• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)部令第164號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-11-26
• 【生效日期】2007-11-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】建設(shè)部
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法（2007修訂）

物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法（2007修訂）

(建設(shè)部令第164號(hào))





 《建設(shè)部關(guān)于修改〈物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法〉的決定》已于2007年10月30日經(jīng)建設(shè)部第142次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



建設(shè)部部長(zhǎng) 汪光燾

二○○七年十一月二十六日





建設(shè)部關(guān)于修改《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的決定



 建設(shè)部決定對(duì)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設(shè)部令第125號(hào))作如下修改：



 一,、刪去第十七條,、第十八條、第二十二條,。



 二,、將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”。



 此外,，對(duì)條文順序作相應(yīng)的調(diào)整,。



 本決定自發(fā)布之日起施行?！段飿I(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,，重新發(fā)布。





物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法

（2004年3月17日建設(shè)部令第125號(hào),，2007年11月26日根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于修改
<物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法>
的決定》修正）




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理,，規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序，提高物業(yè)管理服務(wù)水平,，根據(jù)《
物業(yè)管理?xiàng)l例》,，制定本辦法。




第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),，實(shí)施對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理,，適用本辦法。



 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè),，是指依法設(shè)立,、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè),。




第三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一,、二、三級(jí),。




第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)一級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理,。



 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)二級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理,，直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)二級(jí)和三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理,，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。



 設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理,，并接受省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。




第五條 各資質(zhì)等級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的條件如下：



 （一）一級(jí)資質(zhì)：



 1.注冊(cè)資本人民幣500萬(wàn)元以上；



 2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程,、管理,、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于30人。其中,，具有中級(jí)以上職稱的人員不少于20人,，工程、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,；



 3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū),；



 4.管理兩種類型以上物業(yè)，并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計(jì)算基數(shù)的百分比之和不低于100％：



 （1）多層住宅200萬(wàn)平方米,；



 （2）高層住宅100萬(wàn)平方米,；



 （3）獨(dú)立式住宅（別墅）15萬(wàn)平方米；



 （4）辦公樓,、工業(yè)廠房及其它物業(yè)50萬(wàn)平方米,。



 5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng),，有優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī),。



 （二）二級(jí)資質(zhì)：



 1.注冊(cè)資本人民幣300萬(wàn)元以上,；



 2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理,、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于20人,。其中，具有中級(jí)以上職稱的人員不少于10人,，工程,、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；



 3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū),；



 4.管理兩種類型以上物業(yè),，并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計(jì)算基數(shù)的百分比之和不低于100％：



 （1）多層住宅100萬(wàn)平方米；



 （2）高層住宅50萬(wàn)平方米,；



 （3）獨(dú)立式住宅（別墅）8萬(wàn)平方米,；



 （4）辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)20萬(wàn)平方米,。



 5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng),，有良好的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī),。



 （三）三級(jí)資質(zhì)：



 1.注冊(cè)資本人民幣50萬(wàn)元以上,；



 2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理,、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人,。其中，具有中級(jí)以上職稱的人員不少于5人,，工程,、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；



 3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū)



 4.有委托的物業(yè)管理項(xiàng)目,；



 5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng),。




第六條 新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),，持下列文件向工商注冊(cè)所在地直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)：



 （一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；



 （二）企業(yè)章程,；



 （三）驗(yàn)資證明；



 （四）企業(yè)法定代表人的身份證明,；



 （五）物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)和勞動(dòng)合同,，管理和技術(shù)人員的職稱證書(shū)和勞動(dòng)合同。




第七條 新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定,，并設(shè)一年的暫定期。




第八條 一級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項(xiàng)目,。



 二級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接30萬(wàn)平方米以下的住宅項(xiàng)目和8萬(wàn)平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理業(yè)務(wù),。



 三級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接20萬(wàn)平方米以下住宅項(xiàng)目和5萬(wàn)平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。




第九條 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表,；



 （二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；



 （三）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正,、副本,；



 （四）物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)和勞動(dòng)合同，管理和技術(shù)人員的職稱證書(shū)和勞動(dòng)合同,，工程,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)和勞動(dòng)合同；



 （五）物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件,；



 （六）物業(yè)管理業(yè)績(jī)材料,。




第十條 資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書(shū),；一級(jí)資質(zhì)審批前,，應(yīng)當(dāng)由省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)審查，審查期限為20個(gè)工作日,。




第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí),，在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，資質(zhì)審批部門(mén)不予批準(zhǔn)：



 （一）聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的,；



 （二）將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人的,；



 （三）挪用專項(xiàng)維修資金的；



 （四）擅自改變物業(yè)管理用房用途的,；



 （五）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的,；



 （六）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路,、場(chǎng)地,，損害業(yè)主共同利益的；



 （七）擅自利用物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,；



 （八）物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的,；



 （九）與物業(yè)管理招標(biāo)人或者其他物業(yè)管理投標(biāo)人相互串通,，以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；



 （十）不履行物業(yè)服務(wù)合同,，業(yè)主投訴較多,，經(jīng)查證屬實(shí)的；



 （十一）超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,；



 （十二）出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的,；



 （十三）發(fā)生重大責(zé)任事故的。




第十二條 資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,，正、副本具有同等法律效力,。




第十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)。



 企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū),，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上聲明后,，方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng),。




第十四條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的,，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),，到原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷手續(xù)，并重新核定資質(zhì)等級(jí),。




第十五條 企業(yè)的名稱,、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),，到原資質(zhì)審批部門(mén)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù),。




第十六條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi),，到原資質(zhì)審批部門(mén)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷手續(xù)。




第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)取得資質(zhì)證書(shū)后,，不得降低企業(yè)的資質(zhì)條件,，并應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)審批部門(mén)的監(jiān)督檢查。



 資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督檢查,。




第十八條 有下列情形之一的,，資質(zhì)審批部門(mén)或者其上級(jí)主管部門(mén)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書(shū)：



 （一）審批部門(mén)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的,；



 （二）超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的；



 （三）違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的,；



 （四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的,；



 （五）依法可以撤銷審批的其他情形。




第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)予以警告,，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。




第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租,、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的,，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)予以警告,，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。




第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可處2萬(wàn)元以下的罰款。




第二十二條 資質(zhì)審批部門(mén)有下列情形之一的,，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的,；



 （二）對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；



 （三）對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的,；



 （四）利用職務(wù)上的便利,，收受他人財(cái)物或者其他好處的；



 （五）不履行監(jiān)督管理職責(zé),，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,。




第二十三條 本辦法自2004年5月1日起施行。