• 【發(fā)布單位】江蘇省無錫市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-18
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

無錫市檔案管理?xiàng)l例

無錫市檔案管理?xiàng)l例
 
（2004年5月26日無錫市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議制定 2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn) 2004年6月18日無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2004年8月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)檔案管理,，有效地保護(hù)和利用檔案，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國檔案法》和《
江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱檔案，是指本市行政區(qū)域內(nèi)過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治,、軍事、經(jīng)濟(jì),、科學(xué),、技術(shù)、文化,、宗教等活動(dòng)直接形成的,，對國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表,、聲像,、電子文件等不同形式的歷史記錄,。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)檔案的收集、整理,、保管,、利用和管理，適用本條例,。




第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),，將檔案事業(yè)列入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，保障檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),。



 檔案管理工作的信息化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃,，建立檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,，提高檔案利用效率。



 加強(qiáng)檔案館的愛國主義教育基地建設(shè),，充分利用檔案資源,，為精神文明建設(shè)服務(wù)。




第五條 市,、不設(shè)區(qū)的市,、區(qū)檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，負(fù)責(zé)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督和指導(dǎo)。



 鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案,，并對所屬單位和村（居）民委員會(huì)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。




第六條 各級各類檔案館和各單位檔案機(jī)構(gòu),，按照法律,、法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)收集和管理各自分管范圍內(nèi)的檔案,，保證檔案的安全,、準(zhǔn)確和完整。



 國家和省級開發(fā)區(qū)的檔案機(jī)構(gòu)管理本單位形成的檔案及有關(guān)資料,，并對開發(fā)區(qū)內(nèi)的檔案工作實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 市、不設(shè)區(qū)的市,、區(qū)人民政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)檔案的收集和管理,，接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。




第七條 個(gè)人在職務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的材料，必須由形成者收集齊全,，按照規(guī)定定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交,，集中統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有,。




第八條 中介機(jī)構(gòu)從事檔案業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)自成立之日起兩個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門備案，并接受檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo),。




第九條 檔案工作人員和從事檔案中介服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,，遵守紀(jì)律，具備專業(yè)知識(shí),，并接受繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),。




第十條 綜合檔案館應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整檔案進(jìn)館單位名冊，由檔案行政管理部門報(bào)同級人民政府審定后予以公布,。




第十一條 進(jìn)館單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的年限向綜合檔案館,、專門檔案館移交檔案,。



 市、不設(shè)區(qū)的市,、區(qū)人民政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu),，在其撤銷或者合并后三個(gè)月內(nèi)向同級綜合檔案館移交檔案。



 向檔案館移交檔案時(shí),，應(yīng)當(dāng)一并移交符合要求的機(jī)讀目錄以及與檔案有關(guān)的實(shí)物和參考資料,。




第十二條 進(jìn)館單位因特殊情況需要延期或者提前移交檔案的，須經(jīng)檔案行政管理部門和有關(guān)行政主管部門同意,。




第十三條 檔案行政管理部門對進(jìn)館單位的檔案工作實(shí)行年度評估,，按照規(guī)定對檔案綜合管理情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。




第十四條 凡下列涉及本市的重大活動(dòng),、重大突發(fā)事件,，有關(guān)承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)完整地收集、整理,、保管相關(guān)文件材料：



 （一）黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人檢查,、視察、考察,、指導(dǎo)工作的活動(dòng)以及外國元首,、政府首腦的參觀、訪問活動(dòng),；



 （二）承辦的全國性,、國際性會(huì)議和舉辦的重要經(jīng)濟(jì)、文化等活動(dòng)；



 （三）重大自然災(zāi)害,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重特大安全事故,；



 （四）市、不設(shè)區(qū)的市,、區(qū)人民政府確定的其他重大活動(dòng),。



 前款規(guī)定的重大活動(dòng)、重大突發(fā)事件中形成的文件,、照片,、錄音、錄像及友好城市或者國際交往中贈(zèng)送的紀(jì)念品等檔案資料,，應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)（事件）結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)向同級綜合檔案館移交,。




第十五條 綜合檔案館可以為無錫籍或者曾經(jīng)在無錫工作過且具有一定影響的下列人員建立人物檔案：



 （一）國際組織授予榮譽(yù)稱號(hào)的；



 （二）獲得國家級榮譽(yù)稱號(hào)的,；



 （三）在專業(yè)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的,；



 （四）全國著名的社會(huì)各界杰出人士；



 （五）檔案行政管理部門確定的其他人員,。




第十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位,，應(yīng)當(dāng)向所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)登記并接受其檔案檢查，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向城市建設(shè)專門檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送工程建設(shè)檔案,。



 重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位,，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的基本概況向同級檔案行政管理部門備案并接受其檔案檢查。




第十七條 重大科學(xué)技術(shù)研究,、重要技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目的建檔工作,，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃進(jìn)度,、驗(yàn)收和鑒定,、評審?fù)健n案行政管理部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo),，明確歸檔要求，檢查驗(yàn)收檔案資料,，出具歸檔情況材料,。




第十八條 國有企事業(yè)單位的檔案歸國家所有。國有企事業(yè)單位資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí),，其檔案的歸屬與流向按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十九條 非公有制經(jīng)濟(jì)組織和民辦非企業(yè)單位的檔案屬本單位所有，可以自行或者委托中介機(jī)構(gòu)保管檔案資料,，確保檔案的完整與安全,。對國家和社會(huì)有重要保存價(jià)值的檔案應(yīng)當(dāng)向所在地綜合檔案館報(bào)送目錄,，并書面告知變動(dòng)情況。



 中外合資,、中外合作企業(yè)依法終止的,，檔案交原中方（內(nèi)地）合資、合作者保存,，或者向所在地綜合檔案館移交,。




第二十條 綜合檔案館負(fù)責(zé)征集對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的散存檔案。



 征集的散存檔案既是文物又是圖書資料的,，由同級檔案行政管理部門與文物行政管理部門協(xié)商解決歸屬,。




第二十一條 政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將適合向社會(huì)即時(shí)公布的文件及時(shí)送同級綜合檔案館。



 綜合檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)開放檔案,，并提供現(xiàn)行文件查閱服務(wù),，但涉及國家安全和重大利益以及其他不宜開放和查閱的檔案除外。




第二十二條 寄存在檔案館的檔案,，未經(jīng)所有者同意,，檔案館不得提供他人利用或者擅自公布；利用或者公布捐贈(zèng)的檔案,，不得違反有關(guān)法律規(guī)定,。




第二十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向綜合檔案館和專門檔案館捐贈(zèng)其所有的檔案。



 捐贈(zèng)重要或者珍貴檔案的,，由市,、不設(shè)區(qū)的市,、區(qū)人民政府檔案行政管理部門或者接受捐贈(zèng)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì),。




第二十四條 鼓勵(lì)個(gè)人建立私人檔案。



 鼓勵(lì)單位或者個(gè)人所有的檔案,，依法向社會(huì)開放,。




第二十五條 各級各類檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，按規(guī)定收集,、整理,、保管和利用檔案，防止檔案的破損,、褪色,、霉變和散失，采取有效措施確保檔案安全,。




第二十六條 違反本條例規(guī)定,，不按期登記和移交檔案的，由檔案行政管理部門或者有關(guān)行政管理部門依照法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處理,；造成檔案損失的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令賠償；有違法所得的,，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十七條 檔案行政管理部門及其工作人員在檔案管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十八條 本條例自2004年8月1日起施行,。