- 【發(fā)布單位】江蘇省
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2014-04-16
- 【生效日期】2014-04-16
- 【失效日期】--
- 【文件來源】江蘇省南京市人大常委會(huì)
- 【所屬類別】地方法規(guī)
南京市人大常委會(huì)立法項(xiàng)目庫管理辦法
南京市人大常委會(huì)立法項(xiàng)目庫管理辦法
(2014年4月16日南京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次主任會(huì)議通過)
第一條 為了規(guī)范立法項(xiàng)目庫管理,,保障立法工作的延續(xù)性和主動(dòng)性,,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,,根據(jù)《南京市制定地方性法規(guī)條例》,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱立法項(xiàng)目庫,,是指市人大常委會(huì)為做好立法項(xiàng)目儲備,,對立法項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理的項(xiàng)目匯總,。其項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,。
第三條 本辦法適用于市人大常委會(huì)立法項(xiàng)目庫的管理,具體包括項(xiàng)目的征集,、論證,、調(diào)整(包括入庫和撤項(xiàng))等工作。
第四條 立法項(xiàng)目庫應(yīng)當(dāng)保持動(dòng)態(tài),、開放和發(fā)展,,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而適當(dāng)調(diào)整。
第五條 市人大法制(工)委負(fù)責(zé)立法項(xiàng)目庫的日常管理工作,。
市人大及其常委會(huì)有關(guān)委員會(huì)(以下簡稱“有關(guān)委員會(huì)”)按照規(guī)定職責(zé)配合做好相關(guān)工作,。
立法項(xiàng)目庫的調(diào)整由市人大常委會(huì)主任會(huì)議(以下簡稱“主任會(huì)議”)討論決定。
第六條 立法項(xiàng)目庫每年調(diào)整一次,。調(diào)整立法項(xiàng)目庫與編制立法規(guī)劃,、年度立法計(jì)劃相銜接,并與編制年度立法計(jì)劃同時(shí)進(jìn)行,。
第七條 立法項(xiàng)目庫的項(xiàng)目由市人大常委會(huì)結(jié)合年度立法計(jì)劃的編制,,每年向社會(huì)集中征集。
下列立法建議項(xiàng)目由市人大法制(工)委負(fù)責(zé)日常收集整理:
(一)市人大代表,、市政協(xié)委員提出的有關(guān)立法的議案,、建議和提案;
(二)市人大及其常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提出的立法建議項(xiàng)目,;
(三)公民,、法人和其他組織提出的立法建議項(xiàng)目,。
市人大及其常委會(huì)其他有關(guān)工作機(jī)構(gòu)收到的立法建議項(xiàng)目交由市人大法制(工)委匯總。
第八條 向市人大常委會(huì)報(bào)送立法建議項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)提交立法建議項(xiàng)目表,,有條件的還可以提交法規(guī)文本的草稿。立法建議項(xiàng)目表應(yīng)當(dāng)寫明法規(guī)項(xiàng)目名稱,、立法目的和必要性,、需要解決的主要問題、擬設(shè)立的主要制度,、立法依據(jù)等,。
按照前款規(guī)定提交立法建議項(xiàng)目表有困難的,可以只提出立法建議項(xiàng)目名稱和立法的主要理由,。
第九條 立法建議項(xiàng)目由市人大法制(工)委匯總后分送有關(guān)委員會(huì),,按照《南京市地方性法規(guī)立項(xiàng)論證辦法》的規(guī)定,進(jìn)行必要性和可行性論證,。
第十條 下列立法建議項(xiàng)目可以列入立法項(xiàng)目庫:
(一)市人大常委會(huì)每年集中征集到的立法建議項(xiàng)目,,未列入立法規(guī)劃或者年度立法計(jì)劃,有立法必要但條件暫不成熟的,;
(二)立法規(guī)劃或者年度立法計(jì)劃中的項(xiàng)目,,沒有完成立法任務(wù)但仍有立法必要的;
(三)按照第七條第二款規(guī)定收集到的立法建議項(xiàng)目,,經(jīng)論證有立法必要性和可行性的,。
第十一條 立法項(xiàng)目庫的項(xiàng)目因上位法根本改變或者實(shí)際情況發(fā)生重大變化不再需要制定或者修訂的,可以撤項(xiàng),。
立法項(xiàng)目庫的項(xiàng)目被列入立法規(guī)劃或者年度立法計(jì)劃的,,立法項(xiàng)目庫中不再保留。
第十二條 市人大法制(工)委負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目論證結(jié)果,,提出立法項(xiàng)目庫調(diào)整建議報(bào)告,,經(jīng)征求市人大及其常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)意見后,報(bào)請主任會(huì)議審定,。
第十三條 立法項(xiàng)目庫調(diào)整后,,由市人大法制(工)委告知有關(guān)單位和個(gè)人,并向社會(huì)公開,。
第十四條 立法建議項(xiàng)目列入立法項(xiàng)目庫的,,提出立法建議項(xiàng)目的單位和個(gè)人,、法規(guī)的起草責(zé)任單位,、有關(guān)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查研究,進(jìn)行必要的立法準(zhǔn)備,。
第十五條 本辦法自通過之日起施行,。
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