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  • 【發(fā)布單位】國家糧食局
  • 【發(fā)布文號】國家糧食局通告〔2007〕4號
  • 【發(fā)布日期】2007-10-26
  • 【生效日期】2007-12-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】國家糧食局
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

糧食行政復(fù)議工作規(guī)程(試行)

糧食行政復(fù)議工作規(guī)程(試行)

(國家糧食局通告〔2007〕4號)




《糧食行政復(fù)議工作規(guī)程(試行)》已經(jīng)國家糧食局局長辦公會議討論通過,現(xiàn)予公布,,自2007年12月1日起施行,。

特此通告。

附件:糧食行政復(fù)議工作規(guī)程(試行)

二○○七年十月二十六日


糧食行政復(fù)議工作規(guī)程(試行)

第一章 總 則

第一條 為了進一步發(fā)揮糧食行政復(fù)議制度解決糧食行政爭議的作用,,規(guī)范糧食行政機關(guān)糧食行政復(fù)議案件的辦理程序,,防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,,保障和監(jiān)督糧食行政機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)《 中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱行政復(fù)議法),、《 中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》(以下簡稱行政復(fù)議法實施條例),、《 糧食流通管理條例》、《 中央儲備糧管理條例》和《 糧食行政復(fù)議辦法》,,結(jié)合糧食工作實際,,制定本規(guī)程。

第二條 公民,、法人或者其他組織對糧食行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的,,依法可以向該糧食行政機關(guān)的本級人民政府申請糧食行政復(fù)議,也可以向上一級糧食行政機關(guān)申請糧食行政復(fù)議,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條 糧食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真履行糧食行政復(fù)議職責(zé),,領(lǐng)導(dǎo)并支持本機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)(以下簡稱糧食行政復(fù)議機構(gòu))依法辦理糧食行政復(fù)議事項,,并依照有關(guān)規(guī)定配備,、充實、調(diào)劑專職糧食行政復(fù)議人員,,保障所需經(jīng)費,、必需的設(shè)備和工作條件,保證糧食行政復(fù)議機構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng),。

本規(guī)程所稱糧食行政復(fù)議機關(guān),,是指國家糧食局,?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)糧食局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局或主管糧食流通的行政管理機關(guān)(以下統(tǒng)稱省級糧食行政機關(guān)),,市(地,、州、盟)糧食局或主管糧食流通的行政管理機關(guān)(以下統(tǒng)稱市級糧食行政機關(guān)),,不包括縣(市,、區(qū)、旗)糧食局或主管糧食流通的行政管理機關(guān)(以下統(tǒng)稱縣級糧食行政機關(guān)),。

第四條 糧食行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé):

(一)受理糧食行政復(fù)議申請,,轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議申請;

(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,,查閱文件和資料,;

(三)審查申請糧食行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂糧食行政復(fù)議決定,;

(四)按照職責(zé)權(quán)限,,督促糧食行政復(fù)議申請的受理和糧食行政復(fù)議決定的履行;

(五)辦理糧食行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計和重大糧食行政復(fù)議決定備案事項,;

(六)辦理因不服糧食行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項,辦理或者組織辦理未經(jīng)糧食行政復(fù)議直接提起行政訴訟的行政應(yīng)訴事項,;

(七)依法辦理有關(guān)的行政賠償?shù)仁马棧?

(八)研究糧食行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的問題,,及時向有關(guān)機關(guān)提出改進建議,重大問題及時向糧食行政復(fù)議機關(guān)報告,;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。

第五條 糧食行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正,、公開,、及時,、便民的原則,堅持以人為本,、復(fù)議為民,、有錯必糾,確保國家法律,、法規(guī)的正確實施,。

第二章 糧食行政復(fù)議范圍

第六條 公民、法人或者其他組織對縣級糧食行政機關(guān)作出的下列具體行政行為不服,,可以依法向市級糧食行政機關(guān)申請糧食行政復(fù)議:

(一)認為符合法定條件,,已申請辦理糧食收購資格但未獲批準的;

(二)對所作出的警告,、罰款,、暫停或取消資格等行政處罰決定不服的,;

(三)對所作出的有關(guān)許可證,、資質(zhì)證、資格證等證書或其他行政審批變更,、中止,、撤銷的決定不服的;

(四)認為侵犯其合法的自主經(jīng)營權(quán)的,;

(五)認為違法收費或違法要求履行義務(wù)的,;

(六)認為侵犯其他合法權(quán)益的。

第七條 公民,、法人或者其他組織對市級糧食行政機關(guān)作出的下列具體行政行為不服,,可以依法向省級糧食行政機關(guān)申請糧食行政復(fù)議:

(一)認為符合法定條件,已申請辦理糧食收購資格但未獲批準的,;

(二)對所作出的警告,、罰款、暫?;蛉∠Y格等行政處罰決定不服的,;

(三)對所作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證,、資格證等證書或其他行政審批變更,、中止、撤銷的決定不服的,;

(四)認為侵犯其合法的自主經(jīng)營權(quán)的,;

(五)認為違法收費或違法要求履行義務(wù)的;

(六)認為侵犯其他合法權(quán)益的,。

第八條 公民,、法人或者其他組織對省級糧食行政機關(guān)作出的下列具體行政行為不服,,可以依法向國家糧食局申請糧食行政復(fù)議:

(一)對向所在地省級糧食行政機關(guān)提出中央儲備糧代儲資格申請不予受理的;

(二)認為符合法定條件,,已申請辦理糧食收購資格但未獲批準的,;

(三)認為符合法定條件,已申請辦理軍糧供應(yīng)站資格但未獲批準的,;

(四)認為符合法定條件,,已申請辦理地方儲備糧代儲資格但未獲批準的;

(五)對所作出的警告,、罰款,、暫停或取消資格等行政處罰決定不服的,;

(六)對所作出的有關(guān)許可證,、資質(zhì)證、資格證等證書或其他行政審批變更,、中止,、撤銷的決定不服的;

(七)認為侵犯其合法的自主經(jīng)營權(quán)的,;

(八)認為違法收費或違法要求履行義務(wù)的,;

(九)認為侵犯其他合法權(quán)益的。

第九條 公民,、法人或者其他組織對國家糧食局作出的下列具體行政行為不服,,可以向國家糧食局申請糧食行政復(fù)議:

(一)認為符合法定條件,已申請辦理中央儲備糧代儲資格但未獲批準的,;

(二)認為符合法定條件,,已申請辦理糧食收購資格但未獲批準的;

(三)認為符合法定條件,,已申請辦理中央儲備糧保管,、檢驗、防治人員資格但未獲批準的,;

(四)對所作出的警告,、罰款、暫?;蛉∠Y格等行政處罰決定不服的,;

(五)對所作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證,、資格證等證書或其他行政審批變更,、中止、撤銷的決定不服的,;

(六)認為侵犯其合法的自主經(jīng)營權(quán)的,;

(七)認為違法收費或違法要求履行義務(wù)的;

(八)認為侵犯其他合法權(quán)益的,。

第十條 公民,、法人或者其他組織認為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法的,可以按照下列規(guī)定在對具體行政行為申請糧食行政復(fù)議的同時一并提出對該規(guī)定的審查申請:

(一)認為國家糧食局,、省級糧食行政機關(guān)或者與其他行政機關(guān)或非行政機關(guān)共同作出的規(guī)定不合法,,向國家糧食局申請審查;

(二)認為市級糧食行政機關(guān)或者與其他行政機關(guān)或非行政機關(guān)共同作出的規(guī)定不合法,,向省級糧食行政機關(guān)申請審查,;

(三)認為縣級糧食行政機關(guān)或者與其他行政機關(guān)或非行政機關(guān)共同作出的規(guī)定不合法,向市級糧食行政機關(guān)申請審查,。

申請人在對具體行政行為提出糧食行政復(fù)議申請時尚不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的,,可以在糧食行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定前向糧食行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。

第十一條 下列情形不屬于糧食行政復(fù)議受理范圍:

(一)不服糧食行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,;

(二)已就糧食行政機關(guān)作出的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟,,人民法院已經(jīng)依法受理的;

(三)對同一具體行政行為,,已經(jīng)申請糧食行政復(fù)議,,糧食行政復(fù)議機關(guān)已經(jīng)作出糧食行政復(fù)議決定的;

(四)其他依法不應(yīng)當(dāng)受理的糧食行政復(fù)議申請,。

第三章 糧食行政復(fù)議申請

第十二條 依照行政復(fù)議法,、行政復(fù)議法實施條例和本規(guī)程的規(guī)定申請糧食行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織為申請人,。

同一糧食行政復(fù)議案件申請人超過5人的,,推選1至5名代表參加糧食行政復(fù)議。

糧食行政復(fù)議期間,,申請人以外的公民,、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的,可以向糧食行政復(fù)議機構(gòu)申請作為第三人參加糧食行政復(fù)議,。

第三人不參加糧食行政復(fù)議,,不影響糧食行政復(fù)議案件的審理。

第十三條 申請人,、第三人可以委托1至2名代理人參加糧食行政復(fù)議,。申請人、第三人委托代理人的,,應(yīng)當(dāng)向糧食行政復(fù)議機構(gòu)提交授權(quán)委托書,。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的,,可以口頭委托,。口頭委托的,,糧食行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實并記錄在卷,。申請人、第三人解除或者變更委托的,,應(yīng)當(dāng)書面報告糧食行政復(fù)議機構(gòu),。

第十四條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,,可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出糧食行政復(fù)議申請,;但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

申請期限的計算,,依照下列規(guī)定辦理:

(一)當(dāng)場作出具體行政行為的,,自具體行政行為作出之日起計算;

(二)載明具體行政行為的法律文書直接送達的,,自受送達人簽收之日起計算,;

(三)載明具體行政行為的法律文書郵寄送達的,自受送達人在郵件簽收單上簽收之日起計算,;沒有郵件簽收單的,,自受送達人在送達回執(zhí)上簽名之日起計算;

(四)具體行政行為依法通過公告形式告知受送達人的,,自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算,;

(五)糧食行政機關(guān)作出具體行政行為時未告知公民、法人或者其他組織,,事后補充告知的,,自該公民、法人或者其他組織收到糧食行政機關(guān)補充告知的通知之日起計算,;

(六)被申請人能夠證明公民,、法人或者其他組織知道具體行政行為的,自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計算,。

糧食行政機關(guān)作出具體行政行為,依法應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公民,、法人或者其他組織送達法律文書而未送達的,視為該公民,、法人或者其他組織不知道該具體行政行為,。

第十五條 因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算,。

申請人因不可抗力以外的其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料,,由糧食行政復(fù)議機構(gòu)認定。其他正當(dāng)理由包括:

(一)申請人因嚴重疾病不能在法定申請期限內(nèi)申請糧食行政復(fù)議的,;

(二)申請人為無行為能力人或者限制行為能力人,,其法定代理人在法定申請期限內(nèi)不能確定的;

(三)法人或者其他組織合并,、分立或者終止,,承受其權(quán)利的法人或者其他組織在法定申請期限內(nèi)不能確定的;

(四)糧食行政復(fù)議機構(gòu)認定的其他耽誤法定申請期限的正當(dāng)理由,。

第十六條 公民、法人或者其他組織依法申請糧食行政機關(guān)辦理糧食收購資格,、中央儲備糧代儲資格,、地方儲備糧代儲資格、軍糧供應(yīng)站資格等行政許可或其他行政審批,,糧食行政機關(guān)未履行的,,糧食行政復(fù)議申請期限依照下列規(guī)定計算:

(一)有履行期限規(guī)定的,自履行期限屆滿之日起計算,;

(二)沒有履行期限規(guī)定的,,自糧食行政機關(guān)收到申請滿60日起計算。

第十七條 申請人申請糧食行政復(fù)議,,可以書面申請,,也可以口頭申請。

書面申請的,,可以采取當(dāng)面遞交,、郵寄或者傳真等方式提出糧食行政復(fù)議申請。

第十八條 申請人書面申請糧食行政復(fù)議,,應(yīng)當(dāng)在糧食行政復(fù)議申請書中載明下列事項:

(一)申請人的基本情況,,包括:公民的姓名、性別,、年齡,、身份證號碼、工作單位,、住所,、郵政編碼;法人或者其他組織的名稱,、住所,、郵政編碼和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù),;

(二)被申請人的名稱,;

(三)糧食行政復(fù)議請求,、申請糧食行政復(fù)議的主要事實和理由;

(四)申請人的簽名或者蓋章,;

(五)申請糧食行政復(fù)議的日期,。

第十九條 口頭申請的,糧食行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)程第十八條規(guī)定的事項,,當(dāng)場制作糧食行政復(fù)議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀,,并由申請人簽字確認。

第二十條 有下列情形之一的,,申請人應(yīng)當(dāng)提供證明材料:

(一)認為被申請人不履行法定職責(zé)的,,提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責(zé)而被申請人未履行的證明材料;

(二)申請糧食行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求的,,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料,;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定需要申請人提供證據(jù)材料的其他情形,。

第二十一條 公民,、法人或者其他組織對糧食行政機關(guān)的具體行政行為不服,依照行政復(fù)議法,、行政復(fù)議法實施條例和本規(guī)程的規(guī)定申請糧食行政復(fù)議的,,作出該具體行政行為的糧食行政機關(guān)為被申請人。

糧食行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)作出具體行政行為的,,糧食行政機關(guān)為被申請人,。

糧食行政機關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的,糧食行政機關(guān)為被申請人,。

下級糧食行政機關(guān)依照法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,,經(jīng)上級糧食行政機關(guān)批準作出具體行政行為的,,批準機關(guān)為被申請人。

第四章 糧食行政復(fù)議受理

第二十二條 公民,、法人或者其他組織認為糧食行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益提出糧食行政復(fù)議申請,,除不符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例和本規(guī)程規(guī)定的申請條件的,,糧食行政復(fù)議機關(guān)必須受理,。

糧食行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)接受公民、法人和其他組織提出的糧食行政復(fù)議申請,。糧食行政復(fù)議機關(guān)的其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)收到糧食行政復(fù)議申請書的,,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诋?dāng)日轉(zhuǎn)送糧食行政復(fù)議機構(gòu);口頭申請糧食行政復(fù)議的,,其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其依法向糧食行政復(fù)議機構(gòu)提出申請,。

第二十三條 糧食行政復(fù)議申請符合下列規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)予以受理:

(一)有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人;

(二)申請人與具體行政行為有利害關(guān)系,;

(三)有具體的糧食行政復(fù)議請求和理由,;

(四)在法定申請期限內(nèi)提出;

(五)屬于糧食行政復(fù)議的范圍,;

(六)屬于收到糧食行政復(fù)議申請的糧食行政復(fù)議機構(gòu)的職責(zé)范圍,;

(七)其他行政復(fù)議機關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請,人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟,。

第二十四條 糧食行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的,,糧食行政復(fù)議機構(gòu)可以自收到該糧食行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補正。補正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補正的事項和合理的補正期限,。無正當(dāng)理由逾期不補正的,,視為申請人放棄糧食行政復(fù)議申請。

補正申請材料所用時間不計入糧食行政復(fù)議審理期限,。糧食行政復(fù)議機構(gòu)辦理糧食行政復(fù)議案件的期限自收到最后補正材料之日起計算。

第二十五條 糧食行政復(fù)議機構(gòu)自收到糧食行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)應(yīng)當(dāng)分別作出以下處理:

(一)符合行政復(fù)議法,、行政復(fù)議法實施條例和本規(guī)程規(guī)定的,,予以受理;

(二)不符合行政復(fù)議法,、行政復(fù)議法實施條例和本規(guī)程規(guī)定的,,決定不予受理,并將糧食行政復(fù)議不予受理決定書送達申請人,;

(三)符合行政復(fù)議法和行政復(fù)議法實施條例規(guī)定,,但不屬于本機關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有權(quán)受理的行政復(fù)議機關(guān)提出,。

第二十六條 糧食行政復(fù)議期間,,糧食行政復(fù)議機構(gòu)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的,,可以通知其作為第三人參加糧食行政復(fù)議,。

申請人提出糧食行政復(fù)議申請時錯列被申請人的,糧食行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申請人變更被申請人,。

第二十七條 申請人依法提出糧食行政復(fù)議申請,,省級糧食行政復(fù)議機關(guān)無正當(dāng)理由拖延或者拒絕受理的,國家糧食局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理,。

國家糧食局責(zé)令省級糧食行政機關(guān)受理糧食行政復(fù)議申請的,,應(yīng)當(dāng)制作糧食行政復(fù)議責(zé)令受理通知書,,送被責(zé)令機關(guān),,并通知申請人,。

被責(zé)令受理糧食行政復(fù)議申請的省級糧食行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到糧食行政復(fù)議責(zé)令受理通知書5日內(nèi)受理,并按時告知責(zé)令機關(guān),;糧食行政復(fù)議決定作出后,,應(yīng)當(dāng)將糧食行政復(fù)議決定書及時報送責(zé)令機關(guān)備案。逾期不受理的,,國家糧食局可以自行受理,。

第二十八條 申請人依法提出糧食行政復(fù)議申請,市級糧食行政復(fù)議機關(guān)無正當(dāng)理由拖延或者拒絕受理的,,省級糧食行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理,。

省級糧食行政機關(guān)責(zé)令市級糧食行政機關(guān)受理糧食行政復(fù)議申請的,應(yīng)當(dāng)制作糧食行政復(fù)議責(zé)令受理通知書,,送被責(zé)令機關(guān),,并通知申請人。

被責(zé)令受理糧食行政復(fù)議申請的市級糧食行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到糧食行政復(fù)議責(zé)令受理通知書5日內(nèi)受理,,并按時告知責(zé)令機關(guān);糧食行政復(fù)議決定作出后,,應(yīng)當(dāng)將糧食行政復(fù)議決定書及時報送責(zé)令機關(guān)備案。逾期不受理的,,省級糧食行政機關(guān)可以自行受理,。

第二十九條 國家糧食局認為責(zé)令省級糧食行政機關(guān)受理糧食行政復(fù)議申請不利于合法、公正處理的,,國家糧食局可以直接受理,。

省級糧食行政機關(guān)認為責(zé)令市級糧食行政機關(guān)受理糧食行政復(fù)議申請不利于合法、公正處理的,,省級糧食行政機關(guān)可以直接受理,。

第五章 糧食行政復(fù)議審查

第三十條 糧食行政復(fù)議機構(gòu)審理糧食行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加,。

第三十一條 糧食行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為的下列事項進行全面審查:

(一)主要事實是否清楚,,證據(jù)是否確鑿;

(二)適用依據(jù)是否正確,;

(三)是否符合法定程序,;

(四)是否超越或者濫用職權(quán);

(五)是否存在明顯不當(dāng),;

(六)是否屬于不履行法定職責(zé),。

第三十二條 糧食行政復(fù)議機構(gòu)在對本規(guī)程第三十一條規(guī)定的事項進行審查的同時,應(yīng)當(dāng)對下列事項進行審查:

(一)具體行政行為是否應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行,;

(二)是否需要通知第三人參加糧食行政復(fù)議,;

(三)是否需要提交糧食行政復(fù)議機關(guān)集體討論,;

(四)是否需要當(dāng)面聽取當(dāng)事人意見。

第三十三條 糧食行政復(fù)議機構(gòu)對行政處罰決定應(yīng)當(dāng)重點審查下列事項:

(一)被申請人是否具有法定職權(quán),;

(二)事實是否清楚,,證據(jù)是否確鑿;

(三)適用依據(jù)是否正確,;

(四)量罰是否存在明顯不當(dāng),;

(五)是否符合法定程序。

第三十四條 糧食行政復(fù)議機構(gòu)對行政許可應(yīng)當(dāng)重點審查下列事項:

(一)許可事項是否屬于被申請人的法定職責(zé),;

(二)不予許可理由是否正當(dāng),;

(三)是否符合法定許可范圍;

(四)是否符合法定程序,。

第三十五條 糧食行政復(fù)議機構(gòu)對申請人認為被申請人不履行法定職責(zé)的糧食行政復(fù)議案件,,應(yīng)當(dāng)重點審查下列事項:

(一)是否屬于被申請人的法定職責(zé);

(二)被申請人是否明確表示拒絕履行或者不予答復(fù),;

(三)是否超過法定履行期限,;

(四)被申請人提出不能在法定期限內(nèi)履行或者不能及時履行的理由是否正當(dāng)。

前款規(guī)定的不履行法定職責(zé),,是指被申請人對申請人依法提出的申請,,應(yīng)當(dāng)在法定的期限或者相當(dāng)?shù)钠谙迌?nèi)履行其法定職責(zé),而拒絕履行或者沒有正當(dāng)理由延遲履行,。被申請人已經(jīng)實際履行,但因不可抗力或者非因被申請人自身原因沒有繼續(xù)履行必要或者致使履行不充分的,,不屬于不履行法定職責(zé),。

第三十六條 糧食行政復(fù)議機關(guān)依法有權(quán)對規(guī)章以下的規(guī)定進行審查:

(一)本級糧食行政機關(guān)制定的規(guī)定;

(二)下級糧食行政機關(guān)制定的規(guī)定,。

第三十七條 糧食行政復(fù)議機關(guān)對本規(guī)程第三十六條的規(guī)定重點審查下列事項:

(一)是否與上位階的規(guī)范性文件相抵觸,;

(二)是否與同位階的規(guī)范性文件相矛盾;

(三)是否屬于制定機關(guān)的法定職權(quán)范圍,。

規(guī)章以下的規(guī)定審查期間,,糧食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)中止對具體行政行為的審查,必要時可以決定停止具體行政行為的執(zhí)行,。

第三十八條 糧食行政復(fù)議機關(guān)對認定為不合法的規(guī)章以下的規(guī)定,,按以下原則處理:

(一)屬于本級糧食行政機關(guān)制定的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)予以廢止或者作出修訂,;

(二)屬于下一級糧食行政機關(guān)制定的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下一級糧食行政機關(guān)在30日內(nèi)予以廢止或者作出修訂。

第三十九條 糧食行政復(fù)議機構(gòu)對糧食行政復(fù)議機關(guān)無權(quán)處理的規(guī)章以下的規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)制作糧食行政復(fù)議規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函,,按以下程序予以轉(zhuǎn)送:

(一)對與糧食行政復(fù)議機關(guān)同級的其他行政機關(guān)或該行政機關(guān)的下級機關(guān)制定的規(guī)章以下的規(guī)定,,轉(zhuǎn)送至該行政機關(guān);

(二)對糧食行政復(fù)議機關(guān)與其他行政機關(guān)聯(lián)合制定的規(guī)章以下的規(guī)定,,商聯(lián)合制定規(guī)范性文件的行政機關(guān)辦理,。

第四十條 糧食行政復(fù)議原則上采取書面審查的方式。但是有下列情形之一的,,糧食行政復(fù)議機構(gòu)可以當(dāng)面聽取申請人,、被申請人和第三人的意見:

(一)當(dāng)事人要求當(dāng)面聽取意見的;

(二)案情復(fù)雜,,需要當(dāng)事人當(dāng)面說明情況的,;

(三)涉及行政賠償?shù)模?

(四)其他需要當(dāng)面聽取意見的情形,。

申請人,、被申請人主要負責(zé)人或授權(quán)委托人和第三人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕,。

第四十一條 當(dāng)面聽取意見的,,應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人平等陳述,、質(zhì)證和辯論的權(quán)利。

當(dāng)面聽取意見應(yīng)當(dāng)制作筆錄并載明以下內(nèi)容:

(一)時間,、地點及糧食行政復(fù)議機構(gòu)辦案人員姓名,;

(二)申請人、被申請人,、第三人的基本情況,;

(三)案由;

(四)申請人,、被申請人陳述的事實,、理由、法律依據(jù),、各自的請求以及辯論的焦點,;

(五)證人證言等證據(jù)材料,。

當(dāng)面聽取意見筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加人核實并簽名或者加蓋印章,。

第四十二條 有下列情形之一的,糧食行政復(fù)議機構(gòu)可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證:

(一)申請人對案件主要事實有異議的,;

(二)被申請人提供的證據(jù)相互矛盾的,;

(三)申請人或者第三人提出新的證據(jù),可能否定被申請人認定的案件主要事實的;

(四)其他需要調(diào)查取證的情形,。

調(diào)查取證時,,糧食行政復(fù)議人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件,。被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)配合糧食行政復(fù)議人員的工作,,不得拒絕或者阻撓。

需要現(xiàn)場勘驗的,,現(xiàn)場勘驗所用時間不計入糧食行政復(fù)議審理期限,。

第四十三條 申請人認為糧食行政復(fù)議人員與本案有利害關(guān)系或者其他可能影響公正審理的關(guān)系,有權(quán)申請糧食行政復(fù)議人員回避,。

糧食行政復(fù)議人員認為自己與本案有利害關(guān)系或者其他可能影響公正審理的關(guān)系,,應(yīng)當(dāng)申請回避。

第四十四條 重大,、復(fù)雜的糧食行政復(fù)議案件,,應(yīng)當(dāng)提交糧食行政復(fù)議機關(guān)集體討論。

前款所稱重大,、復(fù)雜的糧食行政復(fù)議案件是指:

(一)涉及國家利益,、公共利益以及有重大影響或者重大涉外的案件;

(二)糧食行政復(fù)議機構(gòu)認為重大,、復(fù)雜的其他糧食行政復(fù)議案件,。

第四十五條 糧食行政復(fù)議機關(guān)自糧食行政復(fù)議申請受理之日起7日內(nèi),將糧食行政復(fù)議答復(fù)通知書送達被申請人,。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到糧食行政復(fù)議答復(fù)通知書之日起10日內(nèi),,提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,,應(yīng)當(dāng)由原作出具體行政行為的承辦機構(gòu)具體辦理,,以原作出具體行政行為的機關(guān)名義提出書面答復(fù),載明下列主要內(nèi)容:

(一)案件的基本情況,;

(二)具體行政行為認定的事實和依據(jù);

(三)對糧食行政復(fù)議申請事項的意見,;

(四)被申請人的請求,。

糧食行政復(fù)議期間,被申請人改變原具體行政行為的,,不影響糧食行政復(fù)議案件的審理,。但是,申請人依法撤回糧食行政復(fù)議申請的除外,。

第四十六條 糧食行政復(fù)議期間,,涉及專門事項需要鑒定的,當(dāng)事人可以自行委托鑒定機構(gòu)進行鑒定,,也可以申請糧食行政復(fù)議機構(gòu)委托鑒定機構(gòu)進行鑒定,。鑒定費用由當(dāng)事人承擔(dān),。鑒定所用時間不計入糧食行政復(fù)議審理期限。

糧食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請人,、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件,。

第四十七條 糧食行政復(fù)議決定作出前,申請人自愿撤回糧食行政復(fù)議申請的,,經(jīng)糧食行政復(fù)議機構(gòu)同意,,可以撤回。

申請人撤回糧食行政復(fù)議申請的,,不得再以同一事實和理由提出糧食行政復(fù)議申請,。但是,申請人能夠證明撤回糧食行政復(fù)議申請違背其真實意思表示的除外,。

第四十八條 公民,、法人或者其他組織對糧食行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請糧食行政復(fù)議,,申請人與被申請人在糧食行政復(fù)議決定作出前自愿達成和解的,,應(yīng)當(dāng)向糧食行政復(fù)議機構(gòu)提交書面和解協(xié)議;和解內(nèi)容不損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的,,糧食行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)準許,。

第六章 糧食行政復(fù)議決定

第四十九條 糧食行政復(fù)議期間有下列情形之一,影響糧食行政復(fù)議案件審理的,,糧食行政復(fù)議中止:

(一)作為申請人的自然人死亡,,其近親屬尚未確定是否參加糧食行政復(fù)議的;

(二)作為申請人的自然人喪失參加糧食行政復(fù)議的能力,,尚未確定法定代理人參加糧食行政復(fù)議的,;

(三)作為申請人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的,;

(四)作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的,;

(五)申請人、被申請人因不可抗力,,不能參加糧食行政復(fù)議的,;

(六)案件涉及法律適用問題,需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認的,;

(七)案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),,而其他案件尚未審結(jié)的;

(八)其他需要中止糧食行政復(fù)議的情形,。

糧食行政復(fù)議中止的原因消除后,,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)糧食行政復(fù)議案件的審理。

糧食行政復(fù)議機構(gòu)中止、恢復(fù)糧食行政復(fù)議案件的審理,,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人,。

第五十條 糧食行政復(fù)議期間有下列情形之一的,糧食行政復(fù)議終止:

(一)申請人要求撤回糧食行政復(fù)議申請,,糧食行政復(fù)議機構(gòu)準予撤回的,;

(二)作為申請人的自然人死亡,沒有近親屬或者其近親屬放棄糧食行政復(fù)議權(quán)利的,;

(三)作為申請人的法人或者其他組織終止,,其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄糧食行政復(fù)議權(quán)利的;

(四)申請人與被申請人依照本規(guī)程第四十八條的規(guī)定,,經(jīng)糧食行政復(fù)議機構(gòu)準許達成和解的,。

依照本規(guī)程第四十九條第一款第(一)項、第(二)項,、第(三)項規(guī)定中止糧食行政復(fù)議,,滿60日糧食行政復(fù)議中止的原因仍未消除的,糧食行政復(fù)議終止,。

第五十一條 具體行政行為認定事實清楚,,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,,程序合法,,內(nèi)容適當(dāng)?shù)模Z食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)決定維持,。

第五十二條 有下列情形之一的,,糧食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)決定被申請人在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé):

(一)屬于被申請人的法定職責(zé),被申請人明確表示拒絕履行或者不予答復(fù)的,;

(二)屬于被申請人的法定職責(zé),,并有法定履行時限,被申請人逾期未履行或者未予答復(fù)的,。

第五十三條 具體行政行為有本規(guī)程第五十四條,、第五十五條、第五十六條,、第五十七條,、第五十八條、第五十九條規(guī)定情形之一的,,糧食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷、變更該具體行政行為或者確認該具體行政行為違法,;決定撤銷該具體行政行為或者確認該具體行政行為違法的,,可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。

責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人應(yīng)當(dāng)在法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)重新作出具體行政行為;法律,、法規(guī),、規(guī)章未規(guī)定期限的,重新作出具體行政行為的期限為60日,。

公民,、法人或者其他組織對被申請人重新作出的具體行政行為不服,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

第五十四條 有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認定該具體行政行為適用依據(jù)錯誤:

(一)適用的依據(jù)已經(jīng)失效、廢止的,;

(二)適用的依據(jù)尚未生效的,;

(三)適用的依據(jù)不當(dāng)?shù)模?

(四)其他適用依據(jù)錯誤的情形。

第五十五條 有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認定該具體行政行為違反法定程序:

(一)依法應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,;

(二)在作出行政處罰決定之前,沒有依法履行告知義務(wù)的,;

(三)拒絕聽取當(dāng)事人陳述,、申辯的;

(四)應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的,;

(五)其他違反法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定程序的情形,。

第五十六條 有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認定該具體行政行為超越職權(quán):

(一)超越地域管轄范圍的;

(二)超越執(zhí)法權(quán)限的,;

(三)其他超越職權(quán)的情形,。

第五十七條 被申請人在法定職權(quán)范圍內(nèi)故意作出不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,侵犯申請人合法權(quán)益的,,可以認定該具體行政行為濫用職權(quán),。

第五十八條 被申請人作出的具體行政行為與其他同類性質(zhì)、情節(jié)的具體行政行為存在明顯差別的,,糧食行政復(fù)議機關(guān)可以認定該具體行政行為明顯不當(dāng),。

第五十九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確認該具體行政行為違法或者不當(dāng):

(一)被申請人違法實施的事實行為,;

(二)被申請人不履行法定職責(zé),,但是責(zé)令履行已經(jīng)沒有實際意義的,;

(三)被申請人的具體行政行為違法或者不當(dāng),但是予以撤銷會對公共利益造成重大損害的,。

第六十條 被申請人未依照本規(guī)程第四十五條的規(guī)定提出書面答復(fù),、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,,視為該具體行政行為沒有證據(jù),、依據(jù),糧食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷該具體行政行為,。

作出具體行政行為的主要事實不清,、證據(jù)不足的,糧食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷該具體行政行為,。

第六十一條 具體行政行為有下列情形之一,,糧食行政復(fù)議機關(guān)可以決定變更:

(一)認定事實清楚,證據(jù)確鑿,,程序合法,,但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯誤的;

(二)認定事實不清,,證據(jù)不足,,但是經(jīng)糧食行政復(fù)議機關(guān)審理查明事實清楚,證據(jù)確鑿的,。

第六十二條 有下列情形之一的,,糧食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回糧食行政復(fù)議申請:

(一)申請人認為糧食行政機關(guān)不履行法定職責(zé)申請糧食行政復(fù)議,糧食行政復(fù)議機關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的,;

(二)受理糧食行政復(fù)議申請后,,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例和本規(guī)程規(guī)定的受理條件的,。

上一級糧食行政機關(guān)認為糧食行政復(fù)議機關(guān)駁回糧食行政復(fù)議申請的理由不成立的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)審理。

第六十三條 有下列情形之一的,,糧食行政復(fù)議機關(guān)可以按照自愿,、合法的原則進行調(diào)解:

(一)公民、法人或者其他組織對糧食行政機關(guān)行使法律,、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,;

(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。

當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,,糧食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作糧食行政復(fù)議調(diào)解書,。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請求、事實,、理由和調(diào)解結(jié)果,,并加蓋糧食行政復(fù)議機關(guān)印章,。糧食行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,即具有法律效力,。

調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的,糧食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出糧食行政復(fù)議決定,。

第六十四條 糧食行政復(fù)議機關(guān)對情況復(fù)雜,,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出糧食行政復(fù)議決定,需要延長糧食行政復(fù)議期限的案件,,應(yīng)當(dāng)制作糧食行政復(fù)議期限延長通知書,,送達申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過30日,。

前款規(guī)定中的情況復(fù)雜包括:

(一)需要對申請人,、第三人在糧食行政復(fù)議過程中提出的新的證據(jù)重新鑒定、勘驗或補充,,不能在法定的糧食行政復(fù)議期限內(nèi)辦結(jié)的,;

(二)需要對被申請人作出的具體行政行為所認定的事實作進一步的調(diào)查核實,或者申請人,、第三人要求作進一步的調(diào)查核實,,不能在法定的糧食行政復(fù)議期限內(nèi)調(diào)查核實完畢的;

(三)糧食行政復(fù)議案件涉及較多的當(dāng)事人,、不同地區(qū),,不能在法定的糧食行政復(fù)議期限內(nèi)辦結(jié)的;

(四)其他不能在法定的糧食行政復(fù)議期限內(nèi)作出糧食行政復(fù)議決定的復(fù)雜情況,。

第六十五條 糧食行政復(fù)議機關(guān)作出糧食行政復(fù)議決定,,應(yīng)當(dāng)制作糧食行政復(fù)議決定書,載明以下內(nèi)容:

(一)申請人,、第三人及其代理人的姓名,、性別、年齡,、職業(yè),、住所等,法人或者其他組織的名稱,、住所,、法定代表人等;

(二)被申請人的名稱,、住所,、法定代表人等;

(三)申請人的糧食行政復(fù)議請求,;

(四)申請人提出的事實和理由,;

(五)被申請人答復(fù)的事實和理由,;

(六)糧食行政復(fù)議機關(guān)認定的事實、理由和適用的依據(jù),;

(七)糧食行政復(fù)議結(jié)論,;

(八)不服糧食行政復(fù)議決定向人民法院提起行政訴訟的期限;

(九)作出糧食行政復(fù)議決定的日期。

糧食行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)加蓋糧食行政復(fù)議機關(guān)印章或者糧食行政復(fù)議專用章,。

第七章 糧食行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督

第六十六條 國家糧食局負責(zé)指導(dǎo)全國糧食行業(yè)的糧食行政復(fù)議工作,,對省級糧食行政機關(guān)的糧食行政復(fù)議工作進行檢查、監(jiān)督,。

省級糧食行政機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)本省糧食行業(yè)的糧食行政復(fù)議工作,,對市級糧食行政機關(guān)的糧食行政復(fù)議工作進行檢查、監(jiān)督,。

各級糧食行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對糧食行政復(fù)議人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高糧食行政復(fù)議人員的專業(yè)素質(zhì)。

第六十七條 糧食行政復(fù)議機關(guān)實行糧食行政復(fù)議案件登記制度,。糧食行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)置糧食行政復(fù)議案件登記薄,,記錄糧食行政復(fù)議案件的申請人、被申請人,、申請方式,、受理時間、復(fù)議結(jié)果,、送達情況,、辦案人員和辦案進展情況。

第六十八條 辦理糧食行政復(fù)議案件,,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式的糧食行政復(fù)議法律文書,。糧食行政復(fù)議法律文書格式可以在國家糧食局政府網(wǎng)站下載。

第六十九條 糧食行政復(fù)議機關(guān)實行糧食行政復(fù)議案件歸檔制度,。糧食行政復(fù)議機構(gòu)在糧食行政復(fù)議案結(jié)事了后,,應(yīng)當(dāng)按照一案一卷的原則對該案件相關(guān)的材料立卷歸檔。

糧食行政復(fù)議歸檔案卷按下列順序排列:

(一)糧食行政復(fù)議決定書或糧食行政復(fù)議終止通知書,;

(二)糧食行政復(fù)議申請書及申請人提供的相關(guān)材料,;

(三)糧食行政復(fù)議受理通知書;

(四)糧食行政復(fù)議答復(fù)通知書,、被申請人糧食行政復(fù)議答復(fù)書及提供的相關(guān)材料,;

(五)第三人提供的相關(guān)材料;

(六)糧食行政復(fù)議機關(guān)的調(diào)查筆錄和相關(guān)材料及審理報告,;

(七)送達回執(zhí),;

(八)其他。

第七十條 下一級糧食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將重大糧食行政復(fù)議決定報上一級糧食行政復(fù)議機關(guān)備案,。

省級糧食行政復(fù)議機關(guān)每年2月應(yīng)將上一年度在本轄區(qū)內(nèi)受理糧食行政復(fù)議案件的情況報告國家糧食局,。

市級糧食行政復(fù)議機關(guān)每年1月應(yīng)將上一年度受理糧食行政復(fù)議案件的情況報告省級糧食行政復(fù)議機關(guān),。

第七十一條 糧食行政復(fù)議機關(guān)建立糧食行政復(fù)議案件跟蹤制度。糧食行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人或被申請人了解糧食行政復(fù)議案件是否存在行政訴訟,,以及訴訟的結(jié)果情況,。

第七十二條 行政復(fù)議期間,糧食行政復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下一級糧食行政機關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的,,可以制作糧食行政復(fù)議意見書,。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到糧食行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報糧食行政復(fù)議機構(gòu)。

行政復(fù)議期間,,糧食行政復(fù)議機構(gòu)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī),、規(guī)章實施中帶有普遍性的問題,,可以制作行政復(fù)議建議書,向有關(guān)機關(guān)提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議,。

第七十三條 各級糧食行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期總結(jié)糧食行政復(fù)議工作,,對在糧食行政復(fù)議工作中做出顯著成績的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。

第八章 法律責(zé)任

第七十四條 糧食行政復(fù)議機關(guān),、糧食行政復(fù)議機構(gòu)、行政復(fù)議人員有行政復(fù)議法第三十四條,、第三十五條,、行政復(fù)議法實施條例第六十四條規(guī)定情形的,依照行政復(fù)議法,、行政復(fù)議法實施條例的有關(guān)規(guī)定處理,。

第七十五條 被申請人有行政復(fù)議法第三十六條、第三十七條,、行政復(fù)議法實施條例第六十二條規(guī)定情形的,,依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例的有關(guān)規(guī)定處理,。

第七十六條 上級糧食行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級糧食行政機關(guān)及有關(guān)工作人員有違反行政復(fù)議法,、行政復(fù)議法實施條例和本規(guī)程規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)制作建議書,,向糧食行政機關(guān)提出建議,,該糧食行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理,,并且將處理結(jié)果報告上級糧食行政機關(guān),。

第七十七條 糧食行政復(fù)議機構(gòu)發(fā)現(xiàn)糧食行政機關(guān)及其工作人員有違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例和本規(guī)程規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)制作建議書,,向人事,、監(jiān)察部門提出對有關(guān)責(zé)任人員的處分建議,也可以將有關(guān)人員違法的事實材料直接轉(zhuǎn)送人事,、監(jiān)察部門處理,;接受轉(zhuǎn)送的人事、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法處理,,并且將處理結(jié)果通報轉(zhuǎn)送的糧食行政復(fù)議機構(gòu),。

第七十八條 拒絕或者阻撓糧食行政復(fù)議人員調(diào)查取證、查閱,、復(fù)制,、調(diào)取有關(guān)文件和資料的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者治安處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第七十九條 本規(guī)程由國家糧食局負責(zé)解釋,。

第八十條 本規(guī)程自2007年12月1日起施行,。

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