• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】農(nóng)業(yè)部令第63號
• 【發(fā)布日期】2006-04-25
• 【生效日期】2006-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定

農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定

(農(nóng)業(yè)部令第63號)





 《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年4月13日農(nóng)業(yè)部第10次常務(wù)會議修訂通過,，現(xiàn)將修訂后的《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》公布，自2006年7月1日起施行,。1997年10月25日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》同時廢止,。



 部長:杜青林

 二○○六年四月二十五日





農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰，保障和監(jiān)督農(nóng)業(yè)行政主管部門有效實施行政管理,，保護公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實際,，制定本規(guī)定。




第二條 農(nóng)業(yè)行政處罰應(yīng)當(dāng)遵守行政處罰法和有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章及本規(guī)定。




第三條 本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)行政主管部門,，是指種植業(yè),、畜牧（草原）、獸醫(yī),、漁業(yè),、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、飼料工業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化等行政主管機關(guān),。



 本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)，是指依法行使行政處罰權(quán)的縣級以上人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門和法律,、法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)管理機構(gòu),。




第四條 法律、法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰,，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任,。



 農(nóng)業(yè)行政主管部門依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政處罰工作。



 未設(shè)立農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)的,，農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)法律,、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定，可以委托符合行政處罰法第十九條規(guī)定的農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)實施行政處罰,。




第五條 農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)和受委托的農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)行政主管部門的名義實施農(nóng)業(yè)行政處罰,。農(nóng)業(yè)行政主管部門對受委托的農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)實施行政處罰行為應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任,。




第六條 上級農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)實施行政處罰的監(jiān)督檢查,。




第二章 農(nóng)業(yè)行政處罰的管轄




第七條 農(nóng)業(yè)行政處罰由違法行為發(fā)生地的農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)管轄。




第八條 縣級農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的行政違法案件,。



 設(shè)區(qū)的市,、自治州的農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)和省級農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)管轄本行政區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜的行政違法案件,。



 農(nóng)業(yè)部及其所屬的經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)管轄全國或所轄區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜的行政違法案件,。




第九條 漁業(yè)行政處罰機關(guān)管轄本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的和上級部門指定管轄的漁業(yè)違法案件,。



 漁業(yè)行政處罰有下列情況之一的，適用"誰查獲誰處理"的原則：



 (一)違法行為發(fā)生在共管區(qū),、疊區(qū)的,；(二)違法行為發(fā)生在管轄權(quán)不明確或者有爭議的區(qū)域的,；



 (三)違法行為發(fā)生地與查獲地不一致的。




第十條 對當(dāng)事人的同一違法行為,，兩個以上農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)都有管轄權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)由先立案的農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)管轄。




第十一條 上級農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)在必要時可以管轄下級農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)管轄的行政處罰案件,。



 下級農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)認(rèn)為行政處罰案件重大復(fù)雜或者本地不宜管轄,，可以報請上一級農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)管轄。




第十二條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)對管轄發(fā)生爭議的,，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,。協(xié)商不成的，報請共同上一級農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)指定管轄,。




第十三條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)發(fā)現(xiàn)受理的行政處罰案件不屬于自己管轄的,，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的行政處罰機關(guān)處理。



 受移送的農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)如果認(rèn)為移送不當(dāng),，應(yīng)當(dāng)報請共同上一級農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)指定管轄,，不得再自行移送。




第十四條 上級農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)在收到報請管轄或指定管轄的請示后,，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出書面決定,。




第十五條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)在辦理跨行政區(qū)域案件時，需要其他農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)協(xié)查的,，可以發(fā)送協(xié)查函,。有關(guān)農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并及時書面告知協(xié)查結(jié)果。




第十六條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)在辦理案件時,，對需要其他部門作出吊銷有關(guān)許可證、批準(zhǔn)文號,、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰決定的,，應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果告知作出許可決定的部門并提出處理建議。




第十七條 違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機關(guān),，依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑罰,。




第三章 農(nóng)業(yè)行政處罰的決定




第十八條 公民,、法人或者其他組織違反農(nóng)業(yè)行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)必須查明事實,；違法事實不清的，不得給予行政處罰,。




第十九條 執(zhí)法人員調(diào)查處理農(nóng)業(yè)行政處罰案件時,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件,。有統(tǒng)一執(zhí)法服裝或執(zhí)法標(biāo)志的應(yīng)當(dāng)著裝或佩戴執(zhí)法標(biāo)志。



 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定,，省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作,。




第二十條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)在作出農(nóng)業(yè)行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實,、理由及依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。



 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,，對當(dāng)事人提出的事實,、理由及證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核,；當(dāng)事人提出的事實,、理由或者證據(jù)成立的，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納,。



 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰,。




第二十一條 農(nóng)業(yè)行政處罰程序分為簡易程序和一般程序。



 第一節(jié) 簡易程序




第二十二條 違法事實確鑿并有法定依據(jù),，對公民處以五十元以下,、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出農(nóng)業(yè)行政處罰決定,。




第二十三條 當(dāng)場作出行政處罰決定時應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：（一）向當(dāng)事人表明身份,，出示執(zhí)法證件；（二）當(dāng)場查清違法事實,，收集和保存必要的證據(jù),；（三）告知當(dāng)事人違法事實、處罰理由和依據(jù),，并聽取當(dāng)事人陳述和申辯,；（四）填寫《當(dāng)場處罰決定書》，當(dāng)場交付當(dāng)事人,，并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,，如不服行政處罰決定，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第二十四條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在作出當(dāng)場處罰決定之日起,、漁業(yè)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)將《當(dāng)場處罰決定書》報所屬農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)備案。



 第二節(jié) 一般程序




第二十五條 實施農(nóng)業(yè)行政處罰,，除適用簡易程序的外,，應(yīng)當(dāng)適用一般程序。




第二十六條 除依法可以當(dāng)場決定行政處罰的外,，執(zhí)法人員經(jīng)初步調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)公民,、法人或者其他組織涉嫌有違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰立案審批表》,，報本行政處罰機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案,。




第二十七條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)對案件情況進行全面、客觀,、公正地調(diào)查,，收集證據(jù)；必要時,，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查,。



 執(zhí)法人員調(diào)查收集證據(jù)時不得少于二人,。



 證據(jù)包括書證、物證,、視聽資料,、證人證言、當(dāng)事人陳述,、鑒定結(jié)論,、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄。




第二十八條 執(zhí)法人員詢問證人或當(dāng)事人(以下簡稱被詢問人),，應(yīng)當(dāng)制作《詢問筆錄》,。筆錄經(jīng)被詢問人閱核后，由詢問人和被詢問人簽名或者蓋章,。被詢問人拒絕簽名或蓋章的,，由詢問人在筆錄上注明情況。




第二十九條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)為調(diào)查案件需要,，有權(quán)要求當(dāng)事人或者有關(guān)人員協(xié)助調(diào)查,；有權(quán)依法進行現(xiàn)場檢查或者勘驗；有權(quán)要求當(dāng)事人提供相應(yīng)的證據(jù)資料,；對重要的書證，有權(quán)進行復(fù)制,。



 執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的物品或者場所進行現(xiàn)場檢查或者勘驗檢查時,，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，制作《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》,，當(dāng)事人拒不到場或拒絕簽名蓋章的,，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明，并可以請在場的其他人員見證,。




第三十條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)在調(diào)查案件時,，對需要鑒定的專門性問題,，交由法定鑒定部門進行鑒定；沒有法定鑒定部門的,，可以提交有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行鑒定,。




第三十一條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法,。



 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存,。



 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)可以依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，對違法物品采取查封,、扣押等強制措施,。




第三十二條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)對證據(jù)進行抽樣取證、登記保存或者采取查封,、扣押等強制措施,，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場；當(dāng)事人拒絕簽名蓋章的,，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明,；當(dāng)事人不在場或拒絕到場的，執(zhí)法人員可以邀請其他人員到場見證,。



 對抽樣取證,、登記保存、查封扣押的物品應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》,、《證據(jù)登記保存清單》,、《查封（扣押）通知書》。




第三十三條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)抽樣送檢的,，應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果及時告知當(dāng)事人,。



 非從生產(chǎn)單位直接抽樣的，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)可以向產(chǎn)品標(biāo)注生產(chǎn)單位發(fā)送《產(chǎn)品確認(rèn)通知書》,。




第三十四條 先行登記保存物品時,，就地由當(dāng)事人保存的，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得使用,、銷售,、轉(zhuǎn)移、損毀或者隱匿,。



 就地保存可能妨害公共秩序,、公共安全，或者存在其他不適宜就地保存情況的，可以異地保存,。對異地保存的物品,，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管。




第三十五條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)對先行登記保存的證據(jù),，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出下列處理決定并告知當(dāng)事人：



 (一)需要進行技術(shù)檢驗或者鑒定的,，送交有關(guān)部門檢驗或者鑒定；



 (二)對依法應(yīng)予沒收的物品,，依照法定程序處理,；



 (三)對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的，移交有關(guān)部門,；



 (四)為防止損害公共利益,，需要銷毀或者無害化處理的，依法進行處理,；



 (五)不需要繼續(xù)登記保存的,，解除登記保存。




第三十六條 案件調(diào)查人員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的,，應(yīng)當(dāng)申請回避,，當(dāng)事人也有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)申請要求回避。



 案件調(diào)查人員的回避,，由農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)負(fù)責(zé)人決定,；農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)負(fù)責(zé)人的回避由集體討論決定。



 回避未被決定前,，不得停止對案件的調(diào)查處理,。



 第三十七 條執(zhí)法人員在調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)為案件事實清楚,，證據(jù)充分,，應(yīng)當(dāng)制作《案件處理意見書》，報農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)負(fù)責(zé)人審批,。



 案情復(fù)雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的,，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。




第三十八條 在作出行政處罰決定之前,，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰事先告知書》,，送達(dá)當(dāng)事人，告知擬給予的行政處罰內(nèi)容及其事實,、理由和依據(jù),，并告知當(dāng)事人可以在收到告知書之日起三日內(nèi)，進行陳述,、申辯,。符合聽證條件的，告知當(dāng)事人可以要求聽證,。



 當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期未提出陳述,、申辯或者要求聽證的，視為放棄上述權(quán)利,。




第三十九條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對當(dāng)事人的陳述,、申辯或者聽證情況進行審查，認(rèn)為違法事實清楚,，證據(jù)確鑿,，決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》,。




第四十條 在邊遠(yuǎn),、水上和交通不便的地區(qū)按一般程序?qū)嵤┨幜P時，執(zhí)法人員可以采用通訊方式報請?zhí)幜P機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案和對調(diào)查結(jié)果及處理意見進行審查,。報批記錄必須存檔備案,。



 當(dāng)事人可當(dāng)場向執(zhí)法人員進行陳述和申辯。不提出陳述和申辯的,，視為放棄此權(quán)利,。



 本條不適用于應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定的案件。




第四十一條 農(nóng)業(yè)行政處罰案件自立案之日起,，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)作出處理決定,；特殊情況下三個月內(nèi)不能作出處理的，報經(jīng)上一級農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)批準(zhǔn)可以延長至一年,。



 對專門性問題需要鑒定的,，所需時間不計算在辦案期限內(nèi)。



 第三節(jié) 聽證程序




第四十二條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證或者執(zhí)照,、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,。當(dāng)事人要求聽證的,，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。



 前款所指的較大數(shù)額罰款,，地方農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)按省級人大常委會或者人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,；農(nóng)業(yè)部及其所屬的經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)對公民罰款超過三千元,、對法人或其他組織罰款超過三萬元屬較大數(shù)額罰款,。




第四十三條 聽證由擬作出行政處罰的農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)組織。具體實施工作由其法制工作機構(gòu)或者相應(yīng)機構(gòu)負(fù)責(zé),。




第四十四條 當(dāng)事人要求聽證的,，應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰事先告知書》之日起三日內(nèi)向聽證機關(guān)提出。




第四十五條 聽證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會的七日前送達(dá)《行政處罰聽證會通知書》，告知當(dāng)事人舉行聽證的時間,、地點,、聽證主持人名單及可以申請回避和可以委托代理人等事項。



 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證,。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的,，經(jīng)聽證機關(guān)批準(zhǔn)可以延期一次；當(dāng)事人未按期參加聽證并且未事先說明理由的,，視為放棄聽證權(quán)利,。




第四十六條 聽證參加人由聽證主持人、聽證員,、書記員,、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托代理人組成,。



 聽證主持人,、聽證員、書記員應(yīng)當(dāng)由聽證機關(guān)負(fù)責(zé)人指定的法制工作機構(gòu)工作人員或其他相應(yīng)工作人員等非本案調(diào)查人員擔(dān)任,。



 當(dāng)事人委托代理人參加聽證的,，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。




第四十七條 除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密或個人隱私外,，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。




第四十八條 當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)：



 (一)有權(quán)對案件涉及的事實,、適用法律及有關(guān)情況進行陳述和申辯,；



 (二)有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)；



 (三)如實回答主持人的提問,；(四)遵守聽證會場紀(jì)律,，服從聽證主持人指揮。




第四十九條 聽證按下列程序進行：(一)聽證書記員宣布聽證會場紀(jì)律,、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),。聽證主持人宣布案由，核實聽證參加人名單,，宣布聽證開始,；



 (二)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實、出示證據(jù),，說明擬作出的農(nóng)業(yè)行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù),；



 (三)當(dāng)事人或其委托代理人對案件的事實、證據(jù),、適用的法律等進行陳述,、申辯和質(zhì)證,，可以向聽證會提交新的證據(jù)；



 (四)聽證主持人就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人,、案件調(diào)查人員,、證人詢問；



 (五)案件調(diào)查人員,、當(dāng)事人或其委托代理人相互辯論；



 (六)當(dāng)事人或其委托代理人作最后陳述,；(七)聽證主持人宣布聽證結(jié)束,。聽證筆錄交當(dāng)事人和案件調(diào)查人員審核無誤后簽字或者蓋章。




第五十條 聽證結(jié)束后,，聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,，制作《行政處罰聽證會報告書》，連同聽證筆錄,，報農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)負(fù)責(zé)人審查,。




第五十一條 聽證機關(guān)組織聽證，不得向當(dāng)事人收取費用,。




第四章 農(nóng)業(yè)行政處罰決定的送達(dá)和執(zhí)行




第五十二條 《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人,；當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,，并由當(dāng)事人在《送達(dá)回證》上簽名或者蓋章,；當(dāng)事人不在的，可以交給其成年家屬或者所在單位代收,，并在送達(dá)回證上簽名或者蓋章,。



 當(dāng)事人或者代收人拒絕接收、簽名,、蓋章的,，送達(dá)人可以邀請有關(guān)基層組織或者其所在單位的有關(guān)人員到場，說明情況,，把《行政處罰決定書》留在其住處或者單位,，并在送達(dá)回證上記明拒絕的事由、送達(dá)的日期,，由送達(dá)人,、見證人簽名或者蓋章，即視為送達(dá),。



 直接送達(dá)農(nóng)業(yè)行政處罰文書有困難的,，可委托其他農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)代為送達(dá)，也可以郵寄,、公告送達(dá),。



 郵寄送達(dá)的,，掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；公告送達(dá)的,，自發(fā)出公告之日起經(jīng)過六十天,，即視為送達(dá)。




第五十三條 除本規(guī)定第五十四,、第五十五條規(guī)定外,，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)不得自行收繳罰款。決定罰款的農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)或執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款,。




第五十四條 依照本規(guī)定第二十二條的規(guī)定當(dāng)場作出農(nóng)業(yè)行政處罰決定,，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：



 (一)依法給予二十元以下罰款的,；(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的,。



 五十五條 在邊遠(yuǎn)、水上,、交通不便地區(qū),，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)及其執(zhí)法人員依照本規(guī)定第二十二條、第三十九條的規(guī)定作出罰款決定后,，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,，經(jīng)當(dāng)事人提出，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款,。




第五十六條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款,。




第五十七條 執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自返回行政處罰機關(guān)所在地之日起二日內(nèi),，交至農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān),；在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān),；農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款交至指定的銀行,。




第五十八條 農(nóng)業(yè)行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,，除法律另有規(guī)定外,，行政處罰決定不停止執(zhí)行。




第五十九條 對需要繼續(xù)行駛的農(nóng)業(yè)機械,、漁業(yè)船舶實施暫扣或者吊銷證照的行政處罰,，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)在實施行政處罰的同時，應(yīng)當(dāng)發(fā)給當(dāng)事人相應(yīng)的證明,，允許農(nóng)業(yè)機械,、漁業(yè)船舶駛往預(yù)定或指定的地點,。




第六十條 對生效的農(nóng)業(yè)行政處罰決定，當(dāng)事人拒不履行的,，作出農(nóng)業(yè)行政處罰決定的農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)依法可以采取下列措施：



 (一)到期不繳納罰款的,，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；



 (二)根據(jù)法律規(guī)定,，將查封,、扣押的財物拍賣抵繳罰款；



 (三)申請人民法院強制執(zhí)行,。




第六十一條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟困難,，需要延期或者分期繳納罰款的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面申請,，經(jīng)作出行政處罰決定的機關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納,。




第六十二條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,，依法沒收的非法財物必須按照國家有關(guān)規(guī)定處理。



 罰款,、沒收的違法所得或者拍賣非法財物的款項,，必須全部上繳國庫，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)或者個人不得以任何形式截留,、私分或者變相私分,。




第六十三條 農(nóng)業(yè)行政處罰案件終結(jié)后，案件調(diào)查人員應(yīng)填寫《行政處罰結(jié)案報告》,，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案,。




第五章 立卷歸檔




第六十四條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列要求及時將案件材料立卷歸檔：



 (一)一案一卷；(二)文書齊全,，手續(xù)完備,；(三)案卷應(yīng)當(dāng)按順序裝訂。第六十五條案件立卷歸檔后,，任何單位和個人不得私自增加或者抽取案卷材料,，不得修改案卷內(nèi)容。




第六章 附 則




第六十六條 農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)及其執(zhí)法人員違反本規(guī)定的,，按照行政處罰法和有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,。




第六十七條 農(nóng)業(yè)行政處罰基本文書格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī),、規(guī)章和工作需要,，調(diào)整有關(guān)內(nèi)容或補充相應(yīng)文書，報農(nóng)業(yè)部備案,。




第六十八條 本規(guī)定自2006年7月1日起實施,。1997年10月25日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《
農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》同時廢止,。