• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈里政發(fā)法字〔2003〕3號
• 【發(fā)布日期】2003-11-12
• 【生效日期】2003-11-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市道里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《道里區(qū)農(nóng)村集體土地征用管理辦法（試行）》的通知

哈爾濱市道里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《道里區(qū)農(nóng)村集體土地征用管理辦法（試行）》的通知

(哈里政發(fā)法字〔2003〕3號)





 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處,，區(qū)政府各辦,、局，直屬事業(yè)單位：



 《道里區(qū)農(nóng)村集體土地征用管理辦法》業(yè)經(jīng)2003年10月17日第十三屆區(qū)政府第15次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 二○○三年十一月十二日

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 道里區(qū)農(nóng)村集體土地征用管理辦法（試行）



 第一條 為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村集體土地征用工作的管理和規(guī)范征用過程中的行為,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》,、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。

? 第二條 區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門受區(qū)政府委派與區(qū)國土資源分局一并負(fù)責(zé)對農(nóng)村集體土地征用的全過程實(shí)施監(jiān)督和管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依照相關(guān)法律,、政策和審批程序負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地征用組織實(shí)施和日常管理工作,。

? 第三條 農(nóng)村集體土地，是指農(nóng)民集體所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地,、林地,、草地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

? 第四條 農(nóng)村集體土地征用（含村集體機(jī)動(dòng)地）達(dá)成土地征用意向性協(xié)議后,，需經(jīng)村兩委班子會議討論,，形成決議。決議形成后,，必須召開村民大會或村民代表會議,，對土地征用方式、土地價(jià)格,、土地補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)進(jìn)行表決,，征得到會人數(shù)半數(shù)以上同意后形成決議。

? 大會要形成會議記錄,，參加會議的人員要在會議記錄上簽字,。

? 第五條 經(jīng)本辦法第四條規(guī)定程序履行后，村委會將土地征用意向性協(xié)議書,、兩委班子決議,、村民大會或村民代表會議記錄上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核。

? 第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依據(jù)上報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,，通過后，將審批意見及上述材料下達(dá)給申報(bào)單位,。同時(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府復(fù)印一套材料交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心監(jiān)督落實(shí)并存檔,。

? 第七條 村委會簽訂的正式協(xié)議或合同，必須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心審核把關(guān)后,，方可簽訂,。

? 合同簽訂要做到內(nèi)容合法、規(guī)范,、責(zé)任明確,、依據(jù)準(zhǔn)確。合同一式三份,，分別報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站,、村委會、征用方各存檔備案,。

? 村會計(jì)是村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)議或合同的保管者,；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站總會計(jì)是經(jīng)管站協(xié)議或合同的保管者。保管人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，如發(fā)現(xiàn)合同損壞,、涂改,、丟失，要追究保管人的責(zé)任,。

? 第八條 土地征用相關(guān)審批材料備齊后,，依照土地審批程序上報(bào)土地管理部門，依法辦理有關(guān)審批手續(xù),。

? 第九條 對政府已經(jīng)詳細(xì)規(guī)劃的土地必須嚴(yán)格控制,，確實(shí)需要征用，除履行正常程序外,，須上報(bào)區(qū)政府主管區(qū)長審批,。

? 第十條 土地補(bǔ)償費(fèi)使用做到專款專用,。任何單位或個(gè)人不得違反國家規(guī)定,，擅自擠占、挪用土地補(bǔ)償費(fèi),。尤其是農(nóng)民應(yīng)收的款項(xiàng)要一次性撥到農(nóng)民手中,，實(shí)施多次撥款的，必須經(jīng)當(dāng)事人同意,。

? 第十一條 土地補(bǔ)償費(fèi)一律存到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站委托代管的該村賬戶上,，由村委會提供與被征地村民簽訂的土地補(bǔ)償協(xié)議書和村民土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長審批后,，農(nóng)經(jīng)管理中心負(fù)責(zé)將村民應(yīng)得土地補(bǔ)償款劃撥到銀行儲蓄專戶,，按照村民應(yīng)得金額以戶為單位為村民辦理儲蓄存折，由村民憑本人身份證領(lǐng)取存折,。

 ?第十二條 村集體所得土地補(bǔ)償費(fèi),，要根據(jù)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況合理使用,，資金使用范圍按哈里政發(fā)法字〔2003〕l號《道里區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)定（試行）》文件執(zhí)行。

? 第十三條 土地征用合同簽訂的各方要嚴(yán)格履行合同約定,，嚴(yán)守土地征用信譽(yù),，村委會及農(nóng)戶要積極配合建設(shè)方或使用方兌現(xiàn)土地征用數(shù)量,、地塊。

? 第十四條 對違反本辦法規(guī)定的行為,，由有關(guān)行政主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》,、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,。

? 第十五條 本辦法如與國家,、省、市有關(guān)規(guī)定相抵觸的,，按國家和省,、市規(guī)定執(zhí)行。

? 第十六條 本辦法由道里區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。

? 第十七條 本辦法自公布之日起施行,。