民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法

民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法

(民政部令第27號)





 《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》已于2005年3月29日經(jīng)民政部部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,，自2005年6月1日起施行,。



部 長:李學(xué)舉

二○○五年四月七日





民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法




第一條 為促進(jìn)民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展，保障民辦非企業(yè)單位的合法權(quán)益,，加強(qiáng)對民辦非企業(yè)單位的規(guī)范管理,，根據(jù)《
民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，制定本辦法,。




第二條 民辦非企業(yè)單位年度檢查（以下簡稱年檢）,，是指登記管理機(jī)關(guān)對民辦非企業(yè)單位，依法按年度進(jìn)行檢查和監(jiān)督管理的制度,。




第三條 經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，接受登記管理機(jī)關(guān)的年檢,。



 截至上年度12月31日,，成立登記時間未超過6個月的民辦非企業(yè)單位，不參加當(dāng)年的年檢,。




第四條 民辦非企業(yè)單位年檢的程序是：



 （一）民辦非企業(yè)單位領(lǐng)取或從互聯(lián)網(wǎng)下載《民辦非企業(yè)單位年檢報(bào)告書》及其他有關(guān)材料,；



 （二）民辦非企業(yè)單位于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送年檢材料，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見后,，于5月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),；



 （三）登記管理機(jī)關(guān)審查年檢材料；



 （四）登記管理機(jī)關(guān)作出年檢結(jié)論,，發(fā)布年檢結(jié)論公告,。




第五條 民辦非企業(yè)單位接受年檢時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）已填具的《民辦非企業(yè)單位年檢報(bào)告書》,；



 （二）《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本,；



 （三）財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；



 （四）其他需要提交的有關(guān)材料,。



 已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)許可證的民辦非企業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)許可證副本。



 登記管理機(jī)關(guān)在年檢期間,，可以根據(jù)情況,，要求民辦非企業(yè)單位提交注冊會計(jì)師審計(jì)報(bào)告,、其他補(bǔ)充說明材料及有關(guān)文件。登記管理機(jī)關(guān)可以要求有關(guān)人員說明情況,，必要時進(jìn)行實(shí)地檢查,。




第六條 年檢的主要內(nèi)容包括：



 （一）遵守法律法規(guī)和國家政策情況；



 （二）登記事項(xiàng)變動及履行登記手續(xù)情況,；



 （三）按照章程開展活動情況,；



 （四）財(cái)務(wù)狀況、資金來源和使用情況,；



 （五）機(jī)構(gòu)變動和人員聘用情況,；



 （六）其他需要檢查的情況。




第七條 民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論,，分為“年檢合格”,、“年檢基本合格”和“年檢不合格”三種。



 年檢結(jié)束,，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《民辦非企業(yè)單位登記證書》（副本）上加蓋年檢結(jié)論戳記,。民辦非企業(yè)單位更換登記證書，應(yīng)當(dāng)保留原有年檢記錄,。




第八條 民辦非企業(yè)單位有下列情形之一,，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)輕微的,，確定為“年檢基本合格”；情節(jié)嚴(yán)重的,，確定為“年檢不合格”：



 （一）違反國家法律,、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的；



 （二）違反規(guī)定使用登記證書,、印章或者財(cái)務(wù)憑證的,；



 （三）本年度未開展業(yè)務(wù)活動，或者不按照章程的規(guī)定進(jìn)行活動的,；



 （四）無固定住所或必要的活動場所的,；



 （五）內(nèi)部管理混亂，不能正常開展活動的,；



 （六）拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的,；



 （七）不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的,；



 （八）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,；



 （九）財(cái)務(wù)制度不健全，資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的,；



 （十）現(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （十一）侵占,、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈,、資助的,；



 （十二）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈,、資助的,；



 （十三）年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的,。




第九條 “年檢基本合格”和“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改期限為3個月,。整改期結(jié)束,，民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送整改報(bào)告，登記管理機(jī)關(guān)對整改結(jié)果進(jìn)行評定并出具意見,。



 對“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,，登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)情況，可以責(zé)令其在整改期間停止活動,。民辦非企業(yè)單位被限期停止活動的,，登記管理機(jī)關(guān)可以封存其登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證,。




第十條 登記管理機(jī)關(guān)對連續(xù)兩年不參加年檢,，或連續(xù)兩年“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，予以撤銷登記并公告,。




第十一條 登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施停止活動,、撤銷登記行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。




第十二條 登記管理機(jī)關(guān)工作人員在年檢工作中，應(yīng)當(dāng)依法行政,，不得濫用職權(quán),、徇私舞弊。




第十三條 《民辦非企業(yè)單位年檢報(bào)告書》格式,，由國務(wù)院民政部門制訂,。




第十四條 登記管理機(jī)關(guān)可以采取網(wǎng)上年檢的方式，對民辦非企業(yè)單位進(jìn)行年檢,。




第十五條 各省,、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況,，制定本地區(qū)民辦非企業(yè)單位年檢實(shí)施辦法,。




第十六條 本辦法自2005年6月1日起施行,。

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