• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國務(wù)院令第406號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-04-30
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國道路運(yùn)輸條例

中華人民共和國道路運(yùn)輸條例

（國務(wù)院令第406號(hào)）





 《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》已經(jīng)2004年4月14日國務(wù)院第48次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自2004年7月1日起施行,。



總 理 溫家寶

二00四年四月三十日





中華人民共和國道路運(yùn)輸條例






第一章 總 則




第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保障道路運(yùn)輸安全,，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例,。




第二條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 前款所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營（以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營）和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營（以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營）,；道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站（場）經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn),。




第三條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用,，公平競爭,。




第四條 道路運(yùn)輸管理，應(yīng)當(dāng)公平,、公正,、公開和便民。




第五條 國家鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸,，并采取必要的措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車率,，滿足廣大農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要。




第六條 國家鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場,。




第七條 國務(wù)院交通主管部門主管全國道路運(yùn)輸管理工作,。



 縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。



 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作,。




第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營



 第一節(jié) 客 運(yùn)




第八條 申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛；



 （二）有符合本條例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T,；



 （三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度,。



 申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案,。




第九條 從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；



 （二）年齡不超過60周歲,；



 （三）3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄,；



 （四）經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)考試合格,。




第十條 申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料：



 （一）從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),；



 （二）從事省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的,，向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),；



 （三）從事跨省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的,，向所在地的省,、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。



 依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定,。予以許可的,，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證,；不予許可的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。



 對(duì)從事跨省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的申請(qǐng)，有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條第二款規(guī)定頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證前，應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸線路目的地的省,、自治區(qū),、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商；協(xié)商不成的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院交通主管部門決定,。



 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。




第十一條 取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的客運(yùn)經(jīng)營者,，需要增加客運(yùn)班線的,，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。




第十二條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場的供求狀況,、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。



 同一線路有3個(gè)以上申請(qǐng)人時(shí),，可以通過招標(biāo)的形式作出許可決定,。




第十三條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布客運(yùn)市場供求狀況。




第十四條 客運(yùn)班線的經(jīng)營期限為4年到8年,。經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營許可的,，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。




第十五條 客運(yùn)經(jīng)營者需要終止客運(yùn)經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)告知原許可機(jī)關(guān),。




第十六條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,，保持車輛清潔,、衛(wèi)生,，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為,。




第十七條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車,，遵守乘車秩序，講究文明衛(wèi)生,，不得攜帶國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品乘車,。




第十八條 班線客運(yùn)經(jīng)營者取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù),，不得擅自暫停,、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。




第十九條 從事包車客運(yùn)的,，應(yīng)當(dāng)按照約定的起始地,、目的地和線路運(yùn)輸。



 從事旅游客運(yùn)的,，應(yīng)當(dāng)在旅游區(qū)域按照旅游線路運(yùn)輸,。




第二十條 客運(yùn)經(jīng)營者不得強(qiáng)迫旅客乘車，不得甩客,、敲詐旅客,；不得擅自更換運(yùn)輸車輛。




第二十一條 客運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)輸過程中造成旅客人身傷亡,，行李毀損,、滅失，當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有約定的,，依照其約定,；沒有約定的，參照國家有關(guān)港口間海上旅客運(yùn)輸和鐵路旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額的規(guī)定辦理,。



 第二節(jié) 貨 運(yùn)




第二十二條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛；



 （二）有符合本條例第二十三條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T,；



 （三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度,。




第二十三條 從事貨運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,；



 （二）年齡不超過60周歲,；



 （三）經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)貨運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和貨物裝載保管基本知識(shí)考試合格,。




第二十四條 申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有5輛以上經(jīng)檢測合格的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛,、設(shè)備；



 （二）有經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格,，取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T,、裝卸管理人員、押運(yùn)人員,；



 （三）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛配有必要的通訊工具,；



 （四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。




第二十五條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并分別提交符合本條例第二十二條,、第二十四條規(guī)定條件的相關(guān)材料：



 （一）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營以外的貨運(yùn)經(jīng)營的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),；



 （二）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,，向設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。



 依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證；不予許可的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由,。



 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。




第二十六條 貨運(yùn)經(jīng)營者不得運(yùn)輸法律,、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?


 法律,、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳铮涍\(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù),。




第二十七條 國家鼓勵(lì)貨運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行封閉式運(yùn)輸,，保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運(yùn)輸安全。



 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施,，防止貨物脫落,、揚(yáng)撒等。



 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)采取必要措施,，防止危險(xiǎn)貨物燃燒,、爆炸、輻射,、泄漏等,。




第二十八條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員，保證危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下，并懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,。



 托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,，應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)經(jīng)營者說明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì),、應(yīng)急處置方法等情況,，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝，設(shè)置明顯標(biāo)志,。



 第三節(jié) 客運(yùn)和貨運(yùn)的共同規(guī)定




第二十九條 客運(yùn)經(jīng)營者,、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育,、職業(yè)道德教育,，確保道路運(yùn)輸安全。



 道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸操作規(guī)程,，不得違章作業(yè),。駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4個(gè)小時(shí)。




第三十條 生產(chǎn)（改裝）客運(yùn)車輛,、貨運(yùn)車輛的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)定車輛的核定人數(shù)或者載重量,，嚴(yán)禁多標(biāo)或者少標(biāo)車輛的核定人數(shù)或者載重量。



 客運(yùn)經(jīng)營者,、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營,。




第三十一條 客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)和檢測,，確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；不得使用報(bào)廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營,。




第三十二條 客運(yùn)經(jīng)營者,、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序,、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容,。




第三十三條 發(fā)生交通事故,、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件，客運(yùn)經(jīng)營者和貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度,、指揮,。




第三十四條 道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營運(yùn)證，不得轉(zhuǎn)讓,、出租,。




第三十五條 道路運(yùn)輸車輛運(yùn)輸旅客的，不得超過核定的人數(shù),，不得違反規(guī)定載貨,；運(yùn)輸貨物的,，不得運(yùn)輸旅客，運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合核定的載重量,，嚴(yán)禁超載,；載物的長、寬,、高不得違反裝載要求,。



 違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。




第三十六條 客運(yùn)經(jīng)營者,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。




第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)




第三十七條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有經(jīng)驗(yàn)收合格的運(yùn)輸站（場）,；



 （二）有相應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；



 （三）有相應(yīng)的設(shè)備,、設(shè)施,；



 （四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度。




第三十八條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車維修場地,；



 （二）有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員,；



 （三）有健全的機(jī)動(dòng)車維修管理制度,；



 （四）有必要的環(huán)境保護(hù)措施。




第三十九條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和管理制度,；



 （二）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員,；



 （三）有必要的教學(xué)車輛和其他教學(xué)設(shè)施,、設(shè)備、場地,。




第四十條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營,、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，并分別附送符合本條例第三十七條,、第三十八條、第三十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料,?？h級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請(qǐng)人,。



 道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者,、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持許可證明依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù),。




第四十一條 道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站的車輛進(jìn)行安全檢查,，禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,。



 道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待使用站（場）的客運(yùn)經(jīng)營者和貨運(yùn)經(jīng)營者,，無正當(dāng)理由不得拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)。



 道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅客和貨主提供安全,、便捷,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；保持站（場）衛(wèi)生,、清潔,；不得隨意改變站（場）用途和服務(wù)功能。




第四十二條 道路旅客運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為客運(yùn)經(jīng)營者合理安排班次,，公布其運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點(diǎn),、運(yùn)輸班次,、始發(fā)時(shí)間、票價(jià),，調(diào)度車輛進(jìn)站,、發(fā)車，疏導(dǎo)旅客,，維持上下車秩序,。



 道路旅客運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票、候車,、行李寄存和托運(yùn)等服務(wù)設(shè)施,，按照車輛核定載客限額售票，并采取措施防止攜帶危險(xiǎn)品的人員進(jìn)站乘車,。




第四十三條 道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸,、儲(chǔ)存、保管貨物,。




第四十四條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修,，保證維修質(zhì)量，不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車,。



 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，合理收取費(fèi)用。




第四十五條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理或者整車修理的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗(yàn),。檢驗(yàn)合格的，維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修合格證,。



 機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度,。質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車無法正常使用的，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)無償返修,。



 機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期制度的具體辦法,，由國務(wù)院交通主管部門制定。




第四十六條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車,，不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車,。




第四十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量,。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)向參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。




第四章 國際道路運(yùn)輸




第四十八條 國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布中國政府與有關(guān)國家政府簽署的雙邊或者多邊道路運(yùn)輸協(xié)定確定的國際道路運(yùn)輸線路,。




第四十九條 申請(qǐng)從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）依照本條例第十條、第二十五條規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的企業(yè)法人,；



 （二）在國內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營滿3年,，且未發(fā)生重大以上道路交通責(zé)任事故。




第五十條 申請(qǐng)從事國際道路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)向省,、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并提交符合本條例第四十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料,。省,、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門備案,；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。



 國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù),。




第五十一條 中國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其投入運(yùn)輸車輛的顯著位置,，標(biāo)明中國國籍識(shí)別標(biāo)志。



 外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者的車輛在中國境內(nèi)運(yùn)輸,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本國國籍識(shí)別標(biāo)志,，并按照規(guī)定的運(yùn)輸線路行駛,；不得擅自改變運(yùn)輸線路，不得從事起止地都在中國境內(nèi)的道路運(yùn)輸經(jīng)營,。




第五十二條 在口岸設(shè)立的國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出入口岸的國際道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理,。




第五十三條 外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)，可以依法在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu),。常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營活動(dòng),。




第五章 執(zhí)法監(jiān)督




第五十四條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。




第五十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，提高其工作人員的法制,、業(yè)務(wù)素質(zhì)。



 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)接受法制和道路運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),、考核,，考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務(wù),。




第五十六條 上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,。



 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對(duì)其工作人員執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第五十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。




第五十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸舉報(bào)制度,，公開舉報(bào)電話號(hào)碼,、通信地址或者電子郵件信箱。



 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為進(jìn)行舉報(bào)。交通主管部門,、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門收到舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。




第五十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,，不得亂設(shè)卡,、亂收費(fèi)、亂罰款,。



 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所,、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛,。




第六十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,。




第六十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),，可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱,、復(fù)制有關(guān)資料,。但是，應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密,。



 被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,，如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。




第六十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,，發(fā)現(xiàn)車輛超載行為的,，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘或者強(qiáng)制卸貨,。




第六十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,，對(duì)沒有車輛營運(yùn)證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)妥善保管,，不得使用,，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。




第六章 法律責(zé)任




第六十四條 違反本條例的規(guī)定,，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,；有違法所得的,，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第六十五條 不符合本條例第九條、第二十三條規(guī)定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸經(jīng)營車輛的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第六十六條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營,、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營,、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,；有違法所得的,，沒收違法所得,，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,，處2萬元以上5萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第六十七條 違反本條例的規(guī)定,，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者,、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓,、出租道路運(yùn)輸許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，收繳有關(guān)證件,，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,。




第六十八條 違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者未按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的,，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,。




第六十九條 違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者,、貨運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶車輛營運(yùn)證的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款,。




第七十條 違反本條例的規(guī)定,，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證：



 （一）不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠或者不按規(guī)定的線路,、公布的班次行駛的,；



 （二）強(qiáng)行招攬旅客、貨物的,；



 （三）在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?


 （四）未報(bào)告原許可機(jī)關(guān),，擅自終止客運(yùn)經(jīng)營的,；



 （五）沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等的,。




第七十一條 違反本條例的規(guī)定,，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運(yùn)輸車輛的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處1000元以上5000元以下的罰款。



 違反本條例的規(guī)定,，客運(yùn)經(jīng)營者,、貨運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證的車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處5000元以上2萬元以下的罰款,。




第七十二條 違反本條例的規(guī)定，道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)以及超載車輛,、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款,。



 違反本條例的規(guī)定,，道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者擅自改變道路運(yùn)輸站（場）的用途和服務(wù)功能，或者不公布運(yùn)輸線路,、起止經(jīng)停站點(diǎn),、運(yùn)輸班次、始發(fā)時(shí)間,、票價(jià)的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的,，處3000元的罰款,；有違法所得的，沒收違法所得,。




第七十三條 違反本條例的規(guī)定,，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車，承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；有違法所得的，沒收違法所得,，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款,，沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七十四條 違反本條例的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者簽發(fā)虛假的機(jī)動(dòng)車維修合格證,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；有違法所得的，沒收違法所得,，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七十五條 違反本條例的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；拒不改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可,。




第七十六條 違反本條例的規(guī)定,，外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者未按照規(guī)定的線路運(yùn)輸，擅自從事中國境內(nèi)道路運(yùn)輸或者未標(biāo)明國籍識(shí)別標(biāo)志的,，由省,、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸,；有違法所得的,，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,，處3萬元以上6萬元以下的罰款。




第七十七條 違反本條例的規(guī)定,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不依照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的,；



 （二）參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,；



 （三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的,；



 （四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的,；



 （五）違法扣留運(yùn)輸車輛,、車輛營運(yùn)證的；



 （六）索取,、收受他人財(cái)物,，或者謀取其他利益的；



 （七）其他違法行為,。




第七章 附 則




第七十八條 內(nèi)地與香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)之間的道路運(yùn)輸，參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第七十九條 外商可以依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)采用中外合資,、中外合作,、獨(dú)資形式投資有關(guān)的道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)。




第八十條 從事非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定,。




第八十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條例發(fā)放經(jīng)營許可證件和車輛營運(yùn)證，可以收取工本費(fèi),。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門,、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交通主管部門核定,。




第八十二條 出租車客運(yùn)和城市公共汽車客運(yùn)的管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。




第八十三條 本條例自2004年7月1日起施行,。