• 【發(fā)布單位】最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號】高檢發(fā)[1995]10號
• 【發(fā)布日期】1995-06-07
• 【生效日期】1995-06-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民檢察院關(guān)于堅決糾正有令不行 有禁不止行為的通知

 最高人民檢察院關(guān)于堅決糾正有令不行
 有禁不止行為的通知
 
（高檢發(fā)［1995］10號）
各省,、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,，軍事檢察院：

 當(dāng)前,，全國檢察機關(guān)堅決貫徹“嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓辦案”的工作方針,，集中力量查辦貪污賄賂等大案要案,，依法履行監(jiān)督職責(zé)，取得了顯著成績,。絕大多數(shù)檢察機關(guān)在執(zhí)法活動中認(rèn)真貫徹中央和最高人民檢察院的有關(guān)指示,，嚴(yán)格執(zhí)行法律和有關(guān)規(guī)定，維護了中央權(quán)威和法律的嚴(yán)肅性,，維護了上級機關(guān)的威信,。但也確有少數(shù)檢察機關(guān)不執(zhí)行上級檢察機關(guān)的正確決定，對上級的指示,、決定,、批復(fù)敷衍塞責(zé)、故意拖延,，甚至頂著不辦,、公然違抗；有的對上級禁令和規(guī)章制度置若罔聞,，違反規(guī)定辦事甚至違法辦案,。這種不良現(xiàn)象破壞國家法制建設(shè)，損害檢察機關(guān)形象,，危害很大,。為堅決糾正有令不行、不禁不止的行為,，認(rèn)真貫徹民主集中制,，保證嚴(yán)格,、正確地履行法律監(jiān)督職責(zé)，現(xiàn)通知如下：



 一,、嚴(yán)格執(zhí)法，保證國家法律的統(tǒng)一正確實施,。檢察機關(guān)是法律監(jiān)督機關(guān),，擔(dān)負(fù)著查辦貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪案件，打擊刑事犯罪活動,，監(jiān)督執(zhí)法,，維護國家法律統(tǒng)一正確實施的重任。保證檢察機關(guān)政令暢通,，做到令行禁止,，是貫徹“嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓辦案”的工作方針,，深入開展反腐敗斗爭,，依法履行監(jiān)督職責(zé)的重要前提和保障。各級檢察機關(guān)都要切實把服從上級指示,，執(zhí)行上級決定作為貫徹民主集中制原則的重要內(nèi)容加以落實,，加強對全體檢察人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、工作紀(jì)律教育,，增強檢察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,。



 二,、進(jìn)一步加強上級檢察院對下級檢察院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
憲法規(guī)定的檢察機關(guān)的上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是保證檢察工作上下一貫的重要制度,。為了保證法律在全國范圍內(nèi)得到統(tǒng)一的遵守和執(zhí)行,，保證各項檢察工作指示、決定的貫徹執(zhí)行,，上級檢察院要切實負(fù)起責(zé)任,，全面加強對下級檢察院各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強督促檢查,，大力支持下級檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,，秉公辦案。對于因嚴(yán)格執(zhí)法而遭到打擊報復(fù)或不公正待遇的檢察干部,，要依靠黨委,、人大采取措施，依法保護,。對執(zhí)法不嚴(yán)或執(zhí)行上級指示不力的,，要批評教育,，堅決糾正。下級檢察院要自覺接受上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo),，該請示的要請示,，該報告的要報告。對上級檢察院的指示和決定,，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,，有不同意見可及時反映，但不能停止執(zhí)行,，更不準(zhǔn)擅自改變,。



 三、堅決抵制地方保護主義對執(zhí)法活動的干擾,。有令不行,、有禁不止的重要根源之一，就是受地方保護主義的影響,。各級檢察機關(guān)要增強嚴(yán)格執(zhí)法的自覺性和堅定性,，增強維護國家法律尊嚴(yán)的責(zé)任感，堅決依法辦案,，依法辦事,。要依靠上級檢察機關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委的支持和幫助，抵制地方保護主義對執(zhí)法活動的干擾,，與以言代法,、以權(quán)壓法的現(xiàn)象作斗爭。



 四,、切實加強對各項紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。對于拒不執(zhí)行上級檢察機關(guān)的決定，有令不行,，有禁不止的,，要按《
檢察官法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。最高人民檢察院將選擇典型事例,，嚴(yán)肅查處,，并通報全國。各省級檢察院也要堅決查辦此類事件,，不能姑息遷就,。對于那些目無法紀(jì)、妄自尊大,、性質(zhì)嚴(yán)重的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，根據(jù)《
檢察官法》第
十六條的規(guī)定，最高人民檢察院和省級人民檢察院必須認(rèn)真履行職責(zé)，及時建議本級人大常委會予以撤換,。



 五,、各級人民檢察院要在第三季度對執(zhí)行上級檢察機關(guān)指示、決定和規(guī)章制度的情況進(jìn)行一次檢查總結(jié),，及時糾正存在的問題,，制定出改進(jìn)的措施。各省級檢察院要在年底前,，將檢查總結(jié)情況向最高人民檢察院作出書面報告,。



 1995年6月7日