• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、國家煤礦安全監(jiān)察局
• 【發(fā)布文號】國家安監(jiān)局,、國家煤監(jiān)局令第21號
• 【發(fā)布日期】2005-01-06
• 【生效日期】2005-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國有煤礦瓦斯治理規(guī)定

國有煤礦瓦斯治理規(guī)定

（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第21號）





 《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》已經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 局長 王顯政

 二00五年一月六日





國有煤礦瓦斯治理規(guī)定




第一條 為貫徹落實先抽后采,、監(jiān)測監(jiān)控,、以風(fēng)定產(chǎn)的瓦斯治理方針，控制國有煤礦特大瓦斯事故的發(fā)生,，根據(jù)《
安全生產(chǎn)法》,、《
煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī),，制定本規(guī)定,。




第二條 國有煤礦（包括國有煤礦企業(yè)及其所屬礦井，以下統(tǒng)稱煤礦）必須設(shè)立瓦斯治理機構(gòu)和配備專業(yè)技術(shù)人員,，建立瓦斯治理責(zé)任制和管理制度,，落實治理資金。

 煤礦主要負(fù)責(zé)人是瓦斯治理的第一責(zé)任人,；煤礦總工程師對瓦斯治理負(fù)技術(shù)責(zé)任,，負(fù)責(zé)組織制定治理瓦斯方案和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)資金的安排使用,。

 煤礦分管安全工作的行政副職對瓦斯治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任,；其他行政副職負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)瓦斯治理方案、措施的落實,。

 煤礦值班負(fù)責(zé)人對當(dāng)天的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,，必須掌握當(dāng)班下井人數(shù)，發(fā)現(xiàn)瓦斯隱患必須立即采取措施處理,。

 高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每半年向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告一次瓦斯治理情況,。




第三條 煤礦必須建立礦井瓦斯等級鑒定制度。礦井每年必須按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定,。

 煤礦井下出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象，必須在24小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)孛禾恐鞴懿块T和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，并及時申請具有國家規(guī)定資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行鑒定,，不得隱瞞不報,。

 對已經(jīng)發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象但未明確瓦斯等級的礦井，自本規(guī)定公布之日起60日內(nèi)應(yīng)完成瓦斯等級鑒定工作,，申請鑒定期間按照突出礦井管理,。




第四條 煤礦嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)追查處理,。

 采掘工作面及其他作業(yè)地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時，必須停止使用電鉆,；瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時,，必須停止工作，切斷電源,，撤出人員,，進行處理。

 爆破地點附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時,，嚴(yán)禁爆破,；爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。




第五條 煤礦必須落實瓦斯抽放的規(guī)定,。

 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,，必須進行瓦斯抽放，建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或者井下臨時抽放瓦斯系統(tǒng),，并實行先抽后采,。

 突出礦井必須首先開采保護層，不具備開采保護層條件的,，必須對突出煤層進行預(yù)抽,，并確保預(yù)抽時間和效果。




第六條 煤礦必須建立運行可靠的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),。

 高瓦斯和突出礦井以及有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井,，必須裝備運行可靠的礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)和傳感器的安裝,、使用,、維修，必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的要求,；監(jiān)控系統(tǒng)中心站值班應(yīng)當(dāng)設(shè)在礦調(diào)度室內(nèi),，必須配備經(jīng)安全培訓(xùn)合格的專職人員24小時值班。值班人員發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限報警時,，必須立即處理,；發(fā)現(xiàn)井下大面積瓦斯超限時，必須立即停電撤人。




第七條 煤礦必須每年核定礦井通風(fēng)能力,，保證以風(fēng)定產(chǎn),，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。

 經(jīng)核定的礦井通風(fēng)能力應(yīng)當(dāng)報省級煤炭主管部門審核后,，報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案,。

 煤礦井下出現(xiàn)風(fēng)速超限、瓦斯超限,、不合理串聯(lián)通風(fēng)的,，等同超通風(fēng)能力生產(chǎn)；超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井,、采區(qū),、工作面，必須立即減少產(chǎn)量,，重新調(diào)整生產(chǎn)布局及通風(fēng)系統(tǒng),，把產(chǎn)量降到核定通風(fēng)能力范圍內(nèi)。

 高瓦斯,、突出礦井應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定布置采掘工作面,，防止不合理集中生產(chǎn)和突擊生產(chǎn)。




第八條 煤礦必須建立和落實瓦斯檢查制度,，采取防突措施,。

 煤礦井下所有作業(yè)地點和容易積聚瓦斯的地點，必須定人,、定時進行瓦斯巡回檢查,，要制定瓦斯檢查計劃，并采取防止瓦斯檢查員空班漏檢的措施,。

 高瓦斯礦井,、煤與瓦斯突出礦井、有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井的采掘工作面,，必須有專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯,。瓦斯檢查員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時，有權(quán)決定立即停止作業(yè),，撤出人員,。

 煤與瓦斯突出礦井必須采取突出危險性預(yù)測、防治突出措施,、防治突出措施的效果檢驗和安全防護措施“四位一體”的綜合防突措施,，并加強瓦斯地質(zhì)預(yù)測。

 突出礦井的新水平,、新采區(qū),、石門揭穿突出煤層必須編制防治突出的設(shè)計,，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

 突出礦井嚴(yán)禁使用架線式電機車,，已經(jīng)使用的,，必須限期1年內(nèi)完成整改,；整改期間,，必須采取安全措施。




第九條 煤礦必須有完善的獨立通風(fēng)系統(tǒng),，生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風(fēng),。

 高瓦斯、突出礦井,，每個采區(qū)必須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷,；主要進、回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷必須砌筑永久性風(fēng)墻,，需要使用的,，必須安設(shè)2道聯(lián)鎖的正向風(fēng)門和2道反向風(fēng)門。采區(qū)進,、回風(fēng)巷必須貫穿整個采區(qū),，嚴(yán)禁一段為進風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷,。

 局部通風(fēng)機必須由指定人員管理,，保證正常運轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁使用3臺以上局部通風(fēng)機同時向1個掘進工作面供風(fēng),。使用2臺局部通風(fēng)機向同一地點供風(fēng)的,，必須同時實現(xiàn)風(fēng)電閉鎖。




第十條 煤礦必須加強對放頂煤工作面的管理,。突出煤層的突出危險區(qū),、突出威脅區(qū)，嚴(yán)禁采用放頂煤開采法,。

 放頂煤開采必須制定防火,、防塵、防瓦斯,、頂板控制等安全技術(shù)措施,，并根據(jù)煤層地質(zhì)特征編制放頂煤開采設(shè)計；大塊煤（矸）卡住放煤口時,，嚴(yán)禁爆破處理,。有瓦斯或者煤塵爆炸危險時，嚴(yán)禁挑頂煤爆破作業(yè),。

 采用放頂煤采煤法開采容易自燃和自燃的煤層時,，必須編制防止采空區(qū)自然發(fā)火的設(shè)計,，建立火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)、配置一氧化碳濃度傳感器,，并采取有效的綜合預(yù)防自然發(fā)火的措施,。井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火，必須將所有可能受火災(zāi)威脅區(qū)域中的人員撤離,，采取措施進行處理,。隱患未徹底消除，嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn),。

 本規(guī)定自公布之日起施行,。