• 【發(fā)布單位】最高人民法院,、最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-11-20
• 【生效日期】2008-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人民法院報
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見

最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見





各省,、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,、人民檢察院,，解放軍軍事法院、軍事檢察院,，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院：



 現(xiàn)將《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



二○○八年十一月二十日





 為依法懲治商業(yè)賄賂犯罪，根據(jù)
刑法有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合辦案工作實際,，現(xiàn)就辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律的若干問題，提出如下意見：



 一、商業(yè)賄賂犯罪涉及刑法規(guī)定的以下八種罪名：（1）非國家工作人員受賄罪（刑法第一百六十三條）,；（2）對非國家工作人員行賄罪（刑法第一百六十四條）,；（3）受賄罪（刑法第三百八十五條）；（4）單位受賄罪（刑法第三百八十七條）,；（5）行賄罪（刑法第三百八十九條）,；（6）對單位行賄罪（刑法第三百九十一條）；（7）介紹賄賂罪（刑法第三百九十二條）,；（8）單位行賄罪（刑法第三百九十三條）,。



 二、刑法第一百六十三條,、第一百六十四條規(guī)定的“其他單位”,，既包括事業(yè)單位、社會團體,、村民委員會,、居民委員會、村民小組等常設(shè)性的組織,，也包括為組織體育賽事,、文藝演出或者其他正當活動而成立的組委會、籌委會,、工程承包隊等非常設(shè)性的組織,。



 三、刑法第一百六十三條,、第一百六十四條規(guī)定的“公司,、企業(yè)或者其他單位的工作人員”，包括國有公司,、企業(yè)以及其他國有單位中的非國家工作人員,。



 四、醫(yī)療機構(gòu)中的國家工作人員,，在藥品,、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動中,，利用職務(wù)上的便利,，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物,，為銷售方謀取利益,，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定,，以受賄罪定罪處罰,。



 醫(yī)療機構(gòu)中的非國家工作人員,，有前款行為，數(shù)額較大的,，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰,。



 醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員,，利用開處方的職務(wù)便利，以各種名義非法收受藥品,、醫(yī)療器械,、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益,，數(shù)額較大的,，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰,。



 五,、學校及其他教育機構(gòu)中的國家工作人員，在教材,、教具,、校服或者其他物品的采購等活動中，利用職務(wù)上的便利,，索取銷售方財物,，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益,，構(gòu)成犯罪的,，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰,。



 學校及其他教育機構(gòu)中的非國家工作人員,，有前款行為，數(shù)額較大的,，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。



 學校及其他教育機構(gòu)中的教師,，利用教學活動的職務(wù)便利,，以各種名義非法收受教材、教具,、校服或者其他物品銷售方財物,，為教材、教具,、校服或者其他物品銷售方謀取利益,，數(shù)額較大的,，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰,。



 六,、依法組建的評標委員會、競爭性談判采購中談判小組,、詢價采購中詢價小組的組成人員,，在招標、政府采購等事項的評標或者采購活動中,，索取他人財物或者非法收受他人財物,，為他人謀取利益，數(shù)額較大的,，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。



 依法組建的評標委員會,、競爭性談判采購中談判小組,、詢價采購中詢價小組中國家機關(guān)或者其他國有單位的代表有前款行為的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定,，以受賄罪定罪處罰,。



 七、商業(yè)賄賂中的財物,，既包括金錢和實物,，也包括可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益，如提供房屋裝修,、含有金額的會員卡,、代幣卡（券）、旅游費用等,。具體數(shù)額以實際支付的資費為準,。



 八、收受銀行卡的,，不論受賄人是否實際取出或者消費,，卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的,，如果由給予銀行卡的一方承擔還款責任,，透支數(shù)額也應(yīng)當認定為受賄數(shù)額。



 九,、在行賄犯罪中,，“謀取不正當利益”，是指行賄人謀取違反法律,、法規(guī),、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益,，或者要求對方違反法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件,。



 在招標投標,、政府采購等商業(yè)活動中，違背公平原則,，給予相關(guān)人員財物以謀取競爭優(yōu)勢的,，屬于“謀取不正當利益”,。



 十,、辦理商業(yè)賄賂犯罪案件，要注意區(qū)分賄賂與饋贈的界限,。主要應(yīng)當結(jié)合以下因素全面分析,、綜合判斷：（1）發(fā)生財物往來的背景，如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度,；（2）往來財物的價值,；（3）財物往來的緣由、時機和方式,，提供財物方對于接受方有無職務(wù)上的請托,；（4）接受方是否利用職務(wù)上的便利為提供方謀取利益。



 十一,、非國家工作人員與國家工作人員通謀,，共同收受他人財物，構(gòu)成共同犯罪的,，根據(jù)雙方利用職務(wù)便利的具體情形分別定罪追究刑事責任：



 （1）利用國家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益的,，以受賄罪追究刑事責任。



 （2）利用非國家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益的,，以非國家工作人員受賄罪追究刑事責任,。



 （3）分別利用各自的職務(wù)便利為他人謀取利益的，按照主犯的犯罪性質(zhì)追究刑事責任,，不能分清主從犯的,，可以受賄罪追究刑事責任。