• 【發(fā)布單位】最高人民法院/最高人民檢察院/公安部
• 【發(fā)布文號(hào)】公通字[1991]43號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-06-20
• 【生效日期】1991-06-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

公安部最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于嚴(yán)厲打擊 盜竊破壞國(guó)防通訊線路設(shè)備犯罪活動(dòng)的通知

公安部最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于嚴(yán)厲打擊
 盜竊破壞國(guó)防通訊線路設(shè)備犯罪活動(dòng)的通知
 
（1991年6月20日公通字＜1991＞43號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市公安廳（局）、高級(jí)人民法院,、人民檢察院：

 （上略）

 針對(duì)這類(lèi)犯罪（即盜竊破壞國(guó)防通訊線路設(shè)備犯罪一編者注）的特點(diǎn)和當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,，特作如下通知：



一、保衛(wèi)國(guó)防通訊線路設(shè)備的安全是公安機(jī)關(guān),、檢察院,、法院的重要職責(zé)。必須充分認(rèn)識(shí)保衛(wèi)國(guó)防通訊線路設(shè)備不受犯罪分子的破壞,，其重要意義不僅在于保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),，更主要的在于保障國(guó)家安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,，認(rèn)真研究貫徹江澤民總書(shū)記的指示,，把打擊這類(lèi)犯罪列入重要工作日程，采取堅(jiān)決措施,，依法狠狠打擊盜竊破壞國(guó)防通訊線路設(shè)備的犯罪分子的囂張氣焰,。



二、盜竊破壞通訊設(shè)備的犯罪分子是當(dāng)前“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的重點(diǎn)對(duì)象之一,。各地,、各部門(mén)要按照“嚴(yán)打”工作總的部署，專(zhuān)門(mén)就打擊盜竊破壞國(guó)防通訊線路設(shè)備的違法犯罪問(wèn)題進(jìn)行一次研究,，檢查,、落實(shí)各項(xiàng)打擊,、防范措施。情況嚴(yán)重的地區(qū),，要及時(shí)開(kāi)展有聲勢(shì)的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),。可建議地方政府或由公,、檢,、法三家聯(lián)合發(fā)布通告，大張旗鼓地發(fā)動(dòng)群眾,，大造聲勢(shì),，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論，號(hào)召群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪活動(dòng),，責(zé)令犯罪分子投案自首,，以震懾犯罪。對(duì)已發(fā)生的此類(lèi)案件,，不論直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額多少,，公安機(jī)關(guān)都要及時(shí)立案，立即開(kāi)展偵查,。要加強(qiáng)偵查破案工作,，組織專(zhuān)門(mén)力量，把近年來(lái)發(fā)生的這類(lèi)未破案件分類(lèi)排隊(duì),，采取各種偵查措施,，集中力量將那些破壞嚴(yán)重的大案逐案突破。同時(shí)要通過(guò)破案和深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作,，深挖犯罪團(tuán)伙,。檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的案件，要本著“兩個(gè)基本”的原則,，及時(shí)批捕起訴,，法院要抓緊審理判決。對(duì)典型案例,，應(yīng)召開(kāi)群眾大會(huì)公開(kāi)宣判,。



三、要依法從重從快處罰盜竊破壞國(guó)防通訊線路設(shè)備的犯罪分子,，堅(jiān)決克服處理偏輕的現(xiàn)象,。公安機(jī)關(guān)對(duì)抓獲的犯罪分子要抓緊審結(jié)移送檢察院，不得以罰代刑,。檢察院,、法院要認(rèn)真執(zhí)行最高人民法院、最高人民檢察院1990年7月10日《關(guān)于依法嚴(yán)懲盜竊破壞通訊設(shè)備犯罪的規(guī)定》,，對(duì)盜竊通訊設(shè)備雖然價(jià)值數(shù)額不大,，但危害公共安全已構(gòu)成破壞通訊設(shè)備罪的,，或者盜竊通訊設(shè)備價(jià)值數(shù)額較大并構(gòu)成破壞通訊設(shè)備罪的，依照
刑法第
一百一十一條的規(guī)定定罪處刑,。對(duì)盜竊通訊設(shè)備價(jià)值數(shù)額巨大,，或者情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照
刑法第
一百五十二條或者《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第
一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定,，以盜竊罪從重判處,。對(duì)群眾性哄搶盜割事件，要堅(jiān)持教育大多數(shù),，懲辦為首者的政策,，但對(duì)哄搶的物資必須收繳。



四,、切實(shí)貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，強(qiáng)化防范措施。主管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，除軍隊(duì)內(nèi)部加強(qiáng)管理外,，地方要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)防通訊線路設(shè)備實(shí)行屬地保護(hù)，同時(shí)做好地區(qū)之間,、部門(mén)之間 、地方和軍隊(duì)之間的協(xié)作,。要在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)和教育群眾遵紀(jì)守法,，自覺(jué)遵守保護(hù)國(guó)防通訊線路設(shè)備的各項(xiàng)規(guī)定,。對(duì)由于部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者失職或?yàn)^職而導(dǎo)致發(fā)案,、銷(xiāo)贓的，要嚴(yán)肅處理,，不得寬容,。堅(jiān)決糾正管理不善,、處理不嚴(yán)的作法。



五,、加強(qiáng)對(duì)廢舊金屬收購(gòu)行業(yè)的管理,，堅(jiān)決堵塞銷(xiāo)贓渠道,。發(fā)生這類(lèi)案件較多的地區(qū),，公安機(jī)關(guān)要調(diào)查摸清贓物流向,，與有關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)行業(yè)的整頓,。要對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站,、點(diǎn)逐一重新審查核定,。尤其要采取切實(shí)可行的措施把游動(dòng)的個(gè)體收購(gòu)人員管緊管?chē)?yán),。對(duì)經(jīng)主管部門(mén)同意,、公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),、領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的收購(gòu)站、點(diǎn),，符合要求的,，準(zhǔn)予繼續(xù)經(jīng)營(yíng),；對(duì)擅自收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬，或者有違章違法收購(gòu)問(wèn)題的,，要視情節(jié)輕重,，依法給予罰款、停業(yè)整頓,、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等治安,、工商行政處罰,。對(duì)無(wú)視國(guó)家有關(guān)法規(guī)，非法收購(gòu)被盜的通訊線路器材的,，只要有證據(jù)證明其應(yīng)當(dāng)或者能夠知道是贓物的,，應(yīng)視為“明知是贓物而購(gòu)買(mǎi)”，依照《
刑法》第
一百七十二條規(guī)定以銷(xiāo)贓罪論處,。事前與盜竊通訊線路器材的犯罪分子通謀的,，以共同犯罪論處,。



六、要在黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下廣泛開(kāi)展群眾性保護(hù)國(guó)防通訊線路設(shè)備的工作。要注重宣傳,，充分利用報(bào)紙、廣播,、電視及標(biāo)語(yǔ)等多種渠道,、多種形式向廣大群眾宣傳《
軍事設(shè)施保護(hù)法》等法律,、法規(guī)，增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)和維護(hù)國(guó)防通訊線路設(shè)備的責(zé)任感,，形成護(hù)線光榮,、毀線可恥的社會(huì)風(fēng)氣，積極同違法犯罪分子作斗爭(zhēng),。發(fā)生這類(lèi)案件較多的地區(qū)或設(shè)有重要國(guó)防通訊線路設(shè)備的地區(qū)，應(yīng)組織軍民聯(lián)防隊(duì)伍,，動(dòng)員和組織民兵開(kāi)展經(jīng)常性巡邏守護(hù)工作，保證國(guó)防通訊線路設(shè)備的安全。

 各地接此通知后,，請(qǐng)即報(bào)告黨委,、政府,，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)伛v軍聯(lián)系,，聽(tīng)取駐軍對(duì)打擊盜竊破壞國(guó)防通訊線路設(shè)備犯罪的工作意見(jiàn),，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)本通知的具體措施,，在當(dāng)?shù)攸h委,、政府領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)開(kāi)展工作,。各地貫徹本通知的情況請(qǐng)分別向公安部、最高人民檢察院,、最高人民法院及時(shí)報(bào)告,。