• 【發(fā)布單位】五峰土家族自治縣
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-10
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

五峰土家族自治縣人民代表大會(huì)關(guān)于修改《五峰土家族自治縣鄉(xiāng)村公路條例》的決定

五峰土家族自治縣人民代表大會(huì)關(guān)于修改《五峰土家族自治縣鄉(xiāng)村公路條例》的決定
 
（2004年1月9日五峰土家族自治縣第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過 2004年5月29日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn) 2004年6月10日五峰土家族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2004年8月1日起施行）





 五峰土家族自治縣第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議決定對《五峰土家族自治縣鄉(xiāng)村公路條例》作如下修改：



 一,、第一條修改為：“為了使鄉(xiāng)村公路的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)、管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),，不斷改善自治縣的交通運(yùn)輸條件,，根據(jù)《五峰土家族自治縣自治條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合自治縣民族的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)，制定本條例,?！?


 二、第二條修改為：“本條例適用于自治縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理,。”



 三,、第三條第一款,、第二款合并為第一款，修改為：“自治縣各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。鼓勵(lì)、支持公民、法人或者其他組織建設(shè),、養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)村公路,。”



 增加一款作為第二款：“自治縣交通行政主管部門及其鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好鄉(xiāng)村公路的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理工作?！?


 四,、第四條、第七條合并為第四條,，修改為：“鄉(xiāng)村公路的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，以養(yǎng)為主,，建養(yǎng)兼顧的方針,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。



 村道由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理,。具體工作可以實(shí)行一事一議,，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議按照有關(guān)規(guī)定討論決定,。但決定的事項(xiàng)由農(nóng)戶承擔(dān)的資金、勞務(wù)必須符合農(nóng)村稅費(fèi)改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的相關(guān)規(guī)定,?！?


 五、增加一條作為第五條：“鄉(xiāng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對資金使用的管理的監(jiān)督?！?


 六,、第五條改為第六條。



 七,、第六條,、第三十九條合并為第七條，修改為：“自治縣各級(jí)人民政府,、鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛護(hù)鄉(xiāng)村公路、公路用地,、公路設(shè)施和維護(hù)公路交通安全的宣傳教育,。



 自治縣內(nèi)各民族公民應(yīng)當(dāng)遵守國家公路管理法律、法規(guī)、愛護(hù)鄉(xiāng)村公路,、公路用地和公路設(shè)施,；對侵占、損壞鄉(xiāng)村公路,、公路用地和公路設(shè)施以及其他違反公路管理規(guī)定的行為,，有權(quán)制止或者檢舉揭發(fā)。



 自治縣各級(jí)人民政府或者自治縣交通行政主管部門對鄉(xiāng)村公路的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理中,，做出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)?！?


 八,、第八條修改為：“自治縣鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)在自治縣交通行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：



 （一）貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù),、管理工作的法律、法規(guī)和政策,；



 （二）擬定自治縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃和建設(shè),、養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃，報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；



 （三）指導(dǎo),、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)做好鄉(xiāng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理工作,；



 （四）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路的勘測、設(shè)計(jì),、可行性論證等基礎(chǔ)工作及鄉(xiāng)村公路的竣工驗(yàn)收,、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)過程中的技術(shù)指導(dǎo)工作,；



 （五）實(shí)施鄉(xiāng)村公路的路政管理,；



 （六）自治縣人民政府確定的其他職責(zé)?！?


 九,、第九條修改為：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站合署辦公，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理工作。履行下列職責(zé)：



 （一）組織鄉(xiāng)村公路的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理,；



 （二）維護(hù)鄉(xiāng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理的秩序，確保鄉(xiāng)村公路及其設(shè)施的安全使用,；



 （三）控制公路兩側(cè)建筑紅線,，處理從地面、鄉(xiāng)村公路上空或者地下穿（跨）越公路設(shè)施的事宜,；



 （四）向自治縣鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)批鄉(xiāng)村公路的特殊利用事宜和超限車輛的通行事宜,；



 （五）依法接受委托，制止,、查處侵占,、損壞或者違章使用鄉(xiāng)村公路的行為?！?


 十,、第十條修改為“鄉(xiāng)村公路的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展以及人民生產(chǎn),、生活的實(shí)際需要,，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,，分步實(shí)施,。”



 十一,、第十一條修改為：“鄉(xiāng)道建設(shè)規(guī)劃由自治縣交通行政主管部門及其鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制,，報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市人民政府交通行政主管部門備案,?！?


 十二,、第十二條,、第十三條合并為第十二條，第三項(xiàng)修改為：“有關(guān)部門用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)的專項(xiàng)資金,；”



 第六項(xiàng)改為第四項(xiàng),。



 十三、第十七條,、第二十二條合并為第十三條,，修改為：“鄉(xiāng)村公路建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合自治縣的土地利用總體規(guī)劃，并遵循節(jié)約土地,、合理安排的原則,。鄉(xiāng)村公路應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理土地變更手續(xù)。



 鄉(xiāng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文物古跡,?！?


 十四,、第十八條、第十九條合并為第十四條,，修改為：“為公共利益的需要,，鄉(xiāng)村公路建設(shè)依法有權(quán)使用土地、山林,。鄉(xiāng)村公路建設(shè)使用的土地,、山林、所有者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從鄉(xiāng)村公路建設(shè)的需要,。



 修建鄉(xiāng)村公路需要拆遷房屋或者清除地上其他附著物的,，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)服從鄉(xiāng)村公路建設(shè)的需要，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照自治縣人民政府制定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,。



 因鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)生的土地、山林糾紛,，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法處理,。”



 十五,、第二十條改為第十五條,，修改為：“鄉(xiāng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；工程竣工后,，由自治縣鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,。”



 十六,、第二十一條改為第十六條,，修改為：“建設(shè)鄉(xiāng)村公路應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)等配套設(shè)施,。重點(diǎn)線路應(yīng)當(dāng)設(shè)置里程碑,、界碑，并逐步按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志,?！?


 十七、增加一條作為第十七條：“建設(shè)工程占用鄉(xiāng)村公路,，不能恢復(fù)原狀的,，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)還建或者改建?！?


 十八,、第二十三條改為第十八條，修改為：“自治縣縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作,，建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理,?！?


 十九、第二十四條,、第二十五條合并為第十九條,、修改為：“鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行村民自養(yǎng)與專班養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的制度。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施,，穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)專班，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,；對納入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的路段,，建立專班常年養(yǎng)護(hù)，其它路段由村民委員會(huì)組織村民定期養(yǎng)護(hù),、突擊養(yǎng)護(hù)或者由村民自行養(yǎng)護(hù),。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)或者村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)與負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)的單位和個(gè)人簽訂養(yǎng)護(hù)合同,?！?


 二十、增加一條作為第二十條：“自治縣通過以下渠道籌集鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金：



 （一）上級(jí)國家機(jī)關(guān)扶持的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,；



 （二）自治縣按照當(dāng)年財(cái)政一般性收入2％預(yù)算的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,；



 （三）依法征收、籌集的公路養(yǎng)護(hù)資金中用于鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金,?！?


 二十一、增加一條作為第二十一條：“自治縣將每年的6月8日定為全民義務(wù)養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)村公路奉獻(xiàn)日,，由自治縣人民政府組織實(shí)施,。”



 二十二,、第二十六條改為第二十二條,，修改為：“因山洪、泥石流,、雪崩、地震等自然災(zāi)害致使鄉(xiāng)村公路受到嚴(yán)重?fù)p壞的,，自治縣各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù),。”



 二十三,、第二十八條改為第二十三條,，修改為：“因養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)村公路需要,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)會(huì)同國土資源部門,，在公路用地以外劃定的料場取土和采挖沙石料,，任何單位和個(gè)人不得阻撓?！?


 二十四,、第二十九條改為第二十四條，修改為：“鄉(xiāng)村公路綠化由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)按照穩(wěn)固路基,、防護(hù)邊坡,、保障安全、美化路容,、誰造誰有的原則統(tǒng)一原則,，組織實(shí)施?！?


 二十五,、第三十條改為第二十五條，修改為：“對綠化鄉(xiāng)村公路的花草,、樹木,，允許進(jìn)行撫育性修飾，需要更新采伐的,，必須經(jīng)自治縣有關(guān)部門批準(zhǔn),。”



 二十六,、第三十一條,、第三十二條合并為第二十六條，第一款修改為“自治縣各級(jí)人民政府及其鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村公路的保護(hù),?！?


 二十七、第三十三條改為第二十七條,。



 二十八,、第三十四條改為第二十八條，修改為：“修建跨越鄉(xiāng)村公路的橋梁,、渡槽或者架設(shè)管線設(shè)施等,，必須事先征得自治縣鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)的同意。影響交通安全的,，還須征得公安機(jī)關(guān)的同意,。”



 二十九,、第三十五條改為第二十九條,，修改為：“在鄉(xiāng)村公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的最小間距不得少于3米；公路彎道內(nèi)側(cè)的建筑距離,，必須符合國家規(guī)定的行車視距要求,。”



 三十,、第三十六條改為第三十條,，修改為：“禁止任何單位和個(gè)人在鄉(xiāng)村公路上非法設(shè)置路卡、路障或者收取通行費(fèi),?！?


 三十一、第三十條第二款改為第三十一條,，修改為：“對超過電線,、電纜安全間隔距離的路旁樹木，需要采伐或者砍除樹梢的,，電線,、電纜的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門同意后，辦理采伐手續(xù),，并對林權(quán)所有者按規(guī)定給予補(bǔ)償,。”



 三十二,、第三十八條改為第三十二條第二款,；



 增加一款作為第一款：“對有重大安全隱患的鄉(xiāng)村公路，公安機(jī)關(guān)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志直至封閉該公路,?！?


 三十三、第六章章名修改為：“法律責(zé)任”,。



 三十四,、第四十條（一）至（五）項(xiàng)改為第三十三條，第一款修改為：“對違反本條例規(guī)定的行為,，由自治縣交通行政主管部門或者其鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定處罰：”



 第二款修改為：“（一）違反本條例或者第二十三條,、第三十二條第二款規(guī)定的，給予警告,，責(zé)令當(dāng)事人賠償經(jīng)濟(jì)損失或者恢復(fù)原狀,，并視其情節(jié)輕重可以處200元以上500元以下的罰款；



 （二）違反本條例第二十六條第二款（一）至（五）項(xiàng)規(guī)定之一的,，責(zé)令停止違法行為,，恢復(fù)原狀，賠償損失,，并視其情節(jié)輕重處200元以上1000元以下的罰款,；



 （三）違反本條例第二十七條、第二十九條規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為,，恢復(fù)原狀，并視其情節(jié)輕重處1000元以上2000元以下的罰款,；



 （四）違反本條例第二十八條規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀,，并視其情節(jié)輕重處200元以上1000元以下的罰款,；



 （五）違反本條例第三十條規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀,，并視其情節(jié)輕重處2000元以上5000元以下的罰款,。”



 三十五,、增加一條作為第三十四條：“違反本條例第十四條第一款規(guī)定,，無理阻撓鄉(xiāng)村公路建設(shè)造成損失的，責(zé)令當(dāng)事人賠償經(jīng)濟(jì)損失,；應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的,，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。”



 三十六,、第四十一條,、第四十二條、第四十三條分別改為第三十五條,、第三十六條,、第三十七條。



 三十七,、第四十四條改為第三十八條,，修改為：“當(dāng)事人對鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)的行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議,，也可以向人民法院起訴,；期滿不申請復(fù)議，不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。”



 三十八、第四十五條改為第三十九條,，修改為：“本條例下列用語的含義是：鄉(xiāng)村公路是指經(jīng)自治縣交通主管部門及其鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定,，聯(lián)接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村,、組之間,，可以行駛機(jī)動(dòng)車輛的道路。鄉(xiāng)村公路包括公路的路基,、路面,、橋梁、涵洞,、隧道,。



 鄉(xiāng)村公路用地是指鄉(xiāng)村公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于1米范圍內(nèi)的土地，具體范圍由自治縣政府確定,。



 鄉(xiāng)村公路設(shè)施是指公路的排水設(shè)備,、防護(hù)構(gòu)造物、里程碑,、界碑,、測樁、安全設(shè)施,、通訊設(shè)施,、檢測及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施,、服務(wù)設(shè)施,、花草林木、專用房屋等,?！?


 三十九、增加一條作為第四十條：“自治縣境內(nèi)的單位建設(shè),、養(yǎng)護(hù),、管理主要為本單位提供運(yùn)輸服務(wù)的道路，參照本條例執(zhí)行,?！?


 四十、第四十六條改為第四十一條,，修改為：“自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施本條例的辦法,，報(bào)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過后實(shí)施?！?


 四十一,、第四十八條改為第四十二條,。



 四十二、刪除第十一條第二款,、第十二條第（四）,、（五）項(xiàng)、第十四條,、第十五條,、第十六條,、第二十七條,、第三十七條、第四十七條,；



 《五峰土家族自治縣鄉(xiāng)村公路條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,，并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布,。