- 【發(fā)布單位】吉林省
- 【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)〔2004〕49號
- 【發(fā)布日期】2004-06-10
- 【生效日期】2004-06-10
- 【失效日期】--
- 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
- 【所屬類別】地方法規(guī)
吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作的通知
吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作的通知
(吉政辦發(fā)〔2004〕49號)
各市州,、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各廳委,、各直屬機(jī)構(gòu):
目前,全省第一批種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作運行平穩(wěn),進(jìn)展順利,深受廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾的擁護(hù),調(diào)動了干部抓糧食生產(chǎn)和農(nóng)民種糧的積極性,。為了確保第二批種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金真正補(bǔ)給種糧農(nóng)民,做到及時足額兌現(xiàn)到戶,切實調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,進(jìn)一步做好補(bǔ)貼工作,現(xiàn)通知如下:
一、第二批種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金核定分解到戶辦法
第二批省對市,、縣糧食直補(bǔ)資金核定辦法,繼續(xù)按照《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省2004年對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作實施方案的通知》(吉政發(fā)〔2004〕15號)落實,。縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)戶糧食直補(bǔ)資金的核定具體按以下辦法進(jìn)行。
(一)長春,、四平,、松原、遼源,、白城和其他市州糧食主產(chǎn)縣(市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍按照計稅面積核定農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼資金,。
(二)東部山區(qū)的非糧食主產(chǎn)縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可繼續(xù)按照計稅面積核定農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼資金;農(nóng)村稅費改革基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握到戶的縣(市,、區(qū)),也可按農(nóng)戶糧食商品量由縣(市,、區(qū))直接核定農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼資金。采取這種辦法的,要報省稅改辦備案,。同時,縣,、鄉(xiāng)要認(rèn)真組織,以村為單位,把補(bǔ)貼依據(jù)和金額張榜公布,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)禁暗箱操作。
(三)城區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜的扣除比例,由區(qū)人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜實際種植情況確定,。
二,、國有農(nóng)場糧食直補(bǔ)資金核定分解辦法
按照吉政發(fā)〔2004〕15號文件規(guī)定,依據(jù)糧食商品量核定國有農(nóng)場糧食直補(bǔ)資金。由于統(tǒng)計年鑒中沒有國有農(nóng)場人口數(shù),核定國有農(nóng)場糧食直補(bǔ)資金,按以下辦法進(jìn)行,。
(一)糧食商品量的核定,。核定國有農(nóng)場糧食商品量,依據(jù)所在縣(市、區(qū))2003年統(tǒng)計年鑒中的國有農(nóng)場耕地面積和縣(市,、區(qū))平均計稅單產(chǎn),、糧食商品率進(jìn)行計算。糧食商品量=(2003年統(tǒng)計年鑒中旱田面積×旱田平均計稅單產(chǎn)+2003年統(tǒng)計年鑒中水田面積×水田平均計稅單產(chǎn))×糧食商品率,。
縣(市,、區(qū))計稅單產(chǎn)是指經(jīng)省審批的縣(市、區(qū))農(nóng)村稅費改革試點工作方案中的計稅單產(chǎn),??h(市、區(qū))糧食商品率是指省里在測算各縣(市,、區(qū))糧食直補(bǔ)資金時確定的糧食商品率,。前郭灌區(qū)、遼河農(nóng)場,、四方坨子農(nóng)場以種植水田為主,單產(chǎn)較高,省里在依據(jù)所在縣(市,、區(qū))糧食商品率核定糧食商品量時,糧食商品率提高1―2個百分點。
(二)國有農(nóng)場糧食直補(bǔ)資金核定程序和兌現(xiàn),。省里將各縣(市,、區(qū))行政區(qū)劃內(nèi)的國有農(nóng)場糧食直補(bǔ)資金一次性核定到縣(市、區(qū)),縣(市,、區(qū))稅改辦依據(jù)省里的辦法再核定分解到各國有農(nóng)場,。由于國有農(nóng)場沒有進(jìn)行農(nóng)村稅費改革,可按承包合同面積由國有農(nóng)場將糧食直補(bǔ)資金核定分解到戶,。糧食直補(bǔ)資金由省里撥付給國有農(nóng)場所在縣(市、區(qū))財政部門,財政部門依據(jù)縣(市,、區(qū))稅改辦核定給各農(nóng)場的糧食直補(bǔ)資金額度,將糧食直補(bǔ)資金撥付到國有農(nóng)場所在的信用社,專戶存儲,封閉運行,并向農(nóng)工發(fā)放種糧補(bǔ)貼通知書,、支款憑證。農(nóng)工憑種糧補(bǔ)貼通知書,、支款憑證和有效身份證件到信用社領(lǐng)取糧食直補(bǔ)資金,。
三,、幾點要求
(一)全省種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金務(wù)于6月30日之前全部兌現(xiàn)到戶,。
(二)要加強(qiáng)糧食直補(bǔ)資金管理,堅決做到“四不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)擠占截留挪用;不準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)組織代領(lǐng);不準(zhǔn)抵扣各種欠款和貸款;不準(zhǔn)抵頂村內(nèi)“一事一議”籌資、“村村通”修路款和其他經(jīng)營服務(wù)性費用,。凡違反“四不準(zhǔn)”規(guī)定的,都要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要以支款憑證或存折的方式向農(nóng)戶發(fā)放糧食直補(bǔ)資金,嚴(yán)禁直接發(fā)放現(xiàn)金。
(四)各縣(市,、區(qū))和國有農(nóng)場凡列入享受糧食直補(bǔ)政策范圍的農(nóng)戶或農(nóng)工,實際上沒有種植糧食作物或基本沒有種植糧食作物的,不發(fā)給糧食直補(bǔ)資金,。
吉林省人民政府辦公廳
二○○四年六月十日
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