• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā) 〔2009〕 21號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-03-06
• 【生效日期】2009-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于督促檢查2009年度政府工作報(bào)告和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重大工作部署貫徹落實(shí)情況的通知

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于督促檢查2009年度政府工作報(bào)告和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重大工作部署貫徹落實(shí)情況的通知

(黔府辦發(fā) 〔2009〕 21號(hào))





各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 2009年,，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的機(jī)遇，省委,、省政府堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越為主線，把抓機(jī)遇,、擴(kuò)內(nèi)需,、打基礎(chǔ)、保增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，確定今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%,，農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi),；單位生產(chǎn)總值能耗降低4.3%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降1.3%和4.8%,。經(jīng)省人民政府同意,，省人民政府辦公廳將省十一屆人大二次會(huì)議審議通過的2009年度《政府工作報(bào)告》和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重大工作部署進(jìn)行了分解細(xì)化，共分解細(xì)化為9個(gè)方面,、99項(xiàng)工作(分解表附后）,，其中，2009年度《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)12項(xiàng)（附后）,，明確了各項(xiàng)督辦事項(xiàng)的督辦要求和考核目標(biāo),、指標(biāo)，明確了省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo),、牽頭承辦單位和協(xié)辦單位及責(zé)任人,。為做好貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一,、切實(shí)抓好2009年度《政府工作報(bào)告》和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)重大工作部署的督辦落實(shí),。各地、各部門要按照省人民政府的決策部署,，結(jié)合本部門工作職責(zé),，把抓好督辦落實(shí)工作列入重要議事日程，制定并嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃或方案,，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一季度,，省政府督查室將對(duì)各地,、各部門制定督辦落實(shí)計(jì)劃、措施或方案的情況進(jìn)行一次集中檢查,。

 二,、各司其職，密切協(xié)作,，確保各項(xiàng)督辦工作的落實(shí),。各牽頭承辦單位和協(xié)辦單位主要負(fù)責(zé)人是督辦工作的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)督辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將承辦或協(xié)辦的事項(xiàng)再行分解細(xì)化,。能量化的要量化,，難以量化的，要提出具體的落實(shí)辦法措施,，使工作有序推進(jìn),。各牽頭承辦單位要切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)，主動(dòng)與協(xié)辦單位加強(qiáng)聯(lián)系,，全面掌握工作進(jìn)展情況,，并按時(shí)匯總上報(bào)。各協(xié)辦單位要積極配合牽頭單位,，認(rèn)真抓好相關(guān)工作,，并及時(shí)向牽頭單位溝通和反饋情況，共同努力抓好督辦工作,。

 三,、切實(shí)加大專項(xiàng)督查力度。對(duì)所列出的12項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),，省政府督查室將會(huì)同相關(guān)牽頭承辦單位,，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)督查，督促指導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題,，提出建議，促進(jìn)工作落實(shí),。

 四,、建立和落實(shí)責(zé)任制。省人民政府決定將2009年度《政府工作報(bào)告》和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查納入目標(biāo)績(jī)效管理的重要內(nèi)容,，作為目標(biāo)績(jī)效考核評(píng)比的重要依據(jù),。對(duì)工作成效明顯，及時(shí)反饋情況,，積極提出可行建議的,，將通報(bào)表?yè)P(yáng)；凡工作措施不力,，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不好,，或缺報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào)落實(shí)情況的,，將通報(bào)批評(píng)；凡因推諉,、塞責(zé)造成工作損失的,，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

 五、切實(shí)抓好進(jìn)展情況報(bào)告,。牽頭承辦單位應(yīng)按時(shí)限要求將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)省人民政府,。其中，要求報(bào)送半年工作落實(shí)情況的,，請(qǐng)于2009年7月15日前報(bào)送,；要求報(bào)送全年工作完成情況的，請(qǐng)于2010年1月15日前報(bào)送,。上報(bào)材料要嚴(yán)格對(duì)照工作部署和督辦要求及考核目標(biāo)或指標(biāo),，做到情況全面具體、事實(shí)清楚,、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,。上報(bào)材料應(yīng)注明承辦事項(xiàng)、承辦單位及承辦人,、簽發(fā)人,，并加蓋單位公章，一式兩份,，附電子文檔直送省人民政府督查室,。



 附件：1.2009年度《政府工作報(bào)告》和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重大工作部署督辦分解表

 2.2009年度《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)





 貴州省人民政府辦公廳

 二○○九年三月六日





 附件1:



 2009年度《政府工作報(bào)告》和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重大工作部署督辦分解表



 一、把重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需方針的關(guān)鍵,，加快構(gòu)建現(xiàn)代化交通體系和城鄉(xiāng)供水安全保障體系

 省政府工作部署省政府分管領(lǐng)導(dǎo)

 牽頭承辦單位,、協(xié)辦單位及責(zé)任人

 督辦要求（考核目標(biāo)或指標(biāo)）

 1．圍繞構(gòu)建快速鐵路系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)各市州地有快速鐵路通過并進(jìn)而規(guī)劃建設(shè)用快速鐵路,、城際軌道交通聯(lián)結(jié)各市州地首府為目標(biāo),，大力推進(jìn)貴廣快速鐵路建設(shè)，開工建設(shè)貴陽(yáng)至重慶快速鐵路,；加快推進(jìn)貴陽(yáng)至成都快速鐵路和貴陽(yáng)至昆明,、貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙鐵路客運(yùn)專線前期工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè),。規(guī)劃建設(shè)各主要產(chǎn)煤地區(qū)之間的煤炭運(yùn)輸鐵路,。

 王曉東辛維光

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤、省國(guó)土資源廳朱立軍（省交通廳程孟仁,、成都鐵路局貴陽(yáng)辦事處負(fù)責(zé)人,、各市州地政府負(fù)責(zé)人）

 省發(fā)改委：開展以聯(lián)接各市州地首府為目標(biāo)及各主要產(chǎn)煤地區(qū)之間的煤炭運(yùn)輸鐵路為主要內(nèi)容的貴州省鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究，并適時(shí)開展部分項(xiàng)目前期工作,；全面完成貴廣鐵路征地拆遷工作；與重慶市聯(lián)合,，配合鐵道部完成貴陽(yáng)至重慶快速鐵路立項(xiàng),、可研,、初步設(shè)計(jì)評(píng)審、批復(fù)及土地,、環(huán)評(píng)等相關(guān)報(bào)批工作,，確保年內(nèi)開工建設(shè)；分別與云南,、湖南,、四川三省聯(lián)合，配合鐵道部,、國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)土部、環(huán)保部加快貴陽(yáng)至成都快速鐵路和貴陽(yáng)至昆明,、貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙鐵路客運(yùn)專線的立項(xiàng),、土地、環(huán)評(píng),、可研等前期工作,，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。省國(guó)土資源廳：將快速鐵路系統(tǒng)納入正在修編的各級(jí)土地利用總體規(guī)劃,；做好開工建設(shè)鐵路項(xiàng)目用地的申報(bào)工作,。指導(dǎo)和督促有關(guān)市（州）、縣（市,、區(qū)）完成貴廣快速鐵路正式用地申報(bào)工作,。

 請(qǐng)省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳分別將上半年和全年工作完成情況上報(bào),。

 2．圍繞構(gòu)建高速公路體系,，以十年左右實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路為目標(biāo)，加快我省已納入國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃的高速公路項(xiàng)目前期工作,，力爭(zhēng)在“十一五”期間全面開工建設(shè),；進(jìn)一步完善高速公路建設(shè)投入機(jī)制，加大省財(cái)政投入力度,，新增高速公路通車?yán)锍?54公里以上,。

 王曉東孫國(guó)強(qiáng)辛維光

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤、省交通廳程孟仁,、省國(guó)土資源廳朱立軍（省財(cái)政廳李岷）

 省發(fā)改委：完成今年計(jì)劃開工的省高項(xiàng)目審批工作,；配合完成杭瑞高速及廈蓉高速未開工項(xiàng)目前期工作，為實(shí)現(xiàn)國(guó)高項(xiàng)目在“十一五“期間全面開工的目標(biāo)創(chuàng)造條件,。省交通廳：年內(nèi)力爭(zhēng)開工建設(shè)貴陽(yáng)至清鎮(zhèn),、遵義至畢節(jié)、清鎮(zhèn)至織金,、麻尾至駕歐,、黎平至洛香,、思南至遵義、大興至思南,、思南至劍河,、晴隆至興義、惠水至貞豐等高速公路,；建成貴陽(yáng)繞城高速公路西南段,、都勻至新寨改擴(kuò)建、白臘坎至茅臺(tái)以及貴陽(yáng)環(huán)城高速南環(huán)線高速公路,；全面開展“678”網(wǎng)中縣縣通高速公路項(xiàng)目的前期工作,。省國(guó)土資源廳：將《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》納入正在修編的各級(jí)土地利用總體規(guī)劃；為開工建設(shè)高速公路項(xiàng)目提供及時(shí)的用地保障,；指導(dǎo)和督促有關(guān)市（州）,、縣（市、區(qū)）做好廈蓉高速公路（水口至格龍段,、格龍至都勻段）,、水盤高速公路、貴都高速公路等項(xiàng)目建設(shè)征地工作,；指導(dǎo)有關(guān)市（州）,、縣（市、區(qū)）開展杭瑞高速公路（銅仁大興至思南段,、思南至遵義段,、遵義至畢節(jié)段）、滬瑞高速公路（貴陽(yáng)至清鎮(zhèn)段）,、廈蓉高速公路（清鎮(zhèn)至織金段）等項(xiàng)目征地前期工作,。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位分別將上半年和全年工作完成情況上報(bào)。注：“牽頭承辦單位,、協(xié)辦單位及責(zé)任人”一欄中,，括號(hào)前為牽頭承辦單位及責(zé)任人，括號(hào)內(nèi)為協(xié)辦單位及責(zé)任人,。

 3．改造國(guó)省干線公路461公里,。開工建設(shè)通鄉(xiāng)油路3194公里，使“十一五”規(guī)劃的1萬(wàn)公里通鄉(xiāng)油路提前一年全部開工建設(shè),，新增90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路,。建設(shè)通村公路1.3萬(wàn)公里，新增1000個(gè)建制村通公路,。鼓勵(lì)有條件的地方加快農(nóng)村通組公路建設(shè),。

 王曉東孫國(guó)強(qiáng)辛維光

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤、省交通廳程孟仁,、省國(guó)土資源廳朱立軍

 省發(fā)改委：完成”十一五”通鄉(xiāng)油路規(guī)劃剩余項(xiàng)目審批工作,，加大“跑部”力度,，落實(shí)中央補(bǔ)助資金，力爭(zhēng)提前一年開工建設(shè)列入國(guó)家規(guī)劃的全部通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目,。省交通廳：實(shí)施國(guó)省道改造及紅色旅游公路項(xiàng)目461公里以上。建設(shè)通鄉(xiāng)油路4204公里,，其中新開工3194公里,，建成2000公里以上，新增90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路,。建設(shè)通村公路1.3萬(wàn)公里,，新增1000個(gè)建制村通公路。省國(guó)土資源廳：在各級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編中做好路網(wǎng)布局,；為開工建設(shè)公路項(xiàng)目提供及時(shí)的用地保障服務(wù),；指導(dǎo)和督促有關(guān)市（州）、縣（市,、區(qū)）做好項(xiàng)目建設(shè)用地申報(bào),，積極支持項(xiàng)目建設(shè)，按照用地審批權(quán)限做好用地報(bào)批工作,。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位分別將上半年和全年工作完成情況上報(bào),。

 4．進(jìn)一步加快民用航空和內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)。

 孫國(guó)強(qiáng)

 省交通廳程孟仁,、民航貴州監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人（省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)負(fù)責(zé)人,、各相關(guān)市州地政府負(fù)責(zé)人）

 省交通廳：建成洪家渡航運(yùn)建設(shè)工程，加快建設(shè)西南水運(yùn)出海中線通道南盤江,、北盤江,、紅水河航運(yùn)建設(shè)工程，確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,。民航貴州監(jiān)管辦：實(shí)施貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建,、安順黃果樹機(jī)場(chǎng)道面改造、銅仁機(jī)場(chǎng)跑道擴(kuò)建工程,；加快六盤水新建機(jī)場(chǎng)立項(xiàng),、可研等前期工作；加快興義機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建前期工作,；加快實(shí)施銅仁大興,、興義兩個(gè)支線機(jī)場(chǎng)無設(shè)施設(shè)備小機(jī)場(chǎng)冬季供油預(yù)案項(xiàng)目。

 請(qǐng)省交通廳,、民航貴州監(jiān)管辦分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 5．加快構(gòu)建城鄉(xiāng)供水安全保障體系。開工建設(shè)黔中水利樞紐一期工程和一批“滋黔”工程,。實(shí)施180座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,。加快8個(gè)在建大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),，爭(zhēng)取開工建設(shè)盤江灌區(qū)。

 王曉東祿智明

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、省水利廳黎平

 省發(fā)改委：黔中水利樞紐工程力爭(zhēng)國(guó)家五月份以前批復(fù)可研報(bào)告,，十月份開工建設(shè)；力爭(zhēng)新開工建設(shè)“滋黔”一期中尚未開工的三都冷水溝和望謨桑朗2個(gè)大中型水庫(kù)工程,，以及列入國(guó)家中型水利工程規(guī)劃的道真大沙河水庫(kù),；爭(zhēng)取8個(gè)在建大型灌區(qū)續(xù)建配套工程中央投資不低于2008年水平；力爭(zhēng)新開工建設(shè)盤江灌區(qū)工程,。省水利廳：開工建設(shè)黔中水利樞紐一期工程,；實(shí)施180座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；加快8個(gè)在建大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),。

 請(qǐng)省發(fā)改委,、省水利廳分別將上半年和全年工作完成情況上報(bào)。

 6．完成130萬(wàn)畝煙水配套工程,。建設(shè)100個(gè)以上農(nóng)村飲水安全和煙水配套地下水開發(fā)利用項(xiàng)目,。開展統(tǒng)籌利用地表水和地下水、實(shí)施長(zhǎng)距離管道送水的高效集約用水項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn),，新增解決300萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題,。

 王曉東祿智明辛維光

 省煙草專賣局陳衛(wèi)東、省水利廳黎平,、省農(nóng)辦黎光武,、省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤、省地礦局李在文（省氣象局向紅瓊）

 省煙草專賣局：年內(nèi)完成120萬(wàn)畝煙水配套工程建設(shè)任務(wù),。省水利廳：完成130萬(wàn)畝煙水配套工程,；建設(shè)100個(gè)以上農(nóng)村飲水和煙水配套地下水開發(fā)利用項(xiàng)目；新增解決300萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題,。省農(nóng)辦：圍繞扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和草地生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè),，建成30立方米小水池（窖）4萬(wàn)口，爭(zhēng)取優(yōu)良工程80%以上,，配合解決農(nóng)田灌溉和人畜飲水問題,。省發(fā)改委：提前完成“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。省地礦局：完成并提交2008年地下水勘查成果,；完成《貴州省地下水勘查規(guī)劃》并送審,；完成遵義市、黔西南州1:5萬(wàn)地下水及地質(zhì)環(huán)境調(diào)查2.5萬(wàn)平方千米,；按照“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃要求及省政府確定的地下水勘查任務(wù)指標(biāo),，完成銅仁、畢節(jié)地區(qū)地下水找水勘查任務(wù)，繼續(xù)開展遵義市等地地下水勘查,；提交地下水允許開采量50-60萬(wàn)立方米/日,。省氣象局：加強(qiáng)空中水資源開發(fā)利用，通過火箭,、飛機(jī),、高炮實(shí)施人工增雨15億噸以上。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位,、省氣象局分別將上半年和全年工作完成情況上報(bào),。

 7．啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人口人均半畝基本口糧田建設(shè)規(guī)劃。

 祿智明辛維光

 省水利廳黎平,、省國(guó)土資源廳朱立軍（省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤、省農(nóng)辦黎光武）

 省水利廳：不斷完善各類現(xiàn)有水利工程,，加快在建工程進(jìn)度,，積極爭(zhēng)取中央新增項(xiàng)目投資，擴(kuò)大有效灌溉面積,，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口人均半畝基本口糧田目標(biāo),。省國(guó)土資源廳：在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中，按照國(guó)家下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積,，合理布局,，滿足農(nóng)村人口人均半畝基本口糧田的要求，啟動(dòng)土地整理復(fù)墾開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,，在基本農(nóng)田建設(shè)投入上向農(nóng)村基本口糧田建設(shè)傾斜,。

 請(qǐng)省水利廳、省國(guó)土資源廳分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 8．完成水利管理體制改革任務(wù),。依法足額征收水資源費(fèi)和水能資源有償出讓金。

 王曉東祿智明

 省水利廳黎平,、省財(cái)政廳李岷,、省物價(jià)局陳仁貴

 省水利廳：完成水利管理體制改革任務(wù)。省財(cái)政廳：加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi),、水能資源使用權(quán)出讓金征收,、使用等管理工作的檢查監(jiān)督，確保收入按規(guī)定及時(shí)足額征收和繳庫(kù),。省物價(jià)局：執(zhí)行國(guó)家及省的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)收費(fèi)管理。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 二,、把解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難的問題作為“三農(nóng)”工作的核心,，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展

 9．認(rèn)真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，切實(shí)落實(shí)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，將油菜納入良種補(bǔ)貼范圍,，確保國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金一分不少地及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中。按照三個(gè)“大幅度”的要求,，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入,，完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。扎實(shí)抓好以縣為主的財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn),，逐步建立整合各種支農(nóng)資金發(fā)展農(nóng)業(yè),、農(nóng)村的新機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)資金使用監(jiān)管,。

 王曉東黃康生祿智明

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、省財(cái)政廳李岷、省農(nóng)業(yè)廳劉福成,、省農(nóng)辦黎光武,、省審計(jì)廳張如飛、省監(jiān)察廳韓先平

 省發(fā)改委：按照三個(gè)“大幅度”的要求,，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)發(fā)展事業(yè)的投入,，力爭(zhēng)國(guó)家對(duì)我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入不低于2008年水平，完善糧食直補(bǔ),、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)對(duì)農(nóng)民種糧的補(bǔ)貼制度,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,。省財(cái)政廳：按照三個(gè)“大幅度”的要求調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，合理安排支農(nóng)支出預(yù)算，及時(shí)撥付支農(nóng)資金,；落實(shí)好中央和省各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,，改進(jìn)和完善現(xiàn)行的補(bǔ)貼發(fā)放方式，確保補(bǔ)貼資金通過“一折（卡）通”及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中,；擴(kuò)大以縣為主的財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)范圍,；制定《加快推進(jìn)全省財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見》；修訂和完善支農(nóng)資金管理辦法,；加大對(duì)支農(nóng)專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)督檢查力度,，確保資金安全高效使用。省農(nóng)業(yè)廳：2月底前完成2008年新增農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作,；4月底前完成油菜良種補(bǔ)貼工作,；8月底前完成水稻,、玉米良種補(bǔ)貼工作。省農(nóng)辦：協(xié)調(diào)督促落實(shí)中央和省的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,；強(qiáng)化“三農(nóng)”工作目標(biāo)績(jī)效管理,，將農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)目標(biāo)納入省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理的重要內(nèi)容，加大年中考評(píng)和年度考核的力度,；抓好印江,、普定、羅甸,、黎平四個(gè)縣“縣為單位,、整合資金、整村推進(jìn),、連片開發(fā)”試點(diǎn)工作,。省審計(jì)廳：對(duì)2006年至2007年的扶貧資金、移民資金,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金查出的問題整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,；對(duì)農(nóng)村危房改造資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。省監(jiān)察廳：配合做好各種涉農(nóng)資金監(jiān)管,，建立完善各種監(jiān)管制度，嚴(yán)肅查處貪污,、賄賂,、挪用、侵占涉農(nóng)資金等違紀(jì)違法行為,，確保涉農(nóng)資金安全,。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào)。

 10．按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。圍繞保障糧食安全，實(shí)施雜交水稻,、雜交玉米,、馬鈴薯各1000萬(wàn)畝增產(chǎn)工程，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1150萬(wàn)噸以上,；認(rèn)真落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,，完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和地方糧食儲(chǔ)備制度,；實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保國(guó)家下達(dá)我省的437.07萬(wàn)公頃耕地保有量指標(biāo)不突破,；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),，加大中低產(chǎn)田土改造力度，加快實(shí)施沃土工程，提高耕地質(zhì)量,；大力開展造地,，整理復(fù)墾開發(fā)土地100萬(wàn)畝，不斷補(bǔ)充耕地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地,，減輕城市和工業(yè)發(fā)展給保護(hù)耕地帶來的壓力,。

 王曉東祿智明辛維光

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤、省農(nóng)業(yè)廳劉福成,、省物價(jià)局陳仁貴,、省糧食局沈健、省國(guó)土資源廳朱立軍,、省農(nóng)辦黎光武（省財(cái)政廳李岷）

 省發(fā)改委：會(huì)同省糧食局編制并實(shí)施《貴州省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》,，會(huì)同省有關(guān)部門制定和實(shí)施貴州省糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案，加強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),。省農(nóng)業(yè)廳：確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1150萬(wàn)噸以上,；推廣雜交水稻、雜交玉米各1000萬(wàn)畝,，完成馬鈴薯種植面積1000萬(wàn)畝,；推廣水稻旱育稀植650萬(wàn)畝，玉米育苗移栽900萬(wàn)畝,，糧食作物測(cè)土配方施肥1000萬(wàn)畝,；完成1000萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)工程、63萬(wàn)畝糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,。省物價(jià)局：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《關(guān)于提高2009年稻谷最低收購(gòu)價(jià)格的通知》,。省糧食局：出臺(tái)我省2009年中秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，最低收購(gòu)價(jià)提價(jià)幅度比照國(guó)家的16.5%增幅執(zhí)行,，當(dāng)市場(chǎng)糧價(jià)低于最低收購(gòu)價(jià)時(shí),，及時(shí)啟動(dòng)我省中秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，保護(hù)種糧農(nóng)民利益,；爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大我省的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模,；督促地縣盡快建立和完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度，把地縣糧食儲(chǔ)備,、輪換及啟動(dòng)實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金開支范圍,，并足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。省國(guó)土資源廳：加大政府耕地保護(hù)目標(biāo)和國(guó)土資源管理目標(biāo)的監(jiān)督檢查力度,，確保國(guó)家下達(dá)我省和省下達(dá)給各市州地的耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少,；加大土地整理復(fù)墾開發(fā)力度，督促各地將新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),、耕地開墾費(fèi),、土地出讓金用于土地開發(fā)的部分全額用于基本農(nóng)田保護(hù),、中低產(chǎn)田土改造、新農(nóng)村建設(shè)為主的土地整理復(fù)墾開發(fā),，新開展土地整理復(fù)墾開發(fā)50萬(wàn)畝,。省農(nóng)辦：全年完成中低產(chǎn)田土改造40萬(wàn)畝。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 11．積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,。

 祿智明

 省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人（省農(nóng)業(yè)廳劉福成）

 省農(nóng)機(jī)局：制定2009年全省農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的分配和監(jiān)管,，年增各類機(jī)具5萬(wàn)臺(tái),，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1560萬(wàn)千瓦；加快建設(shè)各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,，重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)新型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,；提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，完成機(jī)插秧30萬(wàn)畝,，機(jī)耕900萬(wàn)畝,，機(jī)收450萬(wàn)畝，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員30萬(wàn)人次,；抓好馬鈴薯,、小麥、油菜,、茶業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化試驗(yàn)示范工作,；推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，努力將農(nóng)機(jī)事故控制在指標(biāo)內(nèi),。

 請(qǐng)省農(nóng)機(jī)局將全年工作完成情況上報(bào)。

 12．加強(qiáng)良種繁育,、疫病防控等畜牧業(yè)綜合配套技術(shù)體系建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)33個(gè)縣草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目建設(shè)，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重提高一個(gè)百分點(diǎn)以上,。

 王曉東祿智明

 省畜牧局熊文中,、省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤、省扶貧辦黎光武

 省畜牧局：實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量比上年提高7%以上,，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,；加強(qiáng)畜禽原種場(chǎng)、資源場(chǎng),、擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè),，完成牛雜交改良50萬(wàn)頭，推廣良種豬1500萬(wàn)頭,；完成冬閑田土種草120萬(wàn)畝,草地建設(shè)80萬(wàn)畝,，加強(qiáng)對(duì)33個(gè)縣草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目技術(shù)配套服務(wù),；加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保群體免疫密度常年保持在90%以上,，其中應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上,；加強(qiáng)獸藥飼料質(zhì)量監(jiān)管,，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。省發(fā)改委：實(shí)施生態(tài)草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)方案,，繼續(xù)推進(jìn)黔西南州5個(gè)縣草地生態(tài)畜牧業(yè)行動(dòng)方案,，啟動(dòng)實(shí)施畢節(jié)地區(qū)5個(gè)縣草地生態(tài)畜牧業(yè)行動(dòng)方案。省扶貧辦：實(shí)施好全省33個(gè)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目,。

 請(qǐng)省畜牧局,、省發(fā)改委、省扶貧辦分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 13．加快優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和規(guī)?；唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)，進(jìn)一步鞏固烤煙,、油菜生產(chǎn),，大力發(fā)展馬鈴薯、茶葉,、油茶,、精品水果、中藥材,、花卉等大宗特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,。培育發(fā)展一批面向珠三角、東盟市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，加大重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持力度，培育特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度,。

 祿智明蒙啟良孫國(guó)強(qiáng)謝慶生

 省農(nóng)業(yè)廳劉福成、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人,、省工商局楊正國(guó),、省氣象局向紅瓊、省鄉(xiāng)企局葉韜,、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局蔣天才,、省煙草專賣局陳衛(wèi)東（省農(nóng)辦黎光武）

 省農(nóng)業(yè)廳：馬鈴薯面積穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上，鮮薯總產(chǎn)達(dá)900萬(wàn)噸以上,，推廣脫毒馬鈴薯面積600萬(wàn)畝以上,；新建2.33萬(wàn)畝脫毒馬鈴薯良種擴(kuò)繁基地和4.35萬(wàn)畝專用馬鈴薯生產(chǎn)示范基地,；組織茶葉企業(yè)在省內(nèi)外參加茶博會(huì)和舉辦萬(wàn)人品茗活動(dòng)等，2009年秋冬2010年春新建無性系良種茶園50萬(wàn)畝以上,；編制完成《貴州省500萬(wàn)畝中藥材基地建設(shè)規(guī)劃》,，指導(dǎo)全省中藥材生產(chǎn)加工；完成蔬菜種植面積1000畝,，建成3-5個(gè)規(guī)?；唐肥卟嘶兀恍陆ň匪?萬(wàn)畝,；加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度,，使省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)120家以上；省級(jí)以上龍頭企業(yè)建立和帶動(dòng)原料基地390萬(wàn)畝,，養(yǎng)殖480萬(wàn)頭（只,、羽），帶動(dòng)農(nóng)戶275萬(wàn)戶,，增收20億元以上,；組織申報(bào)認(rèn)證一批無公害、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品等品牌,。省商務(wù)廳：協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)備案登記,，取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán),；加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的培育；鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加境內(nèi)外展（博）覽會(huì),。省工商局：開展“商標(biāo)富農(nóng)”,，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售,、加工企業(yè)和組織注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志,，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口,；加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志特別是涉農(nóng)馳名、著名商標(biāo)的保護(hù)力度,，嚴(yán)厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志專用權(quán)的違法行為,。省氣象局：做好特色農(nóng)產(chǎn)品的氣候區(qū)劃細(xì)化和可行性論證。省鄉(xiāng)企局：在茶,、油,、椒、藥,、薯,、肉等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，培育一批億元級(jí)的企業(yè)集團(tuán)；抓好7個(gè)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)示范基地,、10個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地和10個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)建設(shè),；在保護(hù)和優(yōu)化具有民族特色風(fēng)味的傳統(tǒng)工藝的同時(shí)，發(fā)展精深加工,，提高產(chǎn)品品質(zhì)和加工轉(zhuǎn)化率,；舉辦2009中國(guó)貴陽(yáng)第五屆醫(yī)藥博覽會(huì)、全國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽會(huì),；調(diào)整區(qū)域布局,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)化。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品地理標(biāo)志管理工作,，大力促進(jìn)我省農(nóng)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,，發(fā)布《貴州省農(nóng)特產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)建議名錄》，有重點(diǎn),、有針對(duì)性地推進(jìn)地理標(biāo)志制度建設(shè)及實(shí)施工作,。省煙草專賣局：年內(nèi)完成653.4萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)。省農(nóng)辦：在50個(gè)縣分別選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),；做大脫毒馬鈴薯原種擴(kuò)繁基地及大田推廣項(xiàng)目,。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位、省農(nóng)辦分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 14．加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè),，大力推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,。整合農(nóng)村信息資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,。

 祿智明謝慶生

 省農(nóng)業(yè)廳劉福成、省扶貧辦黎光武,、省質(zhì)監(jiān)局張梓鐘,、省供銷社張達(dá)偉、省氣象局向紅瓊

 省農(nóng)業(yè)廳：推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)體系改革和建設(shè),，完成對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)任務(wù),；新建5個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，10個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站,，開通“12316”三農(nóng)信息服務(wù)熱線,；推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，完成雜交水稻,、雜交玉米,、水稻旱育稀植,、玉米育苗移栽、糧食作物測(cè)土配方施肥等良種良法推廣和糧食作物病蟲害綜合防治及糧食增產(chǎn)工程,、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,、馬鈴薯專項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施。省扶貧辦：全年完成農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)500萬(wàn)人次,、“綠色證書”培訓(xùn)8萬(wàn)人和貧困地區(qū)干部培訓(xùn)7萬(wàn)人,。省質(zhì)監(jiān)局：圍繞我省農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，組織制定產(chǎn)品技術(shù),、檢測(cè)方法以及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),，做好第六批全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，繼續(xù)抓好第二批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),，完成6個(gè)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系的審定,。省供銷社：在完善現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，新建有一定規(guī)模和輻射作用的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)5個(gè),；鞏固和發(fā)展茶葉,、辣椒、中藥材,、蕓豆等規(guī)范化生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝,。省氣象局：將貴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)擴(kuò)建為面向農(nóng)村全方位信息需求的全新為農(nóng)服務(wù)門戶網(wǎng)站；啟動(dòng)貴州農(nóng)村信息共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 15．大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。支持供銷合作社面向農(nóng)村搞好服務(wù),，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,。

 祿智明

 省鄉(xiāng)企局葉韜、省農(nóng)業(yè)廳劉福成,、省供銷社張達(dá)偉,、省氣象局向紅瓊（各市州地政府負(fù)責(zé)人）

 省鄉(xiāng)企局：以大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目,、大集團(tuán)為龍頭,，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、城鎮(zhèn)型工業(yè),、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,；圍繞建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長(zhǎng)方式向集約化發(fā)展,、增長(zhǎng)區(qū)域向集群化發(fā)展,、增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)向特色化發(fā)展,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,；加快農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),；發(fā)展儲(chǔ)藏保鮮、交通運(yùn)輸,、商品流通,、物流配送和連鎖經(jīng)營(yíng)等服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的全面提升和擴(kuò)張,。省農(nóng)業(yè)廳：大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織,，推動(dòng)出臺(tái)省《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》。省供銷社：成立省級(jí)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),；全系統(tǒng)建立示范性專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè),；全系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人3000人次。省氣象局：與省供銷社合作建設(shè)200個(gè)“貴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)--農(nóng)資信息服務(wù)點(diǎn)”,，建設(shè)一批貴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息發(fā)布電子屏,。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào)。

 16．堅(jiān)持先易后難,、樣板先行,，按照打捆使用、滾動(dòng)發(fā)展的資金使用原則,，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和提高人口素質(zhì)為重點(diǎn)，深入實(shí)施開發(fā)式扶貧,，著力增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,。減少農(nóng)村貧困人口50萬(wàn)人以上，實(shí)施易地扶貧搬遷4萬(wàn)人和農(nóng)村貧困人口就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬(wàn)人,。

 王曉東祿智明孫國(guó)強(qiáng)

 省扶貧辦黎光武,、省移民辦王應(yīng)政、省農(nóng)業(yè)廳劉福成,、省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、省勞動(dòng)保障廳何文江（省財(cái)政廳李岷、各市州地政府負(fù)責(zé)人）

 省扶貧辦： 圍繞完成減少50萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的目標(biāo)任務(wù),，采取開發(fā)式,、救助式、搬遷式“三類扶貧措施”,，突出抓好整村推進(jìn),、產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移三項(xiàng)工作；超前安排財(cái)政扶貧資金計(jì)劃到縣,；通過整合扶貧資源和支農(nóng)資金配套投入,，抓好貧困村整村推進(jìn)扶貧工作，完成“兩個(gè)確保”整村推進(jìn)扶貧任務(wù),；加強(qiáng)貧困地區(qū)能力建設(shè),，提高貧困人口基本素質(zhì)，通過勞務(wù)輸出,、轉(zhuǎn)移就業(yè),，增加貧困農(nóng)戶非農(nóng)現(xiàn)金收入；調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)培訓(xùn)管理,，提高培訓(xùn)質(zhì)量；開展產(chǎn)業(yè)化扶貧,，增加貧困群眾收入,；做好社會(huì)幫扶和機(jī)關(guān)黨建扶貧工作；抓好扶貧資金和項(xiàng)目的督促檢查,、跟蹤管理和績(jī)效考評(píng)工作,。省移民辦：完成1093人的易地扶貧搬遷和11000人培訓(xùn)工作任務(wù)；配合制定搬遷計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃,。省農(nóng)業(yè)廳：在茶葉,、馬鈴薯、蔬菜,、精品水果等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品重大項(xiàng)目實(shí)施中向貧困地區(qū)傾斜,；對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)原料基地等給予傾斜,；積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任,，通過聯(lián)建原料基地、提供技術(shù)和信息服務(wù),、產(chǎn)品銷售等結(jié)對(duì)幫扶形式,，帶動(dòng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能,。省發(fā)改委：組織實(shí)施易地扶貧搬遷4萬(wàn)人。省勞動(dòng)保障廳：完善農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)制度,，規(guī)范培訓(xùn)秩序,，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和實(shí)用性,；實(shí)施農(nóng)村貧困人口就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬(wàn)人,。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào)。

 17．繼續(xù)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村試點(diǎn)”,，加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治和生態(tài)示范村建設(shè),，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。

 黃康生祿智明辛維光

 省農(nóng)辦黎光武、省建設(shè)廳李光榮,、省旅游局傅迎春（省農(nóng)業(yè)廳劉福成）

 省農(nóng)辦：加大新農(nóng)村建設(shè)“百村試點(diǎn)”工作力度,，力爭(zhēng)摘掉其中貧困村的貧困“帽子”。省建設(shè)廳：為省級(jí)“百村試點(diǎn)”村莊規(guī)劃整治工作提供技術(shù)服務(wù),；做好村莊整治工作，在鐵路,、高速公路,、省道及風(fēng)景區(qū)周邊選擇一些村開展整治；指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)村莊整治工作,，凈化游賞環(huán)境,，改善我省風(fēng)景名勝區(qū)的形象；支持風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)村莊利用地方富有特色的資源開展旅游活動(dòng),，通過風(fēng)景名勝區(qū)“搭臺(tái)”,，幫助群眾脫貧致富，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,。省旅游局：以交通干線,、重點(diǎn)景區(qū)、城市周邊和民族村寨為重點(diǎn),，加強(qiáng)指導(dǎo),，加大投入，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向集約化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào)。

 18．加大農(nóng)村工業(yè),、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,，改善農(nóng)村人居環(huán)境。新增使用沼氣農(nóng)戶26萬(wàn)戶以上,，建成200口大中型聯(lián)戶沼氣池,。

 王曉東祿智明

 省農(nóng)業(yè)廳劉福成、省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、省環(huán)保局郭猛

 省農(nóng)業(yè)廳：新增使用沼氣農(nóng)戶26萬(wàn)戶以上,，建成200口大中型聯(lián)戶沼氣池，培訓(xùn)沼氣技工500人,，建設(shè)沼氣后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)300處以上,；加大農(nóng)村清潔工程建設(shè)力度。省發(fā)改委：建設(shè)一批鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，力爭(zhēng)中央補(bǔ)助投資超過2008年水平,。省環(huán)保局：協(xié)助開展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,；加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，完成28個(gè)村寨環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,，爭(zhēng)取一批國(guó)家環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào)。

 19．積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變,，確保農(nóng)民擁有充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),。健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能,，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,。健全農(nóng)村民主管理制度。

 祿智明辛維光

 省農(nóng)業(yè)廳劉福成,、省國(guó)土資源廳朱立軍（各市州地政府負(fù)責(zé)人）

 省農(nóng)業(yè)廳：按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,，以合同制和備案制為重點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益,；積極開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。省國(guó)土資源廳：嚴(yán)格按國(guó)家集體土地管理法規(guī)政策規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),，加強(qiáng)集體土地管理,；配合做好農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度改革。

 請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳,、省國(guó)土資源廳分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 20．完成集體林權(quán)制度主體改革，積極推進(jìn)配套改革,。

 祿智明

 省林業(yè)廳金小麒

 省林業(yè)廳：指導(dǎo)全省完成以明晰產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度主體改革,，全省勘界確權(quán)面積占林改面積的95％以上（林改面積不包含存在糾紛和因移民等原因造成權(quán)屬無法明晰的面積），確保林權(quán)證發(fā)（換）率達(dá)95％以上,，完成《貴州省集體森林,、林木、林地流轉(zhuǎn)條例》立法調(diào)研和全省林業(yè)行政事業(yè)單位及人員情況的摸底調(diào)查,。

 請(qǐng)省林業(yè)廳將全年工作完成情況上報(bào),。

 21．完善現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，大力發(fā)展小額信貸,，著力解決農(nóng)村資金短缺,、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足等問題,。

 王曉東

 貴州銀監(jiān)局王巖岫、人行貴陽(yáng)中心支行王平,、省農(nóng)信社劉乃云（省農(nóng)行段剛,、省郵儲(chǔ)銀行史昭武）

 貴州銀監(jiān)局：牽頭制定《貴州省金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融便民服務(wù)辦法》；年內(nèi)安排定時(shí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)試點(diǎn)100個(gè),，POS機(jī)服務(wù)試點(diǎn)50個(gè),在2010年底前消滅全省金融服務(wù)的空白,；督促各金融機(jī)構(gòu)完善現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)在制度上,、服務(wù)上,、業(yè)務(wù)品種上進(jìn)行創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)信貸投入,，在支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，利用創(chuàng)業(yè)貸款,、銀行卡等多種方式大力發(fā)展小額信貸,，拓展新的信貸領(lǐng)域，刺激農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),；確保2009年涉農(nóng)貸款增速不低于去年增長(zhǎng)水平,。人行貴陽(yáng)中心支行：立足我省實(shí)際，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村金融制度建設(shè),；支持和配合開展建立村鎮(zhèn)銀行,、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作,，逐步完善現(xiàn)代農(nóng)村金融體系,；引導(dǎo)縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增存款的一定比例用于當(dāng)?shù)兀哟髮?duì)“三農(nóng)”的信貸資金投入,，確保全省涉農(nóng)貸款較上年增長(zhǎng)15％以上,。省農(nóng)信社：加大“三農(nóng)”信貸投放力度，確保新增涉農(nóng)貸款60億元以上,；推廣小額信貸業(yè)務(wù),，確保農(nóng)戶建檔評(píng)級(jí)面達(dá)96%以上，農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定面達(dá)86%以上,；推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè),，力爭(zhēng)創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)以上；在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，對(duì)暫不具備設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有趕集的村寨設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),，定點(diǎn)定時(shí)定人為群眾提供金融服務(wù)。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 三,、把解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為民生建設(shè)的重中之重,，著力提高人民群眾生活水平

 22．全面啟動(dòng)農(nóng)村危房改造工程,，加快改善廣大農(nóng)村困難群眾的居住條件。加快廉租住房建設(shè),，堅(jiān)持租售并舉,，新增解決9.3萬(wàn)戶人均住房面積15平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。

 王曉東辛維光

 省建設(shè)廳李光榮

 省建設(shè)廳：在完成農(nóng)村危房改造萬(wàn)戶試點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,，抓好農(nóng)村危房改造的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),；向社會(huì)公布2009年廉租住房工作目標(biāo)和年度計(jì)劃的文本資料，每月按時(shí)上報(bào)《廉租住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況表》,；新增廉租住房7.9萬(wàn)戶,，新增租賃補(bǔ)貼2萬(wàn)戶；為開工建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目立項(xiàng),、土地,、規(guī)劃、施工等證書,，竣工項(xiàng)目提供竣工驗(yàn)收備案表,，租賃補(bǔ)貼提供銀行對(duì)賬單和租賃補(bǔ)貼人員花名冊(cè)或存款憑條；新增解決9.3萬(wàn)戶人均住房面積15平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難,。

 請(qǐng)省建設(shè)廳分別將上半年和全年工作完成情況上報(bào),。

 23．在抓好地質(zhì)災(zāi)害戶一期搬遷工作的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取將二期搬遷列入中央專項(xiàng)并啟動(dòng)實(shí)施,。

 王曉東辛維光劉曉凱

 省國(guó)土資源廳朱立軍,、省建設(shè)廳李光榮、省教育廳孔令中,、省財(cái)政廳李岷（省地礦局李在文）

 省國(guó)土資源廳：對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅搬遷的69所學(xué)校實(shí)施搬遷與治理情況進(jìn)行全面檢查,，督促各地做好地質(zhì)災(zāi)害戶一期搬遷新址的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；配合有關(guān)部門做好二期搬遷爭(zhēng)取列入中央專項(xiàng)及實(shí)施工作,。省建設(shè)廳：抓好地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),、建設(shè)工程質(zhì)量管理等技術(shù)指導(dǎo)。省教育廳：負(fù)責(zé)審查搬遷學(xué)校建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等工作,。省財(cái)政廳：積極籌措落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)資金,。省地礦局：協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷的地質(zhì)技術(shù)評(píng)價(jià)，參與對(duì)第一批69所學(xué)校搬遷與治理工作進(jìn)展進(jìn)行檢查,，開展搬遷新址的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,，開展地質(zhì)災(zāi)害治理可行性論證和技術(shù)設(shè)計(jì)工作。

 請(qǐng)各牽頭承辦單位,、省地礦局分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 24．完成盤江,、水城、六枝3個(gè)中央下放煤礦棚戶區(qū)2.3萬(wàn)戶改造任務(wù),，力爭(zhēng)全省棚戶區(qū)改造任務(wù)全面完成,。

 王曉東

 省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤、六盤水市政府何剛（省建設(shè)廳李光榮）

 省發(fā)改委：全面啟動(dòng)煤礦棚戶區(qū)改造,；力爭(zhēng)開工建設(shè)2.3萬(wàn)戶住宅及小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施,；積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持。六盤水市政府：籌措配套資金5000萬(wàn)元,，力爭(zhēng)完成鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)汪北小區(qū),、老鷹山鎮(zhèn)堰湖小區(qū)、六枝特區(qū)平寨鎮(zhèn)瓦窯小區(qū)和盤縣柏果鎮(zhèn)柳樹溝小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；籌措房建資金1億元,，力爭(zhēng)開工建設(shè)住房2.3萬(wàn)戶。

 請(qǐng)省發(fā)改委,、六盤水市政府分別將全年工作完成情況上報(bào),。

 25．解決最后2.9萬(wàn)戶無電戶通電問題，比規(guī)劃提前一年實(shí)現(xiàn)全省戶戶通電目標(biāo),。

 孫國(guó)強(qiáng)

 貴州電網(wǎng)公司唐斯慶（省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤,、貴陽(yáng)電監(jiān)辦王大