• 【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】國家工商行政管理總局令第59號
• 【發(fā)布日期】2013-01-05
• 【生效日期】2013-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

拍賣監(jiān)督管理辦法

拍賣監(jiān)督管理辦法
國家工商行政管理總局令第59號

 《拍賣監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2013年3月1日起施行。
 局 長 周伯華
 2013年1月5日
 
拍賣監(jiān)督管理辦法
（2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號公布,，
根據(jù)2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號修訂）
 第一條 為了規(guī)范拍賣行為，維護(hù)拍賣秩序,，保護(hù)拍賣活動各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī),，制定本辦法,。
 第二條 拍賣企業(yè),、委托人、競買人及其他參與拍賣活動的當(dāng)事人在拍賣活動中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,，遵循公開,、公平、公正,、誠實信用的原則,。
 第三條 工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī)和本辦法對拍賣企業(yè)及拍賣企業(yè)進(jìn)行的拍賣活動實施監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：
 （一）依法對拍賣企業(yè)進(jìn)行登記注冊,；
 （二）依法對拍賣企業(yè),、委托人、競買人及其他參與拍賣活動的當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督管理,；
 （三）依法查處違法拍賣行為,；
 （四）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
 第四條 設(shè)立拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國拍賣法》,、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定,，經(jīng)有關(guān)部門審核許可，并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。
 第五條 拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動，應(yīng)當(dāng)于拍賣日前到拍賣活動所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案,，備案內(nèi)容如下：
 （一）拍賣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；
 （二）拍賣會名稱、時間,、地點,；
 （三）主持拍賣的拍賣師資格證復(fù)印件；
 （四）拍賣公告發(fā)布的日期和報紙或者其他新聞媒介,、拍賣標(biāo)的展示日期,；
 （五）拍賣標(biāo)的清單。
 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣活動結(jié)束后七日內(nèi),，將競買人名單,、成交清單及拍賣現(xiàn)場完整視頻資料或者經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)的拍賣筆錄，送拍賣活動所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案,。
 具備條件的工商行政管理機(jī)關(guān)可以通過互聯(lián)網(wǎng)受理拍賣活動的備案材料,。
 第六條 工商行政管理機(jī)關(guān)對拍賣企業(yè)的備案材料保存期限應(yīng)當(dāng)不少于五年。
 第七條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告,。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的,，拍賣標(biāo)的的展示時間不得少于兩日,。
 第八條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣現(xiàn)場公布工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督電話。工商行政管理機(jī)關(guān)實施現(xiàn)場監(jiān)管的,，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向到場監(jiān)督人員提供有關(guān)資料及工作條件,。
 第九條 拍賣企業(yè)不得有下列行為：
 （一）采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以爭攬業(yè)務(wù)；
 （二）利用拍賣公告或者其他方法,，對拍賣標(biāo)的作引人誤解的虛假宣傳,；
 （三）捏造、散布虛假事實,，損害其他拍賣企業(yè)的商業(yè)信譽(yù),；
 （四）以不正當(dāng)手段侵犯他人的商業(yè)秘密；
 （五）拍賣企業(yè)及其工作人員以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動,，或者委托他人代為競買,；
 （六）在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產(chǎn)權(quán)利；
 （七）雇傭非拍賣師主持拍賣活動,；
 （八）其他違反法律法規(guī)及規(guī)章的行為。
 第十條 委托人在拍賣活動中不得參與競買或者委托他人代為競買,。
 第十一條 競買人之間不得有下列惡意串通行為：
 （一）相互約定一致壓低拍賣應(yīng)價,；
 （二）相互約定拍賣應(yīng)價；
 （三）相互約定買受人或相互約定排擠其他競買人,；
 （四）其他惡意串通行為,。
 第十二條 競買人與拍賣企業(yè)之間不得有下列惡意串通行為：
 （一）私下約定成交價；
 （二）拍賣企業(yè)違背委托人的保密要求向競買人泄露拍賣標(biāo)的保留價,；
 （三）其他惡意串通行為,。
 第十三條 拍賣企業(yè)、委托人,、競買人不得拍賣或者參與拍賣國家禁止買賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利,。
 第十四條 拍賣企業(yè)不得以委托人、競買人,、買受人要求保密等為由,，阻礙監(jiān)督檢查。拍賣企業(yè)認(rèn)為向工商行政管理機(jī)關(guān)報送的材料有保密內(nèi)容的,，應(yīng)注明“保密”字樣并密封,。
 第十五條 違反本辦法第四條規(guī)定，未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國拍賣法》第六十條規(guī)定處罰,。
 第十六條 拍賣企業(yè)違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告,，可處10000元以下的罰款,。
 第十七條 拍賣企業(yè)違反本辦法第五條、第九條第三項,、第七項規(guī)定的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告，并處10000元以下的罰款,。
 第十八條 拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第一項、第二項和第四項規(guī)定的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)分別依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條,、第二十四條、第二十五條的有關(guān)規(guī)定處罰,。拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第五項,、第六項規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)分別依照《中華人民共和國拍賣法》第六十二條,、第六十三條的有關(guān)規(guī)定處罰,。
 第十九條 拍賣企業(yè),、委托人,、競買人違反本辦法第十條,、第十一條、第十二條規(guī)定的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國拍賣法》第六十四條,、第六十五條的有關(guān)規(guī)定處罰。
 第二十條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員對在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè),、委托人,、競買人要求保密的內(nèi)容或者法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)依照保密規(guī)定為其保密,；造成泄密的,，依照規(guī)定處理,。
 第二十一條 本辦法自2013年3月1日起施行。2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號公布的《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》同時廢止,。