• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-02-28
• 【生效日期】2013-02-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法

中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法 
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第31號(hào) 

 《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》已由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第128次主任辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自印發(fā)之日起施行,。
 二O一三年二月二十八日
中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法
第一章 總則
 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央企業(yè)應(yīng)急管理工作，提高中央企業(yè)防范和處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力,，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]24號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī),、規(guī)定，制定本辦法,。
 第二條 突發(fā)事件是指突然發(fā)生,，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
 （一）自然災(zāi)害,。主要包括水旱災(zāi)害,、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害,、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等,。
 （二）事故災(zāi)難,。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類(lèi)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故,、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等,。
 （三）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,、群體性不明原因疾病,、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件,。
 （四）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件,、涉外突發(fā)事件和群體性事件等,。
 第三條 本辦法所稱(chēng)中央企業(yè)，是指國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)資委）根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國(guó)家出資企業(yè),。
 第四條 中央企業(yè)應(yīng)急管理是指中央企業(yè)在政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援,、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)的全過(guò)程管理,。
 第五條 中央企業(yè)應(yīng)急管理工作應(yīng)依法接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。
 第六條 國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)的應(yīng)急管理工作履行以下監(jiān)管職責(zé):
 （一）指導(dǎo),、督促中央企業(yè)落實(shí)國(guó)家應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī),、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
 （二）指導(dǎo),、督促中央企業(yè)建立完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，開(kāi)展預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
 （三）指導(dǎo),、督促中央企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范和處置突發(fā)事件的措施,，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)企業(yè)各類(lèi)突發(fā)事件，做好輿論引導(dǎo)工作,。
 （四）參與國(guó)家有關(guān)部門(mén)或適當(dāng)組織對(duì)中央企業(yè)應(yīng)急管理的檢查,、督查。
 （五）指導(dǎo),、督促中央企業(yè)參與社會(huì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援,。
 （六）配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)中央企業(yè)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的失職瀆職責(zé)任進(jìn)行追究。
第二章 工作責(zé)任和組織體系
 第七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行應(yīng)急管理主體責(zé)任,，貫徹落實(shí)國(guó)家應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī),、規(guī)定，建立和完善應(yīng)急管理責(zé)任制，應(yīng)急管理責(zé)任制應(yīng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位,、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程,。
 第八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面履行以下應(yīng)急管理職責(zé):
 （一）建立健全應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),。
 （二）編制完善各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，并持續(xù)改進(jìn),。
 （三）督促所屬企業(yè)主動(dòng)與所在地人民政府應(yīng)急管理體系對(duì)接,，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
 （四）加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)（兼）職救援隊(duì)伍和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),。
 （五）做好突發(fā)事件的報(bào)告,、處置和善后工作，做好突發(fā)事件的輿情監(jiān)測(cè),、信息披露,、新聞危機(jī)處置。
 （六）積極參與社會(huì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援,。
 第九條 中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)應(yīng)急管理的第一責(zé)任人,，對(duì)本企業(yè)應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。中央企業(yè)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理的分管負(fù)責(zé)人,，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī),、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理企業(yè)相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,，對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
 第十條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其獨(dú)資、控股及參股企業(yè)的應(yīng)急管理認(rèn)真履行以下監(jiān)督管理責(zé)任:
 （一）監(jiān)督管理獨(dú)資及控股子企業(yè)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,；應(yīng)急管理制度建立情況,；應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估,、備案,、培訓(xùn)、演練情況,；應(yīng)急管理投入,、專(zhuān)（兼）職救援隊(duì)伍和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)情況；及時(shí)報(bào)告,、處置突發(fā)事件等情況。
 （二）將獨(dú)資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)應(yīng)急管理體系,，嚴(yán)格應(yīng)急管理的檢查、考核,、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究,。
 （三）對(duì)參股等其他類(lèi)子企業(yè),，中央企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,，通過(guò)經(jīng)營(yíng)合同、公司章程,、協(xié)議書(shū)等明確各股權(quán)方的應(yīng)急管理責(zé)任。
 第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理組織體系,，明確本企業(yè)應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和各類(lèi)突發(fā)事件分管部門(mén)的職責(zé),。
 （一）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員。
 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)置或明確應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和專(zhuān)項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急管理分管部門(mén),，配置專(zhuān)（兼）職應(yīng)急管理人員，其任職資格和配備數(shù)量,，應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定；國(guó)家和行業(yè)沒(méi)有明確規(guī)定的,，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和性質(zhì),、管理范圍、管理跨度等,，配備專(zhuān)（兼）職應(yīng)急管理人員,。
 （二）應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。
 中央企業(yè)要成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的應(yīng)急管理工作，研究決策應(yīng)急管理重大問(wèn)題和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，并明確一位企業(yè)負(fù)責(zé)人具體分管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會(huì)制度。
 （三）應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)部門(mén),。
 應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)部門(mén)負(fù)責(zé)組織企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)，組織編制企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案,，組織協(xié)調(diào)分管部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急管理日常工作。在跨界突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下,，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資源,、對(duì)外聯(lián)絡(luò)溝通等工作。
 （四）應(yīng)急管理分管部門(mén),。
 應(yīng)急管理分管部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制,、評(píng)估、備案,、培訓(xùn)和演練，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急管理的日常工作,，分管專(zhuān)項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置,。
第三章 工作要求
 第十二條 中央企業(yè)應(yīng)急管理工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的原則,，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,，建立“上下貫通,、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,，開(kāi)展應(yīng)急管理常態(tài)工作。
 第十三條 中央企業(yè)應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系,，積極借鑒國(guó)內(nèi)外應(yīng)急管理先進(jìn)理念,，采用科學(xué)的應(yīng)急管理方法和技術(shù)手段，不斷提高應(yīng)急管理水平,。
 （一）中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,，使應(yīng)急管理體系建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步實(shí)施、同步推進(jìn),。
 （二）中央企業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括:應(yīng)急管理組織體系,、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理制度體系,、應(yīng)急培訓(xùn)演練體系,、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)體系、應(yīng)急保障體系等,。
 （三）中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系的運(yùn)行管理,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理體系存在的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn),、不斷完善,，確保企業(yè)應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。
 第十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類(lèi)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、分析和評(píng)估,，針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,，編制企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案,、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，形成“橫向到邊,、縱向到底,、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系,。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)案管理,，建立應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估、修訂和備案管理制度,。
 第十五條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),，建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,，及時(shí)采取措施,，防范各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生,，減少突發(fā)事件造成的危害。
 第十六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人,、管理人員和作業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn),，提高應(yīng)急指揮和救援人員的應(yīng)急管理水平和專(zhuān)業(yè)技能，提高全員的應(yīng)急意識(shí)和防災(zāi),、避險(xiǎn),、自救、互救能力,；要組織編制有針對(duì)性的培訓(xùn)教材,，分層次開(kāi)展全員應(yīng)急培訓(xùn)。
 第十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開(kāi)展多種形式,、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練,，突出演練的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性，認(rèn)真做好演練的評(píng)估工作,，對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足持續(xù)改進(jìn),，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力。
 第十八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)業(yè)救援和職工參與相結(jié)合,、險(xiǎn)時(shí)救援和平時(shí)防范相結(jié)合的原則,，建設(shè)以專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為骨干、兼職隊(duì)伍為輔助,、職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,。
 第十九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援基地建設(shè)。煤礦和非煤礦山,、石油,、化工、電力,、通訊,、民航、水上運(yùn)輸,、核工業(yè)等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),、布局配置合理的應(yīng)急救援基地,，積極參加國(guó)家級(jí)和區(qū)域性應(yīng)急救援基地建設(shè),。
 第二十條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合保障能力建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資的儲(chǔ)備,，滿(mǎn)足突發(fā)事件處置需求,，了解掌握企業(yè)所在地周邊應(yīng)急資源情況，并在應(yīng)急處置中互相支援,。
 第二十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)急管理投入力度,，切實(shí)保障應(yīng)急體系建設(shè),、應(yīng)急基地和隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備,、應(yīng)急培訓(xùn)演練等的資金需求,。
 第二十二條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，建立政府與企業(yè)之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍、裝備和物資,，共享區(qū)域應(yīng)急資源,。加強(qiáng)與所在地人民政府、其他企業(yè)之間的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng),，有針對(duì)性地組織開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練,，充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件區(qū)域一體化聯(lián)防功能，提高共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平,。
 第二十三條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)滿(mǎn)足應(yīng)急需要的應(yīng)急平臺(tái),，構(gòu)建完善的突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息快速,、及時(shí),、準(zhǔn)確地收集和報(bào)送，為應(yīng)急指揮決策提供信息支撐和輔助手段,。
 第二十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮保險(xiǎn)在突發(fā)事件預(yù)防,、處置和恢復(fù)重建等方面的作用，大力推進(jìn)意外傷害保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè),，完善對(duì)專(zhuān)業(yè)和兼職應(yīng)急隊(duì)伍的工傷保險(xiǎn)制度,。
 第二十五條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)科技支撐體系建設(shè)，緊密跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)應(yīng)急理論,、技術(shù)發(fā)展,，針對(duì)企業(yè)應(yīng)急工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合攻關(guān),，積極研發(fā)和使用突發(fā)事件預(yù)防,、監(jiān)測(cè)、預(yù)警,、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù),、新設(shè)備。
 第二十六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息報(bào)告制度,。突發(fā)事件發(fā)生后,，要立即向所在地人民政府報(bào)告，并按照要求向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和國(guó)資委報(bào)告，情況緊急時(shí),，可直接向國(guó)務(wù)院報(bào)告,。信息要做到及時(shí)、客觀,、真實(shí),，不得遲報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào),、漏報(bào)。
 第二十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件統(tǒng)計(jì)分析制度,，及時(shí),、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生起數(shù),、傷亡人數(shù),、造成的經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況，并納入企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,。
 第二十八條 造成人員傷亡或生命受到威脅的突發(fā)事件發(fā)生后,，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員,，疏散,、撤離、安置受到威脅的人員,，控制危險(xiǎn)源,，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,，并采取防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)及時(shí)向所在地人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,；對(duì)因本單位的問(wèn)題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會(huì)安全事件,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)情況，并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸解,、疏導(dǎo)工作,；突發(fā)事件處置過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),，服從指揮,。
 第二十九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息披露機(jī)制，突發(fā)事件發(fā)生后,，應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案,、全面開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)、擬定媒體應(yīng)答口徑,，做好采訪接待準(zhǔn)備,，并按照有關(guān)規(guī)定和政府有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一安排，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì),、媒體,、員工披露有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置進(jìn)展情況的信息。
 第三十條 突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府有關(guān)部門(mén)的要求解除應(yīng)急狀態(tài),，并及時(shí)組織對(duì)突發(fā)事件造成的損害進(jìn)行評(píng)估，開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件調(diào)查處理,，查明發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施,，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn),、生活和社會(huì)秩序。
第四章 社會(huì)救援
 第三十一條 中央企業(yè)在做好本企業(yè)應(yīng)急救援工作的同時(shí),，要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,，積極參與各類(lèi)社會(huì)公共突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)技術(shù),、裝備、資源優(yōu)勢(shì),，開(kāi)展應(yīng)急救援,，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
 第三十二條 社會(huì)公共突發(fā)事件發(fā)生后,，相關(guān)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府及有關(guān)部門(mén)要求,，在能力范圍內(nèi)積極提供電力、通訊,、油氣,、交通等救援保障和食品、藥品等生活保障,。
 第三十三條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大自然災(zāi)害捐贈(zèng)制度,，規(guī)范捐贈(zèng)行為，進(jìn)行捐贈(zèng)的中央企業(yè)必須按照規(guī)定及時(shí)向國(guó)資委報(bào)告和備案,。
 第三十四條 參與社會(huì)公共突發(fā)事件救援的中央企業(yè),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)資委報(bào)告參與救援的實(shí)時(shí)信息。
第五章 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲
 第三十五條 國(guó)資委組織開(kāi)展中央企業(yè)應(yīng)急管理工作的督查工作,，督促中央企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定,，提高中央企業(yè)應(yīng)急管理工作水平，并酌情對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào)。
 第三十六條 中央企業(yè)違反本辦法,，不履行應(yīng)急管理職責(zé)的,，國(guó)資委將責(zé)令其改正或予以通報(bào)批評(píng)；具有以下情形的,，國(guó)資委將按照干部管理權(quán)限追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。
 （一）未按照規(guī)定采取預(yù)防措施,，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件，或者未采取必要的防范措施,，導(dǎo)致發(fā)生次生,、衍生事件的。
 （二）遲報(bào),、謊報(bào),、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息,，或者通報(bào),、報(bào)送、公布虛假信息,，造成嚴(yán)重后果的,。
 （三）未按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息、采取預(yù)警措施,，導(dǎo)致事件發(fā)生的,。
 （四）未按照規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的,。
 第三十七條 國(guó)資委對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件作出突出貢獻(xiàn)的中央企業(yè)予以表彰，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的基層單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
 第三十八條 中央企業(yè)參與突發(fā)事件救援遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的,，國(guó)資委將按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予國(guó)有資本預(yù)算補(bǔ)助，并在當(dāng)年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中酌情考慮,。
第六章 附則
 第三十九條 突發(fā)事件的分類(lèi)分級(jí)按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 第四十條 中央企業(yè)境外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先遵守所在國(guó)相關(guān)法律法規(guī),，參照本辦法執(zhí)行,。
 第四十一條 本辦法由國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
 第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。