• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院令第692號(hào)
• 【發(fā)布日期】2017-11-22
• 【生效日期】2017-11-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)反間諜法實(shí)施細(xì)則

中華人民共和國(guó)反間諜法實(shí)施細(xì)則  
國(guó)務(wù)院令第692號(hào)
 
        現(xiàn)公布《中華人民共和國(guó)反間諜法實(shí)施細(xì)則》，自公布之日起施行,。  
 
總理李克強(qiáng)
2017年11月22日
 
中華人民共和國(guó)反間諜法實(shí)施細(xì)則  
第一章總則  
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)反間諜法》（以下簡(jiǎn)稱《反間諜法》）,，制定本實(shí)施細(xì)則。  
第二條國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施,。  
公安,、保密行政管理等其他有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合,，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，依法做好有關(guān)工作。  
第三條《反間諜法》所稱“境外機(jī)構(gòu),、組織”包括境外機(jī)構(gòu),、組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支（代表）機(jī)構(gòu)和分支組織；所稱“境外個(gè)人”包括居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人,。  
第四條《反間諜法》所稱“間諜組織代理人”,，是指受間諜組織或者其成員的指使、委托,、資助，進(jìn)行或者授意,、指使他人進(jìn)行危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全活動(dòng)的人,。  
間諜組織和間諜組織代理人由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門確認(rèn),。  
第五條《反間諜法》所稱“敵對(duì)組織”，是指敵視中華人民共和國(guó)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度,，危害國(guó)家安全的組織,。  
敵對(duì)組織由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門或者國(guó)務(wù)院公安部門確認(rèn)。  
第六條《反間諜法》所稱“資助”實(shí)施危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的間諜行為,，是指境內(nèi)外機(jī)構(gòu),、組織、個(gè)人的下列行為：  
（一）向?qū)嵤╅g諜行為的組織,、個(gè)人提供經(jīng)費(fèi),、場(chǎng)所和物資的；  
（二）向組織,、個(gè)人提供用于實(shí)施間諜行為的經(jīng)費(fèi),、場(chǎng)所和物資的。  
第七條《反間諜法》所稱“勾結(jié)”實(shí)施危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的間諜行為,，是指境內(nèi)外組織,、個(gè)人的下列行為：  
（一）與境外機(jī)構(gòu)、組織,、個(gè)人共同策劃或者進(jìn)行危害國(guó)家安全的間諜活動(dòng)的,；  
（二）接受境外機(jī)構(gòu)、組織,、個(gè)人的資助或者指使,，進(jìn)行危害國(guó)家安全的間諜活動(dòng)的；  
（三）與境外機(jī)構(gòu),、組織,、個(gè)人建立聯(lián)系，取得支持,、幫助,，進(jìn)行危害國(guó)家安全的間諜活動(dòng)的。  
第八條下列行為屬于《反間諜法》第三十九條所稱“間諜行為以外的其他危害國(guó)家安全行為”：  
（一）組織,、策劃,、實(shí)施分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一,，顛覆國(guó)家政權(quán),、推翻社會(huì)主義制度的；  
（二）組織,、策劃,、實(shí)施危害國(guó)家安全的恐怖活動(dòng)的；  
（三）捏造,、歪曲事實(shí),，發(fā)表,、散布危害國(guó)家安全的文字或者信息，或者制作,、傳播,、出版危害國(guó)家安全的音像制品或者其他出版物的；  
（四）利用設(shè)立社會(huì)團(tuán)體或者企業(yè)事業(yè)組織,，進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)的,；  
（五）利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)的；  
（六）組織,、利用邪教進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)的,；  
（七）制造民族糾紛，煽動(dòng)民族分裂,，危害國(guó)家安全的,；  
（八）境外個(gè)人違反有關(guān)規(guī)定，不聽勸阻,，擅自會(huì)見境內(nèi)有危害國(guó)家安全行為或者有危害國(guó)家安全行為重大嫌疑的人員的,。  
第二章國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中的職權(quán)  
第九條境外個(gè)人被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全活動(dòng)的，國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門可以決定其在一定時(shí)期內(nèi)不得入境,。  
第十條對(duì)背叛祖國(guó),、危害國(guó)家安全的犯罪嫌疑人，依據(jù)《反間諜法》第八條的規(guī)定,，國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以通緝,、追捕。  
第十一條國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時(shí),，有權(quán)向有關(guān)組織和人員調(diào)查詢問有關(guān)情況,。  
第十二條國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)身份不明,、有危害國(guó)家安全行為的嫌疑人員,，可以檢查其隨帶物品。  
第十三條國(guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行反間諜工作緊急任務(wù)的車輛,，可以配置特別通行標(biāo)志和警燈,、警報(bào)器。  
第十四條國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)的行為,，不受其他組織和個(gè)人的非法干涉,。  
國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示國(guó)家安全部偵察證或者其他相應(yīng)證件,。  
國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán),，不得侵犯組織和個(gè)人的合法權(quán)益,。  
第三章公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)和權(quán)利  
第十五條機(jī)關(guān),、團(tuán)體和其他組織對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育,，動(dòng)員、組織本單位的人員防范,、制止間諜行為的工作,，應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家安全機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。  
機(jī)關(guān),、團(tuán)體和其他組織不履行《反間諜法》和本細(xì)則規(guī)定的安全防范義務(wù),，未按照要求整改或者未達(dá)到整改要求的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,，將約談情況通報(bào)該單位上級(jí)主管部門,，推動(dòng)落實(shí)防范間諜行為和其他危害國(guó)家安全行為的責(zé)任。  
第十六條下列情形屬于《反間諜法》第七條所稱“重大貢獻(xiàn)”：  
（一）為國(guó)家安全機(jī)關(guān)提供重要線索,，發(fā)現(xiàn),、破獲嚴(yán)重危害國(guó)家安全的犯罪案件的；  
（二）為國(guó)家安全機(jī)關(guān)提供重要情況,，防范,、制止嚴(yán)重危害國(guó)家安全的行為發(fā)生的；  
（三）密切配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù),，表現(xiàn)突出的,；  
（四）為維護(hù)國(guó)家安全，與危害國(guó)家安全的犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng),，表現(xiàn)突出的,；  
（五）在教育、動(dòng)員,、組織本單位的人員防范,、制止危害國(guó)家安全行為的工作中，成績(jī)顯著的,。  
第十七條《反間諜法》第二十四條所稱“非法持有屬于國(guó)家秘密的文件,、資料和其他物品”是指：  
（一）不應(yīng)知悉某項(xiàng)國(guó)家秘密的人員攜帶、存放屬于該項(xiàng)國(guó)家秘密的文件,、資料和其他物品的,；  
（二）可以知悉某項(xiàng)國(guó)家秘密的人員，未經(jīng)辦理手續(xù),，私自攜帶,、留存屬于該項(xiàng)國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的。  
第十八條《反間諜法》第二十五條所稱“專用間諜器材”,，是指進(jìn)行間諜活動(dòng)特殊需要的下列器材：  
（一）暗藏式竊聽,、竊照器材；  
（二）突發(fā)式收發(fā)報(bào)機(jī),、一次性密碼本,、密寫工具；  
（三）用于獲取情報(bào)的電子監(jiān)聽,、截收器材,；  
（四）其他專用間諜器材。  
專用間諜器材的確認(rèn),，由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門負(fù)責(zé),。  
第四章法律責(zé)任  
第十九條實(shí)施危害國(guó)家安全的行為，由有關(guān)部門依法予以處分,，國(guó)家安全機(jī)關(guān)也可以予以警告,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。  
第二十條下列情形屬于《反間諜法》第二十七條所稱“立功表現(xiàn)”：  
（一）揭發(fā),、檢舉危害國(guó)家安全的其他犯罪分子，情況屬實(shí)的,；  
（二）提供重要線索,、證據(jù)，使危害國(guó)家安全的行為得以發(fā)現(xiàn)和制止的,；  
（三）協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)捕獲其他危害國(guó)家安全的犯罪分子的；  
（四）對(duì)協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全有重要作用的其他行為,。  
“重大立功表現(xiàn)”,，是指在前款所列立功表現(xiàn)的范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家安全工作有特別重要作用的。  
第二十一條有證據(jù)證明知道他人有間諜行為,，或者經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)明確告知他人有危害國(guó)家安全的犯罪行為,，在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),，拒絕提供的,，依照《反間諜法》第二十九條的規(guī)定處理。  
第二十二條國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時(shí),，公民和組織依法有義務(wù)提供便利條件或者其他協(xié)助,，拒不提供或者拒不協(xié)助，構(gòu)成故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)的,，依照《反間諜法》第三十條的規(guī)定處罰,。  
第二十三條故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù),，造成國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員人身傷害或者財(cái)物損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，并由司法機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照《反間諜法》第三十條的規(guī)定予以處罰,。  
第二十四條對(duì)涉嫌間諜行為的人員，國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以決定其在一定期限內(nèi)不得出境,。對(duì)違反《反間諜法》的境外個(gè)人,，國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門可以決定限期離境或者驅(qū)逐出境，并決定其不得入境的期限,。被驅(qū)逐出境的境外個(gè)人,，自被驅(qū)逐出境之日起10年內(nèi)不得入境。  
第五章附則  
第二十五條國(guó)家安全機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，履行防范,、制止和懲治間諜行為以外的其他危害國(guó)家安全行為的職責(zé)，適用本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,。  
第二十六條本細(xì)則自公布之日起施行,。1994年6月4日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。