• 【發(fā)布單位】文化部
• 【發(fā)布文號(hào)】文化部令第29號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-07-01
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

美術(shù)品經(jīng)營管理辦法

美術(shù)品經(jīng)營管理辦法

（文化部令第29號(hào)）





 《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)2004年6月2日文化部部務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2004年7月1日起施行。



 部長 孫家正

 二00四年七月一日





美術(shù)品經(jīng)營管理辦法






第一條 為了加強(qiáng)對(duì)美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)的管理,，保護(hù)創(chuàng)作者,、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,，促進(jìn)美術(shù)品市場(chǎng)的健康發(fā)展,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱美術(shù)品，是指繪畫作品,、書法篆刻作品,、雕塑雕刻作品、藝術(shù)攝影作品,、裝置藝術(shù)作品,、工藝美術(shù)作品等及其上述作品的有限復(fù)制品。

 本辦法所稱美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng),，是指美術(shù)品的收購,、銷售、租賃,、裝裱,、經(jīng)紀(jì),、評(píng)估,、咨詢以及商業(yè)性美術(shù)品展覽、比賽等活動(dòng),。




第三條 文化部負(fù)責(zé)全國美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,，制定美術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃，審批美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng),。

 縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作,。




第四條 設(shè)立從事美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）有經(jīng)營單位的名稱,；

 （二）有固定的經(jīng)營場(chǎng)所,；

 （三）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；

 （四）有相應(yīng)的美術(shù)品經(jīng)營的專業(yè)人員,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 符合上述條件的申請(qǐng)人,，應(yīng)當(dāng)?shù)狡渥∷乜h級(jí)以上工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,，并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，到其住所地縣級(jí)以上文化行政部門備案,。




第五條 設(shè)立從事美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)的單位,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）有經(jīng)營單位的名稱；

 （二）有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),；

 （三）有固定的經(jīng)營場(chǎng)所,；

 （四）有不少于300萬元人民幣的注冊(cè)資金；

 （五）有相應(yīng)的美術(shù)品經(jīng)營的專業(yè)人員,；

 （六）有健全的外匯財(cái)務(wù)制度,；

 （七）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

 符合上述條件的申請(qǐng)人,，應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于進(jìn)出口經(jīng)營資格的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),，到其住所地縣級(jí)以上文化行政部門備案,。




第六條 企業(yè)或者其他經(jīng)營單位增設(shè)美術(shù)品經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)規(guī)定,，并在變更登記之日起15日內(nèi)到住所地縣級(jí)以上文化行政部門備案,。




第七條 從事美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向文化部提出申請(qǐng)并報(bào)送以下材料：

 （一）進(jìn)出口單位的資質(zhì)證明,；

 （二）進(jìn)出口美術(shù)品的來源地和目的地,；

 （三）進(jìn)出口美術(shù)品的名錄、圖片和介紹,；

 （四）審批部門要求的其他材料,。




第八條 文化部在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的發(fā)給批準(zhǔn)文件,，不批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說明理由,。申報(bào)單位持文化部的批準(zhǔn)文件辦理進(jìn)出境手續(xù)。




第九條 涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)由具備進(jìn)出口資格的經(jīng)營單位主辦,。主辦單位應(yīng)當(dāng)在展覽前30日，向舉辦地省級(jí)文化行政部門提出申請(qǐng)并報(bào)送以下材料：

 （一）主辦單位的資質(zhì)證明,；

 （二）展覽的活動(dòng)方案,；

 （三）舉辦單位與其他相關(guān)單位簽訂的合同或者協(xié)議；

 （四）經(jīng)費(fèi)預(yù)算及資金來源證明,；

 （五）場(chǎng)地使用協(xié)議,；

 （六）國外來華參展的美術(shù)品的名錄、圖片和介紹,；

 （七）審批部門要求的其他材料,。




第十條 省級(jí)文化行政部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，同意的報(bào)文化部審批,，不同意的說明理由,。文化部應(yīng)當(dāng)在收到省級(jí)文化行政部門初審意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，不批準(zhǔn)的向申請(qǐng)人說明理由,。申請(qǐng)單位持文化部的批準(zhǔn)文件辦理展品進(jìn)出境手續(xù),。




第十一條 文化部對(duì)當(dāng)代藝術(shù)品精品實(shí)行保護(hù)，保護(hù)制度另行規(guī)定,。




第十二條 禁止經(jīng)營含有以下內(nèi)容的美術(shù)品：

 （一）反對(duì)憲法確定的基本原則的,；

 （二）危害國家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

 （三）危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的,；

 （四）煽動(dòng)民族仇恨,、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié),，或者侵害民族風(fēng)俗,、習(xí)慣的；

 （五）宣揚(yáng)或者傳播邪教,、迷信的,；

 （六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的,；

 （七）宣揚(yáng)淫穢,、賭博、暴力,、恐怖或者教唆犯罪的,；

 （八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的,；

 （九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的,；

 （十）有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的,。




第十三條 美術(shù)品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

 （一）遵守國家有關(guān)法律和法規(guī)，接受文化行政部門的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,；

 （二）有健全的經(jīng)營管理制度；

 （三）有美術(shù)品合法來源證明,；

 （四）經(jīng)營的美術(shù)品明碼標(biāo)價(jià),；

 （五）依法繳納稅費(fèi)。




第十四條 美術(shù)品經(jīng)營單位不得經(jīng)營盜用他人名義的美術(shù)品,。

 從事美術(shù)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的專業(yè)人員不得在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的美術(shù)品中介服務(wù)單位執(zhí)業(yè),。




第十五條 縣級(jí)以上文化行政部門應(yīng)當(dāng)建立美術(shù)品經(jīng)營單位的信用檔案，將企業(yè)的服務(wù)承諾,、經(jīng)營情況,、消費(fèi)者投訴情況記錄在案，定期向社會(huì)公示,。




第十六條 違反本辦法第七條,、第九條規(guī)定，擅自開展美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)或者涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)的,，由縣級(jí)以上文化行政部門責(zé)令改正,，并處5000元以上30000元以下罰款,。




第十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化行政部門沒收作品及違法所得,，并處5000元以上30000元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。




第十八條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上文化行政部門責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重予以警告,，或者并處2000元以上10000元以下罰款：

 （一）未按本辦法規(guī)定向文化行政部門備案的,；

 （二）未建立健全經(jīng)營管理制度的；

 （三）不能證明經(jīng)營的美術(shù)品的合法來源的,；

 （四）經(jīng)營的美術(shù)品沒有明碼標(biāo)價(jià)的,；

 （五）從事美術(shù)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的專業(yè)人員在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的美術(shù)品中介服務(wù)單位執(zhí)業(yè)的。




第十九條 美術(shù)品經(jīng)營單位的經(jīng)營活動(dòng)有侵犯他人著作權(quán)行為的,，由著作權(quán)行政管理部門依照《中華人民共和國著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十條 文化行政部門根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定做出處罰決定時(shí),，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。當(dāng)事人對(duì)文化行政部門的行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的,，由做出處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十一條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。




第二十二條 本辦法自2004年7月1日起施行,。1994年11月25日公布的《
美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》同時(shí)廢止,。