• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交通部令2003年第7號
• 【發(fā)布日期】2003-07-10
• 【生效日期】2003-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

沿海航標管理辦法

沿海航標管理辦法

(交通部令2003年第7號)





 《沿海航標管理辦法》已于2003年6月25日經(jīng)第9次部務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2003年9月1日起施行。





 部長 張春賢



 二○○三年七月十日





沿海航標管理辦法






第一章 總 則




第一條 為加強沿海航標管理,，保持沿海航標處于正常使用狀態(tài),，保障海上交通安全，根據(jù)《
中華人民共和國海上交通安全法》,、《
中華人民共和國航標條例》,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)沿海水域,、被海港覆蓋的通海河口以及用于為保障海上船舶航行安全設(shè)置航標的相關(guān)陸域的航標管理活動,，但軍用航標和漁業(yè)航標除外。



 本辦法下列用語的含義是：



 （一）“航標”,，與《中華人民共和國航標條例》中使用的同一用語含義相同,，即指供船舶定位、導(dǎo)航或者用于其他專用目的的助航設(shè)施,，包括視覺航標,、無線電導(dǎo)航設(shè)施和音響航標。



 （二）公用航標,，是指在沿海為各類海上船舶提供助航,、導(dǎo)航服務(wù)而設(shè)置的航標。



 （三）專用航標,，是指在沿海專用航道,、錨地和作業(yè)區(qū)以及相關(guān)陸域，為特定船舶提供助航,、導(dǎo)航服務(wù)或者保護特定設(shè)施等而設(shè)置的航標,。




第三條 交通部主管全國沿海航標工作。



 交通部海事局按照本辦法規(guī)定的職責負責沿海航標的有關(guān)管理工作,。



 交通部直屬海事管理機構(gòu)和縣級以上地方人民政府交通主管部門,，根據(jù)各自的職責和有關(guān)法律、行政法規(guī)的授權(quán)以及本辦法的規(guī)定,，具體負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的沿海航標管理工作,。



 交通部海事局、交通部直屬海事管理機構(gòu)和縣級以上地方人民政府交通主管部門,，統(tǒng)稱沿海航標管理機構(gòu),。




第二章 航標規(guī)劃




第四條 編制沿海水域航標總體規(guī)劃,，應(yīng)當遵循便利航行、確保安全,、統(tǒng)籌兼顧,、科學(xué)布局的原則。



 編制沿海水域航標總體規(guī)劃,，應(yīng)當與港口,、航道發(fā)展規(guī)劃和航運發(fā)展規(guī)劃及其他有關(guān)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。




第五條 交通部海事局負責組織編制全國沿海航標總體規(guī)劃,，報交通部批準,。



 沿海航標管理機構(gòu)負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的沿海航標總體規(guī)劃，報交通部海事局批準,。



 轄區(qū)沿海航標總體規(guī)劃應(yīng)當符合全國沿海航標總體規(guī)定的要求,。




第六條 沿海航標管理機構(gòu)可以根據(jù)海上交通發(fā)展的需要，對沿海航標總體規(guī)劃進行局部調(diào)整,，報交通部海事局備案,；但對沿海航標總體規(guī)劃作重大變更的，應(yīng)當報交通部海事局批準,。



 第三章航標配布




第七條 配布沿海航標,，應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)標準,。



 配布沿海航標的類別,，應(yīng)適應(yīng)沿海通航條件及航行需要，并通過技術(shù)經(jīng)濟論證確定,。




第八條 配布沿海航標,，應(yīng)當編制沿海航標配布圖和沿海航標配布方案，并報上級沿海航標管理機構(gòu)審批,。




第九條 沿海航標管理機構(gòu)可以根據(jù)海上交通發(fā)展的需要,，對沿海航標配布方案進行局部調(diào)整，報交通部海事局備案,；但對沿海航標配布方案作重大變更的,，應(yīng)當報交通部海事局批準。




第十條 設(shè)置沿海航標,，應(yīng)當以經(jīng)依法批準的沿海航標配布圖和沿海航標配布方案為依據(jù),，做到標位準確、安裝牢固,，效能可靠,。




第十一條 海峽進出口段及通海河口段的航標配布，應(yīng)注意連貫,、銜接,，明確航道的方向與界限,，不得與其他標識相混淆。




第十二條 設(shè)置沿海航標,，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向沿海航標管理機構(gòu)提出申請,，取得沿海航標管理機構(gòu)的同意。




第十三條 港口,、航道,、橋梁以及沿海其他建設(shè)工程涉及沿海航標建設(shè)的，在履行基本建設(shè)程序?qū)彶榕鷾蔬^程中,，沿海航標管理機構(gòu)參加沿海航標設(shè)計方案的審查確定工作,。



 本條前款規(guī)定的沿海建設(shè)工程涉及有關(guān)沿海航標建設(shè)的費用，應(yīng)當列入主體工程建設(shè)項目經(jīng)費總概算,，并與該項主體建設(shè)項目同時投入使用,。




第十四條 承攬沿海航標建設(shè)工程項目的可行性研究、勘察設(shè)計,、施工和監(jiān)理的單位,，應(yīng)當具備國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。




第十五條 沿海航標建設(shè)工程項目竣工后,，應(yīng)當經(jīng)沿海航標管理機構(gòu)對航標效能進行驗收,；驗收合格的，方可投入使用,。




第四章 航標維護




第十六條 負責沿海航標維護的單位,，應(yīng)當建立沿海航標維護質(zhì)量保證體系，健全,、落實沿海航標維護管理制度,，加強對沿海航標的維護，保證其處于正常使用狀態(tài),。




第十七條 配布沿海航標,，應(yīng)當選用符合國家標準的航標設(shè)備，并配備足夠的備用航標設(shè)備,。




第十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)沿海航標發(fā)生位移,、漂失或者效能失常，應(yīng)當及時向沿海航標管理機構(gòu)報告,。




第十九條 沿海出現(xiàn)影響沿海航行安全的沉沒物,、漂浮物、擱淺物,，其所有人或者使用人,、管理人應(yīng)當及時向沿海航標管理機構(gòu)報告，并按沿海航標管理機構(gòu)的要求設(shè)置航標,；不能按沿海航標管理機構(gòu)的要求設(shè)置航標的,，可以委托沿海航標維護單位設(shè)置航標,，并承擔有關(guān)費用。



 船舶,、設(shè)施所有人或者使用人以及沿海航標維護單位,，發(fā)現(xiàn)沿海出現(xiàn)沉沒物、漂浮物,、擱淺物,，應(yīng)當及時向沿海航標管理機構(gòu)報告。



 需要打撈清除沿海沉沒物,、漂浮物,、擱淺物的，應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定,。




第二十條 發(fā)生下列情況,，應(yīng)當報沿海航標管理機構(gòu)備案：



 （一）沿海航標的維護單位發(fā)生變更；



 （二）沿海航標的管理單位發(fā)生變更,；



 （三）公用航標改為專用航標,；



 （四）專用航標改為公用航標。




第二十一條 沿海航標的設(shè)置,、失常,、拆除、恢復(fù)或者發(fā)生其他較大變化,，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)布航標動態(tài)通告,。




第五章 航標保護




第二十二條 任何單位或個人不得侵占、破壞沿海航標,。




第二十三條 在沿海航標保護范圍內(nèi),，不得進行下列影響沿海航標效能的行為：



 （一）種植植物,；



 （二）設(shè)置燈具或者音響裝置,；



 （三）設(shè)置非航標標志；



 （四）堆放物件,；



 （五）修建建筑物,、構(gòu)筑物；



 （六）《航標條例》禁止的其他行為,。




第二十四條 因施工需要移動或者拆除沿海航標,，應(yīng)當經(jīng)沿海航標管理機構(gòu)同意。




第二十五條 禁止下列危害沿海航標的行為：



 （一）非法侵占,、損壞沿海航標設(shè)施,；



 （二）非法移動、拆除沿海航標,；



 （三）非法改變沿海航標效能,；



 （四）在沿海航標設(shè)施上攀架物品,；



 （五）在沿海航標設(shè)施上拴系船舶、牲畜,、漁具,；



 （六）其他損壞沿海航標的行為。




第二十六條 船舶,、設(shè)施觸碰沿海航標,，船舶、設(shè)施所有人或使用人應(yīng)當立即向沿海航標管理機構(gòu)報告,。




第六章 專用航標




第二十七條 在沿海設(shè)置,、拆除、更改專用航標,，應(yīng)當報經(jīng)沿海航標管理機構(gòu)同意,。




第二十八條 沿海專用航標由其所有人或者使用人維護。委托他人維護的,，應(yīng)當簽訂書面合同,，并向維護人提供有關(guān)技術(shù)資料，承擔有關(guān)費用,。




第二十九條 沿海專用航標的設(shè)置,、維護應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)標準，并接受沿海航標管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。




第三十條 沿海專用航標有下列情況之一的,，沿海航標管理機構(gòu)應(yīng)當責令其所有人或使用人拆除、變更或者恢復(fù)：



 （一）未經(jīng)批準,，擅自設(shè)置,、拆除或者改變沿海航標的；



 （二）沿海航標選位,、效能不符合國家有關(guān)技術(shù)標準要求的,；



 （三）與相鄰沿海航標的形狀、顏色,、光亮等相混淆,，可能引起誤認的。




第七章 監(jiān)督檢查與處罰




第三十一條 沿海航標管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全沿海水域航標監(jiān)督檢查制度,，并組織落實,。




第三十二條 沿海航標管理機構(gòu)應(yīng)當依法履行職責，對發(fā)現(xiàn)的航標隱患,，應(yīng)當責令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除,。




第三十三條 沿海航標管理機構(gòu)的工作人員依法在沿海水域進行航標監(jiān)督檢查，任何單位和個人不得拒絕或者阻撓,。



 有關(guān)單位或者個人應(yīng)當接受沿海航標管理機構(gòu)依法實施的航標監(jiān)督檢查,，并為其提供方便,。




第三十四條 沿海航標管理機構(gòu)的工作人員依照本辦法實施沿海航標監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示合法證件,，表明身份,。




第三十五條 違反本辦法，按照有關(guān)法律,、行政法規(guī)和交通部公布的海事行政處罰規(guī)定給予行政處罰,。第八章附則




第三十六條 本辦法由交通部負責解釋。




第三十七條 本辦法自2003年9月1日起施行,。交通部1982年8月23日發(fā)布的《海區(qū)航標管理工作的若干規(guī)定》同時廢止,。