技術(shù)監(jiān)督行政案件聽(tīng)證工作規(guī)則

 技術(shù)監(jiān)督行政案件聽(tīng)證工作規(guī)則
 
（1996年9月18日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第49號(hào)發(fā)布）

 第一條 為了保護(hù)技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)正確、及時(shí)地審理行政案件,，保護(hù)公民,、法人和其他組織依法行使聽(tīng)證的權(quán)利，制定本規(guī)則,。



 第二條 各級(jí)技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)對(duì)行政案件組織和實(shí)施聽(tīng)證,，適用本規(guī)則。



 第三條 本規(guī)則所稱聽(tīng)證,，是指技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)依法對(duì)本部門(mén)辦理的屬于聽(tīng)證范圍的案件,，在作出行政處罰決定之前，根據(jù)行政相對(duì)人申請(qǐng),，以聽(tīng)證會(huì)的形式,，聽(tīng)取行政相對(duì)人,、案件承辦人對(duì)案件的違法事實(shí)、處罰依據(jù)等進(jìn)行的陳述和質(zhì)證活動(dòng),。



 第四條 各級(jí)技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)確立的案件審理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“審委會(huì)辦公室”）負(fù)責(zé)聽(tīng)證的具體組織工作,。



 第五條 技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)擬作出下列行政處罰決定之一的，應(yīng)當(dāng)告知行政相對(duì)人有要求聽(tīng)證的權(quán)利,；行政相對(duì)人是否要求聽(tīng)證,，應(yīng)當(dāng)記錄在案：

 （一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；

 （二）吊銷生產(chǎn)許可證,、計(jì)量器具制造許可證或者計(jì)量器具修理許可證的,；

 （三）較大數(shù)額罰款的。



 第六條 行政相對(duì)人要求聽(tīng)證的,，應(yīng)當(dāng)在得知技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)處理意見(jiàn)后3日內(nèi)提交申請(qǐng)聽(tīng)證的書(shū)面材料,；逾期不提交的，即視為放棄行使聽(tīng)證的權(quán)利,。



 第七條 技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到行政相對(duì)人申請(qǐng)聽(tīng)證的書(shū)面材料15日內(nèi)組織聽(tīng)證,。

 審委會(huì)辦公室在舉行聽(tīng)證的7日前，將聽(tīng)證的時(shí)間,、地點(diǎn)通知行政相對(duì)人,。



 第八條 行政相對(duì)人在舉行聽(tīng)證之前，提出撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,，并記錄在案。

 行政相對(duì)人無(wú)正當(dāng)理由不出席聽(tīng)證的,，視為撤銷聽(tīng)證申請(qǐng),。



 第九條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的案件,，聽(tīng)證公開(kāi)舉行,。



 第十條 技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)由案件審理委員會(huì)主任委員或者副主任委員會(huì)擔(dān)任。



 第十一條 聽(tīng)證主持人認(rèn)為自己與案件有直接利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避,；行政相對(duì)人認(rèn)為聽(tīng)證主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)其回避,。聽(tīng)證主持人是否回避,，由技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。



 第十二條 行政相對(duì)人可以親自參加聽(tīng)證,，也可以委托一至二名代理人參加聽(tīng)證,。委托代理人參加聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面委托書(shū),。



 第十三條 審委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證前,，向聽(tīng)證主持人提交行政相對(duì)人違法事實(shí),、有關(guān)證據(jù)以及本部門(mén)處理意見(jiàn)等全部材料。



 第十四條 聽(tīng)證會(huì)按照以下程序進(jìn)行：

 （一）主持人宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,；

 （二）核對(duì)聽(tīng)證參加人姓名,、年齡、身份,，告知聽(tīng)證參加人權(quán)利,、義務(wù)；

 （三）案件承辦人員提出行政相對(duì)人違法事實(shí),、證據(jù)以及處理意見(jiàn),；

 （四）行政相對(duì)人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

 （五）案件承辦人員,、行政相對(duì)人就有爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行辯論,；

 （六）案件承辦人、行政相對(duì)人作最后陳述,；

 （七）主持人宣布聽(tīng)證會(huì)中止,、延期或者結(jié)束,。



 第十五條 聽(tīng)證主持人負(fù)責(zé)維護(hù)聽(tīng)證秩序,，保障聽(tīng)證參加人依法行使陳述、申辯的權(quán)利,；同時(shí)享有傳喚,、詢問(wèn)聽(tīng)證參加人和決定中止、延期或者結(jié)束聽(tīng)證程序的權(quán)利,。



 第十六條 對(duì)于行政相對(duì)人或者其委托的代理人無(wú)正當(dāng)理由不出席聽(tīng)證或者放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利退出聽(tīng)證會(huì)的,，主持人可以宣布聽(tīng)證取消或者聽(tīng)證終止。因行政相對(duì)人放棄權(quán)利,，使聽(tīng)證取消或者聽(tīng)證終止的,，不影響行政處罰決定的效力。



 第十七條 審委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制作《聽(tīng)證筆錄》,，《聽(tīng)證筆錄》應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證主持人以及聽(tīng)證參加人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章,。



 第十八條 聽(tīng)證結(jié)束后，審委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將《聽(tīng)證筆錄》和案件的關(guān)材料一并提交案件審理委員會(huì)主任委員,、副主任委員,，按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件審理工作規(guī)則》進(jìn)行審議。



 第十九條 技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)組織聽(tīng)證的費(fèi)用,，在辦案經(jīng)費(fèi)中列支,。



 第二十條 技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)對(duì)于屬于聽(tīng)證范圍并且行政相對(duì)人提出聽(tīng)證要求的行政案件，未按規(guī)定組織聽(tīng)證的,，其行政處罰決定無(wú)效,。



 第二十一條 本規(guī)則由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本規(guī)則自1996年10月1日起施行。

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