• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院令第520號
• 【發(fā)布日期】2008-03-03
• 【生效日期】2008-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例

地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例

(國務(wù)院令第520號)





 現(xiàn)公布《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》,，自2008年7月1日起施行,。



總 理 溫家寶

二○○八年三月三日





地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例




第一章 總 則




第一條 為了加強對地質(zhì)勘查活動的管理，維護地質(zhì)勘查市場秩序,，保證地質(zhì)勘查質(zhì)量,，促進地質(zhì)勘查業(yè)的發(fā)展，制定本條例,。




第二條 從事地質(zhì)勘查活動的單位,，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定,，取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。




第三條 國務(wù)院國土資源主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府國土資源主管部門依照本條例的規(guī)定，負責地質(zhì)勘查資質(zhì)的審批頒發(fā)和監(jiān)督管理工作,。



 市,、縣人民政府國土資源主管部門依照本條例的規(guī)定，負責本行政區(qū)域地質(zhì)勘查資質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作,。




第四條 地質(zhì)勘查資質(zhì)分為綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)和專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì),。



 綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)，海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),，石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì),，液體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含石油），氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含天然氣）,，煤炭等固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)和水文地質(zhì),、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),。



 專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)包括地球物理勘查資質(zhì),、地球化學勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),、地質(zhì)鉆（坑）探資質(zhì)和地質(zhì)實驗測試資質(zhì)。




第五條 區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),、海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含天然氣）,、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)和地質(zhì)實驗測試資質(zhì)分為甲級、乙級兩級,；其他地質(zhì)勘查資質(zhì)分為甲級,、乙級、丙級三級,。




第六條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定從事地質(zhì)勘查活動的行為,，都有權(quán)向國土資源主管部門進行舉報。



 接到舉報的國土資源主管部門應(yīng)當依法調(diào)查處理,，并為舉報人保密,。




第二章 申請與受理




第七條 申請地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，應(yīng)當具備下列基本條件：



 （一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格,；



 （二）有與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級相適應(yīng)的具有資格的勘查技術(shù)人員,；



 （三）有與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級相適應(yīng)的勘查設(shè)備、儀器,；



 （四）有與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系,。



 不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級的具體標準與條件，由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定,。




第八條 下列地質(zhì)勘查資質(zhì),，由國務(wù)院國土資源主管部門審批頒發(fā)：



 （一）海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì),、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),；



 （二）其他甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)。



 本條第一款規(guī)定之外的地質(zhì)勘查資質(zhì),，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門審批頒發(fā),。




第九條 申請地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,，應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：



 （一）地質(zhì)勘查資質(zhì)申請書；



 （二）法人資格證明文件,；



 （三）勘查技術(shù)人員名單,、身份證明、資格證書和技術(shù)負責人的任職文件,；



 （四）勘查設(shè)備,、儀器清單和相應(yīng)證明文件；



 （五）質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系的有關(guān)文件,。



 申請單位應(yīng)當對申請材料的真實性負責,。




第十條 地質(zhì)勘查資質(zhì)申請的受理，依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理,。




第三章 審查與決定




第十一條 審批機關(guān)應(yīng)當自受理地質(zhì)勘查資質(zhì)申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查,。



 經(jīng)審查符合條件的，審批機關(guān)應(yīng)當予以公示,，公示期不少于10個工作日,。公示期滿無異議的，予以批準,，并在10個工作日內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,；有異議的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)通知申請單位提交相關(guān)說明材料,。



 經(jīng)審查不符合條件的,，審批機關(guān)應(yīng)當書面通知申請單位，并說明理由,。




第十二條 審批機關(guān)應(yīng)當將頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書及時向社會公告,，并為公眾查閱提供便利,。




第十三條 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書主要包括下列內(nèi)容：



 （一）單位名稱、住所和法定代表人,；



 （二）地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級,；



 （三）有效期限；



 （四）發(fā)證機關(guān),、發(fā)證日期和證書編號,。



 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書式樣，由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定,。




第十四條 地質(zhì)勘查單位變更單位名稱,、住所或者法定代表人的，應(yīng)當自工商變更登記或者事業(yè)單位變更登記之日起20個工作日內(nèi),，到原審批機關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù),。



 地質(zhì)勘查單位因合并、分立或者其他原因變更地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級的,，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定重新申請資質(zhì),。




第十五條 地質(zhì)勘查單位因解散或者其他原因終止從事地質(zhì)勘查活動的，應(yīng)當自終止之日起10個工作日內(nèi),，到原審批機關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書注銷手續(xù),。逾期不辦理的，審批機關(guān)予以注銷,。




第十六條 取得甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,，可以從事本類別所有的地質(zhì)勘查活動。



 取得乙級和丙級地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,，可以從事的地質(zhì)勘查活動的范圍由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定,。




第十七條 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期為5年。



 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿,，地質(zhì)勘查單位繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動的,，應(yīng)當于地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前，向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請,。



 審批機關(guān)應(yīng)當在地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準予延續(xù)的決定,；逾期未做決定的，視為準予延續(xù),。




第四章 監(jiān)督管理




第十八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當加強對地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督檢查,。



 縣級以上人民政府國土資源主管部門進行監(jiān)督檢查，可以查閱或者要求地質(zhì)勘查單位提供與地質(zhì)勘查資質(zhì)有關(guān)的材料,。



 地質(zhì)勘查單位應(yīng)當如實提供有關(guān)材料,，不得拒絕和阻礙監(jiān)督檢查。




第十九條 監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查,，應(yīng)當出示證件,，為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,，并對監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況做出記錄,，由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負責人簽字確認,。被檢查單位的有關(guān)負責人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將有關(guān)情況記錄在案,。




第二十條 審批機關(guān)應(yīng)當建立、健全地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)檔案管理制度,。執(zhí)業(yè)檔案應(yīng)當記錄地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,、工作業(yè)績、職業(yè)信譽,、檢查評議,、社會投訴和違法行為等情況。




第二十一條 審批機關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位不再符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級相應(yīng)條件的,，應(yīng)當責令其限期整改,。




第二十二條 有下列情形之一的，審批機關(guān)應(yīng)當撤銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：



 （一）審批機關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,；



 （二）超越法定職權(quán)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；



 （三）違反法定程序頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,；



 （四）對不符合本條例規(guī)定條件的申請單位頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,。




第二十三條 地質(zhì)勘查單位遺失地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，應(yīng)當在全國范圍內(nèi)公告,，公告期不少于30日,。公告期滿后，方可到原審批機關(guān)辦理補證手續(xù),。




第二十四條 地質(zhì)勘查單位不得超越地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動,，不得出具虛假地質(zhì)勘查報告。



 地質(zhì)勘查單位不得轉(zhuǎn)包其承擔的地質(zhì)勘查項目,，不得允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動,。



 地質(zhì)勘查單位在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前,，不得為其進行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動,。



 任何單位和個人不得偽造、變造,、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,。




第五章 法律責任




第二十五條 縣級以上人民政府國土資源主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）對不符合本條例規(guī)定條件的申請單位頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，或者超越法定職權(quán)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,；



 （二）對符合本條例規(guī)定條件的申請單位不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,，或者不在法定期限內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；



 （三）發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處,，或者接到舉報后不依法處理的,；



 （四）在地質(zhì)勘查資質(zhì)審批頒發(fā)和監(jiān)督管理中有其他違法行為的。




第二十六條 地質(zhì)勘查單位在資質(zhì)申請過程中隱瞞真實情況或者提供虛假材料的,，審批機關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,，并給予警告。



 地質(zhì)勘查單位以欺騙,、賄賂等不正當手段取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,，由原審批機關(guān)予以撤銷，處2萬元以上10萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十七條 未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,，擅自從事地質(zhì)勘查活動,，或者地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿，未依照本條例的規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù),，繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動的,，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得。




第二十八條 地質(zhì)勘查單位變更單位名稱,、住所或者法定代表人,，未依照本條例規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由原審批機關(guān)責令限期改正,；逾期不改正的,，暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。




第二十九條 地質(zhì)勘查單位有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正,，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,；逾期不改正的，由原審批機關(guān)吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：



 （一）不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動的；



 （二）出具虛假地質(zhì)勘查報告的,；



 （三）轉(zhuǎn)包其承擔的地質(zhì)勘查項目的,；



 （四）允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動的；



 （五）在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證,、采礦許可證前,，為其進行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動的。




第三十條 地質(zhì)勘查單位在接受監(jiān)督檢查時,，不如實提供有關(guān)材料,，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正,；逾期不改正的，由原審批機關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,。




第三十一條 地質(zhì)勘查單位被責令限期整改,，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級相應(yīng)條件的,，由原審批機關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,。




第三十二條 偽造、變造,、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,，由縣級以上人民政府國土資源主管部門收繳或者由原審批機關(guān)吊銷偽造、變造,、轉(zhuǎn)讓的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十三條 違反本條例規(guī)定被依法吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位,，自吊銷之日起1年內(nèi)不得重新申請地質(zhì)勘查資質(zhì),。




第六章 附 則




第三十四條 本條例施行前，已經(jīng)依法取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位,，應(yīng)當在原地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿30個工作日前,，依照本條例的規(guī)定重新申請地質(zhì)勘查資質(zhì)。逾期不辦理的,，不得繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動,。




第三十五條 建設(shè)工程勘察資質(zhì)管理，依照《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第三十六條 本條例自2008年7月1日起施行,。