哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)哈爾濱市預防控制生化武器泄漏和爆炸品應急處理預案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)哈爾濱市預防控制生化武器泄漏和爆炸品應急處理預案的通知

(哈政辦綜〔2003〕73號)





 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各委,、辦,、局：?



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關于哈爾濱市預防控制生化武器泄漏和爆炸品應急處理預案》印發(fā)給你們,，請認真組織實施,。



 二○○三年十月二十七日





 關于哈爾濱市預防控制生化武器泄漏和爆炸物品應急處理預案



 為防止生化武器泄漏和爆炸品爆炸事件的發(fā)生，提高預防控制生化武器泄漏和爆炸物品應急處理能力,，保障廣大人民群眾身體健康與生命安全,，維護正常社會秩序，按照國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的有關規(guī)定,，結合我市實際,，制定本預案。



 一,、指導思想

? 以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,，堅持預防為主、防控結合的方針,，建立快速聯(lián)動反應機制,，增強應急反應能力，科學有效地開展應急處理工作,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。



 二、工作原則

 （一）統(tǒng)一指揮,、密切協(xié)作的原則,。各有關部門要服從全市的統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作,，各司其職,，各負其責，確保應急處理工作的順利進行,。

 （二）集中力量、突出重點的原則,。在發(fā)生生化武器泄漏事件及發(fā)現(xiàn)不明爆炸品后,，要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，明確救人,、疏散人員,、防止事態(tài)擴大等重點,，集中力量，優(yōu)先保障,。

 （三）尊重科學,、專業(yè)防控的原則。要充分依靠專業(yè)隊伍進行預防,、控制和應急處理工作,，把損失減少到最低限度。



 三,、組織領導

? 成立市預防控制生化武器泄漏和爆炸品應急處理指揮部,，總指揮由市政府分管安全工作的副市長擔任，副總指揮由市公安局,、哈爾濱軍分區(qū),、市衛(wèi)生局、市安全辦和市建委的主要領導擔任,，成員由市城管局,、房產(chǎn)住宅局、廣播電視局,、交通局,、人防辦、城市規(guī)劃局,、國土資源局,、林業(yè)局、水務局,、供排水集團,、電信局和電業(yè)局的主要領導組成。領導小組辦公室設在市公安局,，負責日常組織管理工作,，辦公室主任由市公安局局長兼任。



? 各部門的職責：市公安局負責對發(fā)生或發(fā)現(xiàn)生化武器泄漏和疑似爆炸物品的報告受理工作,，并指定“l(fā)10”指揮中心為指揮,、協(xié)調和通訊中心，協(xié)助有關部門開展現(xiàn)場搶救工作,，維持事件發(fā)生現(xiàn)場秩序,，保證交通暢通；哈爾濱軍分區(qū)負責協(xié)調黑龍江省軍區(qū)兵種處對發(fā)生或發(fā)現(xiàn)生化武器泄漏和爆炸物品的現(xiàn)場鑒定,，確定泄漏有毒物質的種類,、危害程度，并指導各有關部門進行現(xiàn)場處理,，拆除和排除生化武器和爆炸物品,，處理污染環(huán)境,；市衛(wèi)生局負責組織對傷亡人員實施院前急救和指定專門醫(yī)療機構救治；市安全辦負責事故調查,，并協(xié)調有關部門處理突發(fā)事件,；市交通局負責落實交通工具，保證應急處理交通運輸工具的需要,；市建委,、城市管理局、房產(chǎn)住宅局,、廣播電視局,、人防辦、城市規(guī)劃局,、國土資源局,、林業(yè)局、水務局,、供排水集團,、哈通信分公司和哈電業(yè)局等部門負責對所管轄施工單位和施工人員普及防控生化武器和爆炸物品的相關知識，制定發(fā)現(xiàn)異常情況的報告制度,，落實責任,，按有關部門要求參與現(xiàn)場處理。



 四,、應急反應

 (一)在城市地下或者其他不明場所發(fā)現(xiàn)有可能盛裝化學物品的可疑物體或疑似炸彈樣物體,，以及發(fā)生生化武器泄漏事件后，各有關部門,、單位和個人要立即向市公安局“110” 指揮中心報告,，市公安局“110”指揮中心接到報告后，要立即向市政府報告,，同時向哈爾濱軍分區(qū)通報情況,。

 (二)市公安局“110”指揮中心接到報告后，立即組織警力封鎖現(xiàn)場,，疏散人員,，維持秩序，防止造成更大危害,。

 (三)哈爾濱軍分區(qū)接到報告后,，立即協(xié)調黑龍江省軍區(qū)兵種處，組織專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場,，確定疑似生化武器和疑似爆炸物品或生化武器泄漏事件的性質,、種類、危害程度，及時處理現(xiàn)場,，清理有毒有害物質，消除影響,。

 (四)市衛(wèi)生部門積極組織實施院前急救,，救治傷亡人員。



 五,、有關要求

 (一)各有關部門要大力宣傳普及預防控制生化武器泄漏和爆炸物品知識,，加強對建設施工單位及人員的管理，提高安全防范意識,，做到防患于未然,。

 (二)各級各類施工單位要建立健全相應的報告制度，并指定責任報告人,，對在施工過程中發(fā)現(xiàn)的可疑情況,，要及時向受理單位報告?？梢缮淦骱捅ㄎ锲返陌l(fā)現(xiàn)單位和發(fā)現(xiàn)人在末明確可疑情況前,，不得擅自對發(fā)現(xiàn)的可疑情況和可疑物品進行處理，否則將按有關規(guī)定追究有關部門和有關人員的責任,。

 (三)各責任部門應當按照本預案要求,，制定本部門和本單位預防控制生化武器泄漏和爆炸物品應急處理預案，并認真抓好落實,。

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