- 【發(fā)布單位】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
- 【發(fā)布文號(hào)】中華人民共和國(guó)主席令第三號(hào)
- 【發(fā)布日期】2013-04-25
- 【生效日期】2013-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】中國(guó)政府網(wǎng)
- 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
中華人民共和國(guó)旅游法
中華人民共和國(guó)旅游法
中華人民共和國(guó)主席令第三號(hào)
《中華人民共和國(guó)旅游法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2013年4月25日通過,,現(xiàn)予公布,自2013年10月1日起施行,。
中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平
2013年4月25日
中華人民共和國(guó)旅游法
(2013年4月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過)目錄
第一章 總則
第二章 旅游者
第三章 旅游規(guī)劃和促進(jìn)
第四章 旅游經(jīng)營(yíng)
第五章 旅游服務(wù)合同
第六章 旅游安全
第七章 旅游監(jiān)督管理
第八章 旅游糾紛處理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,保護(hù)和合理利用旅游資源,,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽,、度假,、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本法,。
第三條 國(guó)家發(fā)展旅游事業(yè),,完善旅游公共服務(wù),依法保護(hù)旅游者在旅游活動(dòng)中的權(quán)利,。
第四條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國(guó)家鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下,,依法合理利用旅游資源,。利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。
第五條 國(guó)家倡導(dǎo)健康,、文明,、環(huán)保的旅游方式,支持和鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)開展旅游公益宣傳,,對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第六條 國(guó)家建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則,禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷,。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),,公平競(jìng)爭(zhēng),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,,為旅游者提供安全,、健康、衛(wèi)生,、方便的旅游服務(wù),。
第七條 國(guó)務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),,明確相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu),,對(duì)本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
第八條 依法成立的旅游行業(yè)組織,實(shí)行自律管理,。
第二章 旅游者
第九條 旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù),,有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。
旅游者有權(quán)知悉其購(gòu)買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況,。
旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù),。
第十條 旅游者的人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>
第十一條 殘疾人,、老年人,、未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠,。
第十二條 旅游者在人身,、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí),有請(qǐng)求救助和保護(hù)的權(quán)利,。
旅游者人身,、財(cái)產(chǎn)受到侵害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利,。
第十三條 旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德,,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護(hù)旅游資源,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,遵守旅游文明行為規(guī)范。
第十四條 旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí),,不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益,,不得干擾他人的旅游活動(dòng),不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益,。
第十五條 旅游者購(gòu)買,、接受旅游服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息,,遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定,。
旅游者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施,,應(yīng)當(dāng)予以配合,。
旅游者違反安全警示規(guī)定,或者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施,、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的,,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十六條 出境旅游者不得在境外非法滯留,,隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán),、脫團(tuán)。
入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留,,隨團(tuán)入境的旅游者不得擅自分團(tuán),、脫團(tuán)。
第三章 旅游規(guī)劃和促進(jìn)
第十七條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。
國(guó)務(wù)院和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求,,組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),,應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃,。
第十八條 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo),旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施,,以及旅游產(chǎn)品開發(fā),、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè),、旅游形象推廣,、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施等內(nèi)容,。
根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,縣級(jí)以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃,,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目,、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。
第十九條 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。
第二十條 各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求,。規(guī)劃和建設(shè)交通,、通信、供水,、供電,、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要,。
第二十一條 對(duì)自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用,,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,符合資源,、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求,尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗,,維護(hù)資源的區(qū)域整體性,、文化代表性和地域特殊性,并考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要,。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,,并向社會(huì)公布,。
第二十三條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè),,采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作,,鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)旅游與工業(yè),、農(nóng)業(yè),、商業(yè)、文化,、衛(wèi)生,、體育,、科教等領(lǐng)域的融合,扶持少數(shù)民族地區(qū),、革命老區(qū),、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
第二十四條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金,,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。
第二十五條 國(guó)家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略,。國(guó)務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國(guó)家旅游形象的境外推廣工作,,建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),開展旅游國(guó)際合作與交流,。
縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作,。
第二十六條 國(guó)務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái),無償向旅游者提供旅游景區(qū),、線路,、交通、氣象,、住宿,、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù),。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐,、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢中心,在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí),。
旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,,建立旅游客運(yùn)專線或者游客中轉(zhuǎn)站,為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù),。
第二十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
第四章 旅游經(jīng)營(yíng)
第二十八條 設(shè)立旅行社,,招徠,、組織、接待旅游者,,為其提供旅游服務(wù),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得旅游主管部門的許可,,依法辦理工商登記:
(一)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,;
(二)有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施;
(三)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本,;
(四)有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游,;
(五)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十九條 旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù):
(一)境內(nèi)旅游,;
(二)出境旅游,;
(三)邊境旅游;
(四)入境旅游,;
(五)其他旅游業(yè)務(wù),。
旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,,具體條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
第三十條 旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,。
第三十一條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用,。
第三十二條 旅行社為招徠,、組織旅游者發(fā)布信息,必須真實(shí),、準(zhǔn)確,,不得進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者,。
第三十三條 旅行社及其從業(yè)人員組織,、接待旅游者,不得安排參觀或者參與違反我國(guó)法律,、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng),。
第三十四條 旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十五條 旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),,誘騙旅游者,,并通過安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
旅行社組織,、接待旅游者,,不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目,。但是,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,,且不影響其他旅游者行程安排的除外,。
發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的,旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),,要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,,或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用,。
第三十六條 旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同,。
第三十七條 參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格,與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè)的人員,,可以申請(qǐng)取得導(dǎo)游證,。
第三十八條 旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同,支付勞動(dòng)報(bào)酬,,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,。
旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用,。
旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的,,不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。
第三十九條 取得導(dǎo)游證,,具有相應(yīng)的學(xué)歷,、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷,并與旅行社訂立勞動(dòng)合同的人員,,可以申請(qǐng)取得領(lǐng)隊(duì)證,。
第四十條 導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派,不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù),。
第四十一條 導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證,,遵守職業(yè)道德,,尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,,引導(dǎo)旅游者健康,、文明旅游,勸阻旅游者違反社會(huì)公德的行為,。
導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排,,不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng),不得向旅游者索取小費(fèi),,不得誘導(dǎo),、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目,。
第四十二條 景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件,,并聽取旅游主管部門的意見:
(一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施;
(二)有必要的安全設(shè)施及制度,經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,滿足安全條件,;
(三)有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施;
(四)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第四十三條 利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),,嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的,,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),,征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見,,論證其必要性,、可行性。
利用公共資源建設(shè)的景區(qū),,不得通過增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià),;另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi),。
公益性的城市公園,、博物館、紀(jì)念館等,,除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外,,應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放。
第四十四條 景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價(jià)格,、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格及團(tuán)體收費(fèi)價(jià)格,。景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。
將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門票合并出售的,,合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門票的價(jià)格之和,,且旅游者有權(quán)選擇購(gòu)買其中的單項(xiàng)票。
景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi),。
第四十五條 景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量,,制定和實(shí)施旅游者流量控制方案,,并可以采取門票預(yù)約等方式,對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制,。
旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),,景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo),、分流等措施,。
第四十六條 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng),其管理辦法由省,、自治區(qū),、直轄市制定。
第四十七條 經(jīng)營(yíng)高空,、高速,、水上、潛水,、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。
第四十八條 通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,,并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站,,應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí),、準(zhǔn)確。
第四十九條 為旅游者提供交通,、住宿,、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)規(guī)定的要求,按照合同約定履行義務(wù),。
第五十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身,、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
旅游經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的,,其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),;未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的,不得使用相關(guān)質(zhì)量等級(jí)的稱謂和標(biāo)識(shí),。
第五十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者銷售,、購(gòu)買商品或者服務(wù),不得給予或者收受賄賂,。
第五十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息,,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十三條 從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管理的各項(xiàng)制度,,并在車輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)專用標(biāo)識(shí),,在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒌缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等事項(xiàng)。
第五十四條 景區(qū),、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿,、餐飲、購(gòu)物,、游覽,、娛樂、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任,。
第五十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待出入境旅游,,發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動(dòng)或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門或者我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
第五十六條 國(guó)家根據(jù)旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,,對(duì)旅行社、住宿,、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度,。
第五章 旅游服務(wù)合同
第五十七條 旅行社組織和安排旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同,。
第五十八條 包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,,包括下列內(nèi)容:
(一)旅行社、旅游者的基本信息,;
(二)旅游行程安排,;
(三)旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù);
(四)交通,、住宿,、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn);
(五)游覽,、娛樂等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間,;
(六)自由活動(dòng)時(shí)間安排;
(七)旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式,;
(八)違約責(zé)任和解決糾紛的方式,;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項(xiàng),。
訂立包價(jià)旅游合同時(shí),,旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說明前款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)所載內(nèi)容。
第五十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單,。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分,。
第六十條 旅行社委托其他旅行社代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的,,應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。
旅行社依照本法規(guī)定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的,,應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息,。
安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用,。
第六十一條 旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊(duì)旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn),。
第六十二條 訂立包價(jià)旅游合同時(shí),旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項(xiàng):
(一)旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形,;
(二)旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng);
(三)旅行社依法可以減免責(zé)任的信息,;
(四)旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律,、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌,,依照中國(guó)法律不宜參加的活動(dòng)等,;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng),。
在包價(jià)旅游合同履行中,,遇有前款規(guī)定事項(xiàng)的,旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者,。
第六十三條 旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游,,因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的,組團(tuán)社可以解除合同,。但是,,境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者,出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者,。
因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的,,組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意,可以委托其他旅行社履行合同,。組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任,,受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的,,可以解除合同,。
因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用,。
第六十四條 旅游行程開始前,,旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,旅行社沒有正當(dāng)理由的不得拒絕,,因此增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān),。
第六十五條 旅游行程結(jié)束前,,旅游者解除合同的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后,,將余款退還旅游者,。
第六十六條 旅游者有下列情形之一的,旅行社可以解除合同:
(一)患有傳染病等疾病,,可能危害其他旅游者健康和安全的,;
(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的;
(三)從事違法或者違反社會(huì)公德的活動(dòng)的,;
(四)從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng),,且不聽勸阻、不能制止的,;
(五)法律規(guī)定的其他情形,。
因前款規(guī)定情形解除合同的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后,,將余款退還旅游者,;給旅行社造成損失的,旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第六十七條 因不可抗力或者旅行社,、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程的,,按照下列情形處理:
(一)合同不能繼續(xù)履行的,,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,,旅行社經(jīng)向旅游者作出說明,,可以在合理范圍內(nèi)變更合同;旅游者不同意變更的,,可以解除合同,。
(二)合同解除的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后,,將余款退還旅游者,;合同變更的,因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),,減少的費(fèi)用退還旅游者,。
(三)危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的,,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施,,因此支出的費(fèi)用,由旅行社與旅游者分擔(dān),。
(四)造成旅游者滯留的,,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施,。因此增加的食宿費(fèi)用,由旅游者承擔(dān),;增加的返程費(fèi)用,,由旅行社與旅游者分擔(dān)。
第六十八條 旅游行程中解除合同的,,旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn),。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬模党藤M(fèi)用由旅行社承擔(dān),。
第六十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù),,不得擅自變更旅游行程安排。
經(jīng)旅游者同意,,旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的,,應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書面委托合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù),,向地接社提供與旅游者訂立的包價(jià)旅游合同的副本,并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用,。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù),。
第七十條 旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行,、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任,;造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。旅行社具備履行條件,經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同,,造成旅游者人身損害,、滯留等嚴(yán)重后果的,旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金,。
由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行,,或者造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的,,旅行社不承擔(dān)責(zé)任,。
在旅游者自行安排活動(dòng)期間,旅行社未盡到安全提示,、救助義務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者的人身損害、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
第七十一條 由于地接社,、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的,,由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任;組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社,、履行輔助人追償,。
由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害,、財(cái)產(chǎn)損失的,,旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任,,也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任,;組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償,。但是,,由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的,,由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)賠償責(zé)任,,旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠。
第七十二條 旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí),,損害旅行社,、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第七十三條 旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程,與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的,,旅游者請(qǐng)求變更旅游行程安排,,因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),減少的費(fèi)用退還旅游者,。
第七十四條 旅行社接受旅游者的委托,,為其代訂交通、住宿,、餐飲,、游覽、娛樂等旅游服務(wù),,收取代辦費(fèi)用的,,應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯(cuò)給旅游者造成損失的,,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
旅行社接受旅游者的委托,為其提供旅游行程設(shè)計(jì),、旅游信息咨詢等服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)合理,、可行,信息及時(shí),、準(zhǔn)確,。
第七十五條 住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的約定為團(tuán)隊(duì)旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù),,因此增加的費(fèi)用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔(dān);但由于不可抗力,、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的,,住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排旅游者住宿。
第六章 旅游安全
第七十六條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作,??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé),。
第七十七條 國(guó)家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度,。旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別劃分和實(shí)施程序,由國(guó)務(wù)院旅游主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要內(nèi)容,。
第七十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,制定應(yīng)急預(yù)案,,建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。
突發(fā)事件發(fā)生后,,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援,,并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。
第七十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律,、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,,制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案,。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn),對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn),、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,,采取必要措施防止危害發(fā)生。
旅游經(jīng)營(yíng)者組織,、接待老年人,、未成年人、殘疾人等旅游者,,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施,。
第八十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng),,以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示:
(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法,;
(二)必要的安全防范和應(yīng)急措施,;
(三)未向旅游者開放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施,、設(shè)備,;
(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;
(五)可能危及旅游者人身,、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形,。
第八十一條 突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施,,依法履行報(bào)告義務(wù),,并對(duì)旅游者作出妥善安排。
第八十二條 旅游者在人身,、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí),,有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助,。
中國(guó)出境旅游者在境外陷于困境時(shí),,有權(quán)請(qǐng)求我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。
旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后,,應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,。
第七章 旅游監(jiān)督管理
第八十三條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理,、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,、交通等執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。
第八十四條 旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé),,不得違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。
旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
第八十五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查:
(一)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游,、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可,;
(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為,;
(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng),。
旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查,,可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù),、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱,、復(fù)制。
第八十六條 旅游主管部門和有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查,,其監(jiān)督檢查人員不得少于二人,,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的,,被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕,。
監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
第八十七條 對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,,如實(shí)說明情況并提供文件、資料,,不得拒絕,、阻礙和隱瞞。
第八十八條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門,,在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào),、投訴時(shí),發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理,;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知并移交有關(guān)部門查處,。
第八十九條 縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制,,對(duì)需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。
旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的情況,。
第九十條 依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,,制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理,組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高從業(yè)人員素質(zhì),。
第八章 旅游糾紛處理
第九十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理,,并告知投訴者,。
第九十二條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,可以通過下列途徑解決:
(一)雙方協(xié)商,;
(二)向消費(fèi)者協(xié)會(huì),、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;
(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,;
(四)向人民法院提起訴訟,。
第九十三條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上,,依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解,。
第九十四條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請(qǐng)求的,,可以推選代表人參加協(xié)商,、調(diào)解、仲裁,、訴訟活動(dòng),。
第九章 法律責(zé)任
第九十五條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款,;違法所得十萬元以上的,,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,處二千元以上二萬元以下罰款,。
旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng),、第三項(xiàng)業(yè)務(wù),,或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,,除依照前款規(guī)定處罰外,并責(zé)令停業(yè)整頓,;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員,,處二千元以上二萬元以下罰款,。
第九十六條 旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同的,;
(二)安排未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的,;
(三)未向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的;
(四)要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用的,。
第九十七條 旅行社違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,,并處五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者的,;
(二)向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的,;
(三)未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的。
第九十八條 旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的,,由旅游主管部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,,并處三萬元以上三十萬元以下罰款,;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,沒收違法所得,處二千元以上二萬元以下罰款,,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證,、領(lǐng)隊(duì)證。
第九十九條 旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報(bào)告義務(wù)的,由旅游主管部門處五千元以上五萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處二千元以上二萬元以下罰款,,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證,。
第一百條 旅行社違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由旅游主管部門責(zé)令改正,,處三萬元以上三十萬元以下罰款,,并責(zé)令停業(yè)整頓;造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的,,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證,、領(lǐng)隊(duì)證:
(一)在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的,;
(二)拒絕履行合同的,;
(三)未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的,。
第一百零一條 旅行社違反本法規(guī)定,,安排旅游者參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的,,由旅游主管部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,,并處二萬元以上二十萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證,、領(lǐng)隊(duì)證,。
第一百零二條 違反本法規(guī)定,未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證從事導(dǎo)游,、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的,,由旅游主管部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款,,予以公告,。
導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定,,私自承攬業(yè)務(wù)的,,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,,處一千元以上一萬元以下罰款,,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證,。
導(dǎo)游,、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定,向旅游者索取小費(fèi)的,,由旅游主管部門責(zé)令退還,,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證,、領(lǐng)隊(duì)證。
第一百零三條 違反本法規(guī)定被吊銷導(dǎo)游證,、領(lǐng)隊(duì)證的導(dǎo)游,、領(lǐng)隊(duì)和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員,自處罰之日起未逾三年的,,不得重新申請(qǐng)導(dǎo)游證,、領(lǐng)隊(duì)證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。
第一百零四條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,,給予或者收受賄賂的,,由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,,并由旅游主管部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第一百零五條 景區(qū)不符合本法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的,,由景區(qū)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓直至符合開放條件,,并處二萬元以上二十萬元以下罰款。
景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),,未依照本法規(guī)定公告或者未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,,未及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施,,或者超過最大承載量接待旅游者的,,由景區(qū)主管部門責(zé)令改正,,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月至六個(gè)月,。
第一百零六條 景區(qū)違反本法規(guī)定,擅自提高門票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格,,或者有其他價(jià)格違法行為的,,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第一百零七條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律,、法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第一百零八條 對(duì)違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員,,旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,,向社會(huì)公布。
第一百零九條 旅游主管部門和有關(guān)部門的工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中,,濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,,尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予處分。
第一百一十條 違反本法規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第一百一十一條 本法下列用語的含義:
(一)旅游經(jīng)營(yíng)者,,是指旅行社,、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿,、餐飲,、購(gòu)物、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,。
(二)景區(qū),,是指為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場(chǎng)所或者區(qū)域,。
(三)包價(jià)旅游合同,,是指旅行社預(yù)先安排行程,提供或者通過履行輔助人提供交通,、住宿,、餐飲,、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)等兩項(xiàng)以上旅游服務(wù),,旅游者以總價(jià)支付旅游費(fèi)用的合同,。
(四)組團(tuán)社,是指與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的旅行社,。
(五)地接社,,是指接受組團(tuán)社委托,在目的地接待旅游者的旅行社,。
(六)履行輔助人,,是指與旅行社存在合同關(guān)系,協(xié)助其履行包價(jià)旅游合同義務(wù),,實(shí)際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人,。
第一百一十二條 本法自2013年10月1日起施行。
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