• 【發(fā)布單位】國家電力監(jiān)管委員會
• 【發(fā)布文號】國家電力監(jiān)管委員會令第6號
• 【發(fā)布日期】2004-12-27
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

承裝（修,、試）電力設施許可證管理辦法

承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法

(國家電力監(jiān)管委員會令第6號)





 《承裝（修,、試）電力設施許可證管理辦法》已經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過,，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行,。



主 席 柴松岳

二○○四年十二月二十七日





承裝（修,、試）電力設施許可證管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了加強承裝(修,、試)電力設施許可證的管理，維護承裝,、承修,、承試電力設施的市場秩序，規(guī)范承裝(修,、試)電力設施許可行為,，根據(jù)《
電力供應與使用條例》和國家有關規(guī)定，制定本辦法,。




第二條 承裝(修,、試)電力設施許可證的申請、受理,、審查,、頒發(fā)、管理和監(jiān)督,，適用本辦法,。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三條 國家電力監(jiān)管委員會負責指導,、監(jiān)督全國承裝(修、試)電力設施許可證的頒發(fā)和管理,。



 國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)（以下稱許可機關）負責轄區(qū)內(nèi)承裝(修,、試)電力設施許可證的受理、審查,、頒發(fā)和日常監(jiān)督管理,。




第四條 在中華人民共和國境內(nèi)從事承裝、承修,、承試電力設施業(yè)務,，應當按照本辦法的規(guī)定取得承裝(修、試)電力設施許可證,。任何單位或者個人未取得承裝(修,、試)電力設施許可證的，不得從事承裝,、承修,、承試電力設施業(yè)務,。



 本辦法所稱承裝、承修,、承試電力設施,，是指對輸電、供電,、受電電力設施的安裝、維修和試驗,。




第五條 取得承裝(修,、試)電力設施許可證的單位依法開展業(yè)務，受法律保護,。




第二章 分類與分級




第六條 承裝(修,、試)電力設施許可證分為承裝、承修,、承試三個類別,。



 取得承裝類承裝(修、試)電力設施許可證的,，可以從事電力設施的安裝業(yè)務,。



 取得承修類承裝(修、試)電力設施許可證的,，可以從事電力設施的維修業(yè)務,。



 取得承試類承裝(修、試)電力設施許可證的,，可以從事電力設施的試驗業(yè)務,。




第七條 承裝(修、試)電力設施許可證分為一級,、二級,、三級、四級和五級,。



 取得一級承裝(修,、試)電力設施許可證的，可以從事所有電壓等級電力設施的安裝,、維修或者試驗業(yè)務,。



 取得二級承裝(修、試)電力設施許可證的,，可以從事220千伏以下電壓等級電力設施的安裝,、維修或者試驗業(yè)務。



 取得三級承裝(修,、試)電力設施許可證的,，可以從事 110千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗業(yè)務。



 取得四級承裝(修,、試)電力設施許可證的,，可以從事 35千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗業(yè)務,。



 取得五級承裝(修,、試)電力設施許可證的，可以從事 10千伏以下電壓等級電力設施的安裝,、維修或者試驗業(yè)務,。




第三章 申 請




第八條 申請承裝(修、試)電力設施許可證,，應當向申請人所在地的許可機關提出,。



 承裝、承修,、承試電力設施的單位,，在取得許可機關頒發(fā)的承裝(修、試)電力設施許可證后,，方可向工商管理部門申請營業(yè)執(zhí)照或者變更營業(yè)范圍,。




第九條 申請承裝(修、試)電力設施許可證應當具備下列條件：



 （一）具有法人資格,；



 （二）具有與申請的許可證類別和等級相適應的注冊資本,；



 （三）具有與申請的許可證類別和等級相適應的設備、經(jīng)營場所和相關資源,；



 （四）技術(shù)負責人,、安全負責人具有與申請的許可證類別和等級相適應的技術(shù)職稱，且不能同時在其他單位任職,；



 （五）具有與申請的許可證類別和等級相適應的專業(yè)人員,，且不能同時在其他單位任職。



 申請一級至三級承裝(修,、試)電力設施許可證的,，還應當具有規(guī)定年限內(nèi)與申請的許可證類別和等級相適應的業(yè)績。



 申請承裝(修,、試)電力設施許可證應當具備本辦法附件《承裝(修、試)電力設施許可證等級標準》規(guī)定的具體條件,。




第十條 申請承裝(修,、試)電力設施許可證應當提供以下材料：



 （一）許可證申請表,；



 （二）法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料,；



 （三）主要設備及機具清單,、經(jīng)營場所證明材料；



 （四）技術(shù)負責人,、安全負責人的簡歷,、專業(yè)技術(shù)任職資格證書等有關證明材料；



 （五）工程技術(shù)人員,、經(jīng)濟管理人員明細表及其專業(yè)技術(shù)任職資格證明文件,；



 （六）電工作業(yè)人員登記表。



 申請一級至三級承裝(修,、試)電力設施許可證的,，還需要提供規(guī)定年限內(nèi)從事相關業(yè)務的業(yè)績報告及相關證明材料。




第十一條 合并后新設單位,，應當向許可機關重新申請承裝(修、試)電力設施許可證,。合并后新設單位的許可證等級根據(jù)實際達到的條件予以核定,，但不得高于合并前各方中同類許可證的最高等級。



 合并后新設單位申請承裝(修,、試)電力設施許可證,，除提供第十條規(guī)定的材料外，還應當提供下列材料：



 （一）合并的證明材料,；



 （二）合并前各單位的承裝(修,、試)電力設施許可證。




第十二條 分立后新設單位,，應當向許可機關重新申請承裝(修,、試)電力設施許可證。許可機關根據(jù)資產(chǎn),、人員和設備等情況,，認定分立后至多一個單位部分或者全部延續(xù)分立前單位從事同類業(yè)務的業(yè)績。



 分立后新設單位的許可證等級根據(jù)實際達到的條件按照本辦法予以核定,，但不得高于分立前單位同類許可證等級,。



 分立后新設單位申請一級至三級承裝(修、試)電力設施許可證的,，除提供第十條規(guī)定的材料外,，還應當提供下列材料：



 （一）分立的證明材料；



 （二）業(yè)績證明材料,；



 （三）原單位的承裝(修,、試)電力設施許可證。




第四章 受理,、審查與決定




第十三條 許可機關收到申請,，應當對申請材料是否齊全,、是否符合法定形式進行審查。許可機關有權(quán)要求申請人就申請事項作出解釋或者說明,。




第十四條 許可機關對申請人提出的許可申請,，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：



 （一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正,；



 （二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，應當當場或者5日內(nèi)向申請人發(fā)出《申請材料補正通知書》，并一次告知需要補正的全部內(nèi)容,；



 （三）申請材料齊全并符合法定形式的,，或者申請人按照許可機關的要求提交全部補正申請材料的，向申請人發(fā)出《受理通知書》,。




第十五條 許可機關應當自受理之日起20日內(nèi)完成對申請人審查,，并按以下規(guī)定作出是否許可的決定：



 （一） 經(jīng)審查，申請人的條件符合法定條件,、標準的,，許可機關應當依法作出準予許可的書面決定，并自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā),、送達許可證,；



 （二）經(jīng)審查，申請人的條件不符合法定條件,、標準的,，許可機關應當依法作出不予許可的決定，以書面形式通知申請人,，通知書中應當說明不予許可的理由,。




第十六條 許可機關在審查過程中認為需要對申請材料的實質(zhì)性內(nèi)容進行核實的，應當指派兩名以上的工作人員進行現(xiàn)場核查,。




第十七條 許可機關自《受理通知書》發(fā)出之日起20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)許可機關負責人批準，可以延長10日,，并將延長期限的理由告知申請人,。




第五章 變更與延續(xù)




第十八條 承裝（修、試）電力設施許可證的變更分為許可事項變更和登記事項變更,。



 許可事項變更是指許可證類別,、許可證等級的變更。



 登記事項變更是指被許可人名稱,、住所,、法定代表人等事項的變更。




第十九條 申請許可事項變更,，應當向許可機關提出,；符合法定條件,、標準的，許可機關應當按照本辦法的規(guī)定辦理變更手續(xù),。




第二十條 有下列情形之一的,，申請增加許可證類別或者提高許可證等級的，一年內(nèi)不予受理：



 （一）申報業(yè)績不屬實的,；



 （二）在合同規(guī)定的質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)重大質(zhì)量責任事故的,；



 （三）出現(xiàn)重大安全責任事故的；



 （四）超越許可范圍從事承裝,、承修,、承試電力設施業(yè)務的；



 （五）涂改,、倒賣,、出租、出借許可證,，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的,。




第二十一條 申請許可事項變更，除提供本辦法第十條第一款第(二)至(六)項和第二款規(guī)定的有關材料外,，還應當提供下列材料：



 （一）許可事項變更申請表,；



 （二）原許可證,。




第二十二條 許可機關應當按照本辦法第四章規(guī)定的有關程序辦理許可事項變更,。



 許可事項變更后，被許可人應當依法向工商行政管理部門辦理有關的變更手續(xù),。變更后的承裝（修,、試）電力設施許可證，有效期限不變,。




第二十三條 被許可人名稱,、住所或者法定代表人發(fā)生變化，被許可人應當自工商行政管理部門依法辦理變更登記之日起30日內(nèi),，向許可機關提出登記事項變更申請,，并提供以下材料：



 （一）登記事項變更申請表；



 （二）原許可證,；



 （三）變更后的法人執(zhí)照,；



 （四）涉及修改單位章程的，應當提交修改后的單位章程,。



 變更后的住所與原住所屬于不同許可機關管轄的,，應當向變更后住所地的許可機關提出登記事項變更申請。



 許可機關應當自收到登記事項變更申請之日起15日內(nèi),，辦理變更手續(xù),，并通知申請人,。變更后的承裝（修、試）電力設施許可證,，有效期限不變,。




第二十四條 承裝（修、試）電力設施許可證有效期為6年,。有效期屆滿需要延續(xù)的,，應當在有效期屆滿30日前，向許可機關提出申請,。許可機關應當按照本辦法第四章規(guī)定的有關程序,，在許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的,，視為同意延續(xù)并補辦相應手續(xù),。




第六章 監(jiān)督檢查




第二十五條 國家電力監(jiān)管委員會應當加強對許可機關實施承裝(修,、試)電力設施許可的監(jiān)督檢查,，及時糾正實施中的違法行為。



 許可機關應當對被許可人從事承裝,、承修,、承試電力設施業(yè)務情況進行監(jiān)督檢查。




第二十六條 許可機關應當對轄區(qū)內(nèi)從事承裝,、承修,、承試電力設施業(yè)務的被許可人建立管理檔案，實行跟蹤管理,，履行監(jiān)督責任,。




第二十七條 許可機關應當督促被許可人建立相應的自檢制度，并將自檢結(jié)果報送許可機關,。




第二十八條 許可機關可以采用現(xiàn)場檢查或者通過核查被許可人提供的反映其從事承裝（修,、試）電力設施業(yè)務情況的有關材料，對被許可人實行檢查,。被許可人在檢查過程中,，應當配合許可機關的工作。



 許可機關在監(jiān)督檢查時,，發(fā)現(xiàn)被許可人在從事承裝,、承修、承試電力設施業(yè)務過程中存在安全隱患的,，應當責令其立即改正,。




第二十九條 許可機關應當根據(jù)監(jiān)督檢查的情況，作出結(jié)論,，結(jié)論分為合格和不合格兩種,。



 監(jiān)督檢查結(jié)論定為不合格的,，許可機關應當責令其限期整改；經(jīng)整改仍不合格的,，應當根據(jù)其實際具有的條件重新核定許可證,。




第三十條 許可機關依法對被許可人從事承裝（修、試）電力設施業(yè)務活動進行監(jiān)督檢查時,，應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。




第三十一條 被許可人資產(chǎn),、專業(yè)人員,、設備等情況發(fā)生重大變化，已不符合許可證等級標準的,，應當自發(fā)生重大變化之日起30日內(nèi)向許可機關報告,。許可機關應當按照本辦法的規(guī)定，根據(jù)其實際具有的條件重新核定,。




第三十二條 被許可人在從事承裝(修,、試)電力設施業(yè)務過程中出現(xiàn)重大安全責任事故或者重大質(zhì)量責任事故的，應當及時向許可機關報告,。




第三十三條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)違法從事承裝(修,、試)電力設施業(yè)務的，有權(quán)向電力監(jiān)管機構(gòu)舉報,，電力監(jiān)管機構(gòu)應當及時核實,，按照有關規(guī)定處理。




第三十四條 有下列情形之一的,，許可機關應當依法辦理承裝(修,、試)電力設施許可證的注銷手續(xù)：



 （一）許可證有效期屆滿未按照本辦法規(guī)定申請延續(xù)的或者未被準予延續(xù)的,；



 （二）被許可人因解散,、破產(chǎn)、倒閉,、歇業(yè)等原因而依法終止的,；



 （三）許可證依法被撤銷的；



 （四）因不可抗力導致被許可人不具備從事許可事項的能力的,；



 （五）按照本辦法和法律,、法規(guī)的規(guī)定應當注銷的其他情形。




第七章 法律責任




第三十五條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假申請材料的,，許可機關不予受理或者不予許可,，并給予警告，1年內(nèi)不再受理其許可申請,。



 被許可人隱瞞有關情況或者提供虛假申請材料申請許可事項變更的,，許可機關不予受理或者不予批準,，并給予警告，1年內(nèi)不再受理其許可事項變更申請,。




第三十六條 被許可人采取欺騙,、賄賂等不正當手段取得許可證的，許可機關應當撤銷許可,，給予警告,，并處1萬元以上3萬元以下罰款， 3年內(nèi)不再受理其許可申請,。



 被許可人采取欺騙,、賄賂等不正當手段變更許可事項的，許可機關應當撤銷許可事項變更,，給予警告,，并處1萬元以上3萬元以下罰款，3年內(nèi)不再受理其許可事項變更申請,。




第三十七條 被許可人涂改,、倒賣、出租,、出借許可證,，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的，許可機關應當給予警告,，并處1萬元以上3萬元以下罰款,。




第三十八條 未依法取得許可證，非法從事承裝,、承修,、承試電力設施業(yè)務的，許可機關應當責令其停止相關的經(jīng)營活動,，并處1萬元以上3萬元以下罰款,。




第三十九條 被許可人超越許可范圍從事承裝、承修,、承試電力設施業(yè)務的,，許可機關應當責令其停止相關的經(jīng)營活動，并處1萬元以上3萬元以下罰款,。




第四十條 被許可人從事承裝,、承修、承試電力設施業(yè)務過程中出現(xiàn)重大安全責任事故或者重大質(zhì)量責任事故的,，許可機關給予警告,，責令其限期整改，在規(guī)定限期內(nèi)仍未整改的或者整改后仍不合格的，處以1萬元以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，降低許可證等級。




第四十一條 被許可人未按照本辦法第二十三條規(guī)定辦理登記事項變更手續(xù)的,，許可機關責令限期辦理,，逾期未辦理的，處以5000元以下罰款,。




第四十二條 被許可人未按照規(guī)定向許可機關提供反映其活動情況的材料,，或者向許可機關隱瞞有關情況，提供虛假材料的,，許可機關應當給予警告,，責令其限期改正，逾期未改的,，處以1萬元以下罰款,。




第四十三條 許可機關工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,；給當事人造成損害的，依法給予賠償,。




第八章 附 則




第四十四條 承裝(修,、試)電力設施許可證由國家電力監(jiān)管委員會統(tǒng)一印制。




第四十五條 本辦法自2005年3月1日起施行,。