吉林省人民政府辦公廳關于進一步做好種糧農民直接補貼工作的通知

吉林省人民政府辦公廳關于進一步做好種糧農民直接補貼工作的通知

(吉政辦發(fā)〔2004〕49號)





各市州,、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各廳委,、各直屬機構:



 目前,全省第一批種糧農民直補資金兌現(xiàn)工作運行平穩(wěn),進展順利,深受廣大農村干部和農民群眾的擁護,調動了干部抓糧食生產和農民種糧的積極性,。為了確保第二批種糧農民直補資金真正補給種糧農民,做到及時足額兌現(xiàn)到戶,切實調動農民種糧積極性,進一步做好補貼工作,現(xiàn)通知如下:



 一,、第二批種糧農民直補資金核定分解到戶辦法



 第二批省對市,、縣糧食直補資金核定辦法,繼續(xù)按照《吉林省人民政府關于印發(fā)吉林省2004年對種糧農民直接補貼工作實施方案的通知》(吉政發(fā)〔2004〕15號)落實?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農戶糧食直補資金的核定具體按以下辦法進行,。



 (一)長春,、四平,、松原,、遼源,、白城和其他市州糧食主產縣(市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍按照計稅面積核定農戶種糧補貼資金,。



 (二)東部山區(qū)的非糧食主產縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可繼續(xù)按照計稅面積核定農戶種糧補貼資金;農村稅費改革基礎數(shù)據(jù)掌握到戶的縣(市,、區(qū)),也可按農戶糧食商品量由縣(市、區(qū))直接核定農戶種糧補貼資金,。采取這種辦法的,要報省稅改辦備案,。同時,縣、鄉(xiāng)要認真組織,以村為單位,把補貼依據(jù)和金額張榜公布,接受群眾監(jiān)督,嚴禁暗箱操作,。



 (三)城區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜的扣除比例,由區(qū)人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜實際種植情況確定,。



 二、國有農場糧食直補資金核定分解辦法



 按照吉政發(fā)〔2004〕15號文件規(guī)定,依據(jù)糧食商品量核定國有農場糧食直補資金,。由于統(tǒng)計年鑒中沒有國有農場人口數(shù),核定國有農場糧食直補資金,按以下辦法進行,。



 (一)糧食商品量的核定。核定國有農場糧食商品量,依據(jù)所在縣(市,、區(qū))2003年統(tǒng)計年鑒中的國有農場耕地面積和縣(市,、區(qū))平均計稅單產、糧食商品率進行計算,。糧食商品量=(2003年統(tǒng)計年鑒中旱田面積×旱田平均計稅單產+2003年統(tǒng)計年鑒中水田面積×水田平均計稅單產)×糧食商品率,。



 縣(市、區(qū))計稅單產是指經省審批的縣(市,、區(qū))農村稅費改革試點工作方案中的計稅單產,。縣(市,、區(qū))糧食商品率是指省里在測算各縣(市,、區(qū))糧食直補資金時確定的糧食商品率。前郭灌區(qū)、遼河農場,、四方坨子農場以種植水田為主,單產較高,省里在依據(jù)所在縣(市,、區(qū))糧食商品率核定糧食商品量時,糧食商品率提高1―2個百分點。



 (二)國有農場糧食直補資金核定程序和兌現(xiàn),。省里將各縣(市,、區(qū))行政區(qū)劃內的國有農場糧食直補資金一次性核定到縣(市、區(qū)),縣(市,、區(qū))稅改辦依據(jù)省里的辦法再核定分解到各國有農場,。由于國有農場沒有進行農村稅費改革,可按承包合同面積由國有農場將糧食直補資金核定分解到戶。糧食直補資金由省里撥付給國有農場所在縣(市,、區(qū))財政部門,財政部門依據(jù)縣(市,、區(qū))稅改辦核定給各農場的糧食直補資金額度,將糧食直補資金撥付到國有農場所在的信用社,專戶存儲,封閉運行,并向農工發(fā)放種糧補貼通知書、支款憑證,。農工憑種糧補貼通知書、支款憑證和有效身份證件到信用社領取糧食直補資金,。



 三,、幾點要求



 (一)全省種糧農民直補資金務于6月30日之前全部兌現(xiàn)到戶。



 (二)要加強糧食直補資金管理,堅決做到“四不準”,即:不準擠占截留挪用;不準集體經濟組織代領;不準抵扣各種欠款和貸款;不準抵頂村內“一事一議”籌資,、“村村通”修路款和其他經營服務性費用,。凡違反“四不準”規(guī)定的,都要追究責任,嚴肅處理。



 (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要以支款憑證或存折的方式向農戶發(fā)放糧食直補資金,嚴禁直接發(fā)放現(xiàn)金,。



 (四)各縣(市,、區(qū))和國有農場凡列入享受糧食直補政策范圍的農戶或農工,實際上沒有種植糧食作物或基本沒有種植糧食作物的,不發(fā)給糧食直補資金。





吉林省人民政府辦公廳

二○○四年六月十日

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