• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-10-08
• 【生效日期】2003-10-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）評選辦法

中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）評選辦法

（建設(shè)部2003年10月8日）





 一、評選目的



 為更好地保護(hù),、繼承和發(fā)揚(yáng)我國優(yōu)秀建筑歷史文化遺產(chǎn),，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)和地方特色，建設(shè)部和國家文物局決定,，在各省,、自治區(qū),、直轄市核定公布的歷史文化村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,，評選中國歷史文化名鎮(zhèn)和中國歷史文化名村。



 二,、評選的基本條件與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)



 （一）歷史價(jià)值與風(fēng)貌特色



 歷史文化名鎮(zhèn)（村）應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：



 在一定歷史時(shí)期內(nèi)對推動(dòng)全國或某一地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起過重要作用,，具有全國或地區(qū)范圍的影響；或系當(dāng)?shù)厮懡煌ㄖ行?，成為聞名遐邇的客流,、貨流、物流集散地,；在一定歷史時(shí)期內(nèi)建設(shè)過重大工程,，并對保障當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)安全、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有過顯著效益且延續(xù)至今,；在革命歷史上發(fā)生過重大事件,，或曾為革命政權(quán)機(jī)關(guān)駐地而聞名于世；歷史上發(fā)生過抗擊外來侵略或經(jīng)歷過改變戰(zhàn)局的重大戰(zhàn)役,、以及曾為著名戰(zhàn)役軍事指揮機(jī)關(guān)駐地,；能體現(xiàn)我國傳統(tǒng)的選址和規(guī)劃布局經(jīng)典理論，或反映經(jīng)典營造法式和精湛的建造技藝,；或能集中反映某一地區(qū)特色和風(fēng)情,，民族特色傳統(tǒng)建造技術(shù)。



 建筑遺產(chǎn),、文物古跡和傳統(tǒng)文化比較集中,，能較完整地反映某一歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和民族風(fēng)情,，具有較高的歷史,、文化,、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，現(xiàn)存有清代以前建造或在中國革命歷史中有重大影響的成片歷史傳統(tǒng)建筑群,、紀(jì)念物,、遺址等，基本風(fēng)貌保持完好,。



 （二）原狀保存程度



 鎮(zhèn)（村）內(nèi)歷史傳統(tǒng)建筑群,、建筑物及其建筑細(xì)部乃至周邊環(huán)境基本上原貌保存完好；或因年代久遠(yuǎn),，原建筑群,、建筑物及其周邊環(huán)境雖曾倒塌破壞，但已按原貌整修恢復(fù),；或原建筑群及其周邊環(huán)境雖部分倒塌破壞,，但“骨架”尚存，部分建筑細(xì)部亦保存完好,，依據(jù)保存實(shí)物的結(jié)構(gòu),、構(gòu)造和樣式可以整體修復(fù)原貌。



 （三）現(xiàn)狀具有一定規(guī)模



 凡符合上述（一）,、（二）項(xiàng)條件,，鎮(zhèn)的總現(xiàn)存歷史傳統(tǒng)建筑的建筑面積須在5000平方米以上，村的現(xiàn)存歷史傳統(tǒng)建筑的建筑面積須在2500平方米以上,。



 （四）已編制了科學(xué)合理的村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,；設(shè)置了有效的管理機(jī)構(gòu)，配備了專業(yè)人員,，有專門的保護(hù)資金,。



 三、評選辦法



 （一）申報(bào)及評選程序



 評選中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）應(yīng)在?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）人民政府公布的歷史文化名鎮(zhèn)（村）的基礎(chǔ)上進(jìn)行，由省級建設(shè)行政主管部門會(huì)同文物行政部門組織專家進(jìn)行審查,，符合條件的報(bào)建設(shè)部和國家文物局,。建設(shè)部會(huì)同國家文物局將組成專家委員會(huì)，根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對各地上報(bào)的材料進(jìn)行評議,，從中評選出符合條件的鎮(zhèn)（村）,，通過實(shí)地考察后，對認(rèn)定的鎮(zhèn)（村）提出評議意見,，報(bào)建設(shè)部和國家文物局組成的部際聯(lián)席會(huì)議審定,。



 （二）上報(bào)材料要求



 1、中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）申報(bào)表（見附件4）,。



 2,、申請報(bào)告,。報(bào)告除概述申報(bào)鎮(zhèn)（村）的地理位置、環(huán)境條件,、村鎮(zhèn)規(guī)模,、水陸交通以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)等狀況外，應(yīng)著重說明其歷史傳統(tǒng)建筑群及其環(huán)境的歷史年代,、原貌保存情況,、現(xiàn)狀規(guī)模、空間分布以及價(jià)值特色等情況,。



 3,、經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃，包括規(guī)劃文本及位置圖,、現(xiàn)狀圖,、規(guī)劃圖（比例尺1/500至1/2000，視保護(hù)區(qū)面積大小及保護(hù)規(guī)劃深度的具體需要確定）,。



 4,、保護(hù)措施。包括對原貌保存,、古建筑的修繕,、環(huán)境整治等方面所制定的規(guī)章制度及具體辦法。



 5,、能反映傳統(tǒng)建筑群風(fēng)貌的照片集、VCD或多媒體光盤,、電子幻燈片（Powerpoint）等,。



 電子幻燈片（Powerpoint）包括以下內(nèi)容：



 （1）概況及歷史沿革。



 （2）歷史文化特色,。



 （3）能反映鎮(zhèn)（村）古建筑群歷史風(fēng)貌照片（不少于10張,，要注明照片的名稱）。



 （4）保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)措施,。



 四,、稱號的公布與撤消



 （一）稱號的公布



 中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）的評選與公布工作，以不定期的方式進(jìn)行,。建設(shè)部和國家文物局以部際聯(lián)席會(huì)議形式對專家委員會(huì)的評議意見進(jìn)行審定后,，以建設(shè)部、國家文物局的名義進(jìn)行公布,。



 （二）稱號的撤消



 中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。省級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省（自治區(qū),、直轄市）已獲中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）稱號的村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,，對違反保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為要及時(shí)查處,。建設(shè)部會(huì)同國家文物局將不定期組織專家對已經(jīng)取得中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）稱號的鎮(zhèn)（村）進(jìn)行檢查。對于已經(jīng)不具備條件者,，將取消中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）稱號,。