令,，對(duì)施工單位人員不符合工作要求的,，可以要求撤銷，施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,。




第十六條 對(duì)監(jiān)理的工程項(xiàng)目,，施工單位結(jié)算工程進(jìn)度款要經(jīng)總監(jiān)理工程師核定簽字認(rèn)可，建設(shè)單位同意并報(bào)開戶銀行審查后方可支付,。被總監(jiān)理工程師拒絕簽字認(rèn)可的,，建設(shè)單位不予支付工程款。




第十七條 對(duì)影響工程質(zhì)量和使用功能以及不合理的設(shè)計(jì)圖紙,，監(jiān)理單位有權(quán)要求有關(guān)單位修改,。對(duì)不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備和構(gòu)配件,，監(jiān)理單位有權(quán)要求生產(chǎn)或者供應(yīng)單位退換,。




第十八條 外商獨(dú)資和國(guó)外貸款、贈(zèng)款建設(shè)的工程,，應(yīng)當(dāng)按照投資方的要求或者合同的規(guī)定,，由國(guó)內(nèi)或者國(guó)外的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。由國(guó)外監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理的,，應(yīng)當(dāng)有國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位參加,，進(jìn)行合作監(jiān)理，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

 中外共同投資的建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)由國(guó)內(nèi)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，但可根據(jù)需要引進(jìn)國(guó)外有關(guān)的監(jiān)理技術(shù)或者接受國(guó)外監(jiān)理公司的技術(shù)咨詢,。




第十九條 工程建設(shè)監(jiān)理的費(fèi)率按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)列入工程概算。

 外商獨(dú)資和國(guó)外貸款,、貸款建設(shè)的工程的工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi),，國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位監(jiān)理的,，可按國(guó)內(nèi)同類型工程監(jiān)理費(fèi)率的130％至150％計(jì)收；合作監(jiān)理的,，可參照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位和監(jiān)理單位商定,。




第二十條 實(shí)行監(jiān)理的工程必須接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,，向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門繳納監(jiān)督管理費(fèi),。




第二十一條 對(duì)違反本規(guī)定，沒有辦理委托監(jiān)理的,，由建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)給予警告,、沒收違法所得，并可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,。




第二十二條 監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予警告,、沒收違法所得,、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書,，并可處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以上罰款,；對(duì)直接責(zé)任人給予取消《監(jiān)理工程師資格證書》和《監(jiān)理工程師崗位證書》的處分：

 （一）偽造、涂改,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書》,；

 （二）超越資質(zhì)等級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù),；

 （三）將本單位監(jiān)理的建設(shè)工程轉(zhuǎn)給其他單位監(jiān)理，從中漁利,。




第二十三條 中外監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行合作監(jiān)理,，沒有經(jīng)建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)給予合作雙方警告,、沒收違法所得,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款的處罰,。




第二十四條 本辦法自1995年3月10日起施行,。