• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)[2004]36號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-14
• 【生效日期】2004-06-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】北京市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于做好2004年督查考核工作意見(jiàn)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于做好2004年督查考核工作意見(jiàn)
 
(京政辦發(fā)[2004]36號(hào))





各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局,，各市屬機(jī)構(gòu)：



 《關(guān)于做好2004年督查考核工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。各區(qū),、縣政府要組織好各自的督查考核工作，并將年終督查考核情況報(bào)市政府,。



 （廳 ?。?
 二○○四年六月十四日





 關(guān)于做好2004年督查考核工作的意見(jiàn)



 為深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn)“新北京,、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想,，使首都的工作走在全國(guó)前列，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,，現(xiàn)就做好本市2004年督查考核工作提出如下意見(jiàn)：

 一,、指導(dǎo)思想和基本原則

 （一）以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,，努力推動(dòng)市委,、市政府各項(xiàng)決策和重要工作部署的落實(shí)。

 （二）進(jìn)一步優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境,，改進(jìn)工作作風(fēng),，堅(jiān)持依法行政，提高行政效能和工作效率,。

 （三）堅(jiān)持公開(kāi),、公平、公正的原則,，增強(qiáng)政府工作的透明度,，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。

 （四）從嚴(yán)治政,，激勵(lì)先進(jìn),，鞭策落后。

 二,、督查考核范圍

 （一）市政府辦公廳,。

 （二）市政府組成部門(mén)。

 市發(fā)展改革委,、市教委、市科委,、市民委,、市公安局、市監(jiān)察局,、市民政局,、市司法局、市財(cái)政局,、市人事局,、市勞動(dòng)保障局,、市國(guó)土房管局、市規(guī)劃委,、市建委,、市市政管委、市交通委,、市水務(wù)局,、市農(nóng)委、市商務(wù)局（市政府口岸辦）,、市文化局,、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委,、市審計(jì)局,。

 （三）市政府特設(shè)機(jī)構(gòu)。

 市國(guó)資委,。

 （四）市政府直屬機(jī)構(gòu),。

 市地稅局、市工商局,、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、市環(huán)保局、市工業(yè)促進(jìn)局,、市農(nóng)業(yè)局,、市廣播電視局、市新聞出版局（市版權(quán)局）,、市文物局,、市體育局、市統(tǒng)計(jì)局,、市園林局,、市藥品監(jiān)督局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局,、市旅游局,、市政府外辦、市政府僑辦,、市政府法制辦,、市信訪辦、市政府研究室,。

 （五）部門(mén)管理機(jī)構(gòu),。

 市監(jiān)獄局、市勞教局,、市城管執(zhí)法局,、市運(yùn)輸局,、市路政局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,、市糧食局,、市中醫(yī)局。

 （六）議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),。

 市人防辦,、首都綠化辦（市林業(yè)局）、市信息辦,。

 （七）相關(guān)單位,。

 中關(guān)村管委會(huì)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、市政府天安門(mén)地區(qū)管委會(huì),、北京西站地區(qū)管委會(huì)。

 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、市投資促進(jìn)局,。

 市奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)指揮部辦公室。

 市政府金融辦,。

 三,、督查考核主要內(nèi)容

 （一）本年度工作目標(biāo)完成情況。重點(diǎn)考核各部門(mén)上報(bào),、經(jīng)市政府同意的《市政府工作部門(mén)目標(biāo)分解表》中各項(xiàng)任務(wù)的完成情況,。

 （二）專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)完成情況。重點(diǎn)考核各部門(mén)本年度承擔(dān)的“市政府折子工程”和本市在直接關(guān)系群眾生活方面擬辦的重要實(shí)事,，市委,、市政府重要文件和市政府會(huì)議部署的重要工作任務(wù)，市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦事項(xiàng)和市政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成情況,。

 （三）依法行政情況,。重點(diǎn)考核各部門(mén)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》情況。

 （四）勤政廉政建設(shè)情況,。重點(diǎn)考核各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家勤政廉政規(guī)定,、行政紀(jì)律和工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度,、行政效率等方面的情況,。

 四、督查考核方法和程序

 （一）分解工作目標(biāo),。2004年6月底前,，各部門(mén)根據(jù)其職責(zé)和2004年全市重點(diǎn)工作安排,，填寫(xiě)《市政府工作部門(mén)目標(biāo)分解表》,，送市督考辦備案,。

 對(duì)于“市政府折子工程”、本市在直接關(guān)系群眾生活方面擬辦的重要實(shí)事,、市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目要依據(jù)市政府督查室下達(dá)的任務(wù)書(shū)的要求,，按時(shí)限報(bào)市政府督查室備案。

 （二）加強(qiáng)日常督查,。2004年,，市督考辦主要從4個(gè)方面加強(qiáng)日常督查工作：

 1.部門(mén)自查。各部門(mén)對(duì)照《市政府工作部門(mén)目標(biāo)分解表》確定的各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任要求和完成時(shí)限,，定期對(duì)所承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,。

 2.暗訪督查或?qū)嵉貦z查。組織邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員,、市政府特約監(jiān)察員、新聞單位等聯(lián)合實(shí)施,。

 3.監(jiān)察部門(mén)派駐各部門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)各單位工作的日常監(jiān)督檢查,。

 4.健全和完善接受群眾舉報(bào)投訴制度，嚴(yán)肅處理舉報(bào)投訴國(guó)家公務(wù)員案件,。

 （三）組織年中檢查,。2004年7月底前，市督考辦組成督查考核小組,，選擇承擔(dān)市政府重點(diǎn)工作的部門(mén)進(jìn)行年中聯(lián)合檢查,。

 （四）進(jìn)行年終考核。2004年12月中旬前,，各部門(mén)對(duì)本年度承辦的各項(xiàng)督查考核內(nèi)容完成情況進(jìn)行自查,，并將自查結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)送市督考辦。

 （五）確定“政績(jī)突出單位”和督查考核單項(xiàng)獎(jiǎng),。2004年12月底前,，市政府聽(tīng)取主管部門(mén)工作匯報(bào)。市督考辦依據(jù)日常督查考核情況,，綜合對(duì)各項(xiàng)督查考核內(nèi)容的評(píng)價(jià)情況,，提出優(yōu)、良,、中,、差等次初步評(píng)定意見(jiàn)，連同民意測(cè)驗(yàn),、網(wǎng)上評(píng)價(jià),、企業(yè)滿意度調(diào)查和領(lǐng)導(dǎo)推薦結(jié)果，報(bào)市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)同意后,，提交市政府黨組會(huì)研究決定年度督查考核結(jié)果,，確定督查考核結(jié)果為優(yōu)等的“政績(jī)突出單位”名單。

 對(duì)積極改革銳意創(chuàng)新,、群眾普遍反映滿意,、做出突出貢獻(xiàn)且工作走在全國(guó)前列的部門(mén)，授予督查考核單項(xiàng)獎(jiǎng),。督查考核單項(xiàng)獎(jiǎng)由市政府黨組會(huì)研究確定,。

 五、督查考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

 （一）日常督查考核情況,。重點(diǎn)考核各部門(mén)是否按照市政府的要求完成了年初制定的工作目標(biāo),、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)、依法行政,、勤政廉政等項(xiàng)任務(wù),。沒(méi)有按期完成《市政府工作部門(mén)目標(biāo)分解表》確定的工作目標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),、依法行政,、勤政廉政等任務(wù)的，年終不得評(píng)為優(yōu)秀,，取消參加推薦“政績(jī)突出單位”資格,。

 （二）入戶進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)調(diào)查情況。市督考辦委托專(zhuān)業(yè)調(diào)查公司或社會(huì)中介機(jī)構(gòu),，對(duì)5000戶居民進(jìn)行入戶調(diào)查,，按照當(dāng)年本市城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民的人數(shù)比例，確定調(diào)查的城鎮(zhèn)居民戶數(shù)和農(nóng)民戶數(shù),。

 （三）網(wǎng)上評(píng)價(jià)情況,。市督考辦委托市信息辦，利用“首都之窗”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，征求市民對(duì)各部門(mén)的評(píng)價(jià)意見(jiàn),。網(wǎng)上評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)、依法行政,、辦事效率,、服務(wù)態(tài)度等4個(gè)方面的情況。

 （四）企業(yè)對(duì)政府部門(mén)服務(wù)滿意度調(diào)查情況,。市督考辦委托專(zhuān)業(yè)調(diào)查公司或社會(huì)中介機(jī)構(gòu),，對(duì)5000戶不同所有制、不同行業(yè),、不同規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行政府部門(mén)服務(wù)滿意度調(diào)查,。調(diào)查的主要內(nèi)容是各部門(mén)的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,。

 （五）領(lǐng)導(dǎo)同志推薦情況,。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各區(qū)縣政府、市政府各工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,，投票推薦2004年市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)督查考核結(jié)果為優(yōu)等的“政績(jī)突出單位”，并征求市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志意見(jiàn),。

 六,、督查考核獎(jiǎng)懲措施

 根據(jù)市政府確定的督查考核結(jié)果，按照《北京市市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施工作目標(biāo)督查考核暫行辦法》（京政發(fā)[2000]20號(hào)）和 《關(guān)于北京市市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施工作目標(biāo)督查考核暫行辦法的實(shí)施細(xì)則》（京政辦發(fā)[2000]102號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲,。獲得督查考核單項(xiàng)獎(jiǎng)的部門(mén),，比照“政績(jī)突出單位”享受相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)督查考核結(jié)果為中或差的部門(mén),，市政府要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要在市政府會(huì)議上做出書(shū)面檢查，提出整改措施,，并報(bào)市督考辦備案