• 【發(fā)布單位】最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號(hào)】高檢發(fā)[1995]10號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-06-07
• 【生效日期】1995-06-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民檢察院關(guān)于堅(jiān)決糾正有令不行 有禁不止行為的通知

 最高人民檢察院關(guān)于堅(jiān)決糾正有令不行
 有禁不止行為的通知
 
（高檢發(fā)［1995］10號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：

 當(dāng)前,，全國檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)格執(zhí)法,，狠抓辦案”的工作方針，集中力量查辦貪污賄賂等大案要案,，依法履行監(jiān)督職責(zé)，取得了顯著成績,。絕大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中認(rèn)真貫徹中央和最高人民檢察院的有關(guān)指示,，嚴(yán)格執(zhí)行法律和有關(guān)規(guī)定，維護(hù)了中央權(quán)威和法律的嚴(yán)肅性,，維護(hù)了上級(jí)機(jī)關(guān)的威信,。但也確有少數(shù)檢察機(jī)關(guān)不執(zhí)行上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確決定，對(duì)上級(jí)的指示,、決定,、批復(fù)敷衍塞責(zé)、故意拖延,，甚至頂著不辦,、公然違抗；有的對(duì)上級(jí)禁令和規(guī)章制度置若罔聞,，違反規(guī)定辦事甚至違法辦案,。這種不良現(xiàn)象破壞國家法制建設(shè)，損害檢察機(jī)關(guān)形象,，危害很大,。為堅(jiān)決糾正有令不行、不禁不止的行為,，認(rèn)真貫徹民主集中制,，保證嚴(yán)格、正確地履行法律監(jiān)督職責(zé),，現(xiàn)通知如下：



 一,、嚴(yán)格執(zhí)法，保證國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),，擔(dān)負(fù)著查辦貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪案件,，打擊刑事犯罪活動(dòng)，監(jiān)督執(zhí)法,，維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重任,。保證檢察機(jī)關(guān)政令暢通，做到令行禁止,，是貫徹“嚴(yán)格執(zhí)法,，狠抓辦案”的工作方針，深入開展反腐敗斗爭,，依法履行監(jiān)督職責(zé)的重要前提和保障,。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要切實(shí)把服從上級(jí)指示，執(zhí)行上級(jí)決定作為貫徹民主集中制原則的重要內(nèi)容加以落實(shí),，加強(qiáng)對(duì)全體檢察人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律教育,，增強(qiáng)檢察隊(duì)伍的凝聚力,、戰(zhàn)斗力。



 二,、進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院工作的領(lǐng)導(dǎo),。
憲法規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)的上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是保證檢察工作上下一貫的重要制度。為了保證法律在全國范圍內(nèi)得到統(tǒng)一的遵守和執(zhí)行,，保證各項(xiàng)檢察工作指示,、決定的貫徹執(zhí)行，上級(jí)檢察院要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)檢察院各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)督促檢查，大力支持下級(jí)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,，秉公辦案,。對(duì)于因嚴(yán)格執(zhí)法而遭到打擊報(bào)復(fù)或不公正待遇的檢察干部，要依靠黨委,、人大采取措施,，依法保護(hù)。對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)或執(zhí)行上級(jí)指示不力的,，要批評(píng)教育,，堅(jiān)決糾正。下級(jí)檢察院要自覺接受上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo),，該請(qǐng)示的要請(qǐng)示,，該報(bào)告的要報(bào)告,。對(duì)上級(jí)檢察院的指示和決定，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,，有不同意見可及時(shí)反映,，但不能停止執(zhí)行，更不準(zhǔn)擅自改變,。



 三,、堅(jiān)決抵制地方保護(hù)主義對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干擾。有令不行,、有禁不止的重要根源之一,，就是受地方保護(hù)主義的影響。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法的自覺性和堅(jiān)定性,，增強(qiáng)維護(hù)國家法律尊嚴(yán)的責(zé)任感,，堅(jiān)決依法辦案，依法辦事,。要依靠上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委的支持和幫助,，抵制地方保護(hù)主義對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干擾，與以言代法,、以權(quán)壓法的現(xiàn)象作斗爭,。



 四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。對(duì)于拒不執(zhí)行上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的決定,，有令不行,，有禁不止的,，要按《
檢察官法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。最高人民檢察院將選擇典型事例,，嚴(yán)肅查處,，并通報(bào)全國。各省級(jí)檢察院也要堅(jiān)決查辦此類事件,，不能姑息遷就,。對(duì)于那些目無法紀(jì)、妄自尊大,、性質(zhì)嚴(yán)重的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，根據(jù)《
檢察官法》第
十六條的規(guī)定，最高人民檢察院和省級(jí)人民檢察院必須認(rèn)真履行職責(zé),，及時(shí)建議本級(jí)人大常委會(huì)予以撤換,。



 五、各級(jí)人民檢察院要在第三季度對(duì)執(zhí)行上級(jí)檢察機(jī)關(guān)指示,、決定和規(guī)章制度的情況進(jìn)行一次檢查總結(jié),，及時(shí)糾正存在的問題，制定出改進(jìn)的措施。各省級(jí)檢察院要在年底前,，將檢查總結(jié)情況向最高人民檢察院作出書面報(bào)告,。



 1995年6月7日