• 【發(fā)布單位】國土資源部,、人事部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-01-01
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

全國土地登記代理人職業(yè)資格考試大綱（試行）

全國土地登記代理人職業(yè)資格考試大綱（試行）

(國土資源部,、人事部 二○○四年一月)





 考 試 說 明



 為幫助廣大應(yīng)考人員進(jìn)一步熟悉土地登記代理人職業(yè)資格考試的內(nèi)容和要求，特作如下說明：



 一,、考試目的



 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，土地產(chǎn)權(quán)的交易日趨頻繁，土地權(quán)利人的自我保護(hù)意識也日益增強(qiáng)，土地登記的法律保護(hù)作用愈來愈受到社會的廣泛關(guān)注與高度重視,，為了向社會提供高效,、安全的土地登記代理中介服務(wù)，發(fā)展和完善土地市場,，規(guī)范土地登記代理行為,，提高土地登記代理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，客觀評價(jià)土地登記代理人的知識水平和專業(yè)能力,，根據(jù)人事部,、國土資源部《土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《土地登記代理人職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的規(guī)定，決定在全國范圍內(nèi)舉辦土地登記代理人職業(yè)資格考試,。



 二,、考試性質(zhì)



 土地登記代理人職業(yè)資格制度是為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而建立的一項(xiàng)職業(yè)資格制度，土地登記代理人職業(yè)資格考試是國家設(shè)定的職業(yè)資格考試,。對通過全國統(tǒng)一考試成績合格者,，頒發(fā)人事部、國土資源部用印的《中華人民共和國土地登記代理人職業(yè)資格證書》,；經(jīng)登記并取得《中華人民共和國土地登記代理人登記證》者,，方可以土地登記代理人的名義，按規(guī)定從事土地登記代理業(yè)務(wù),。



 獲得土地登記代理人職業(yè)資格的人員,，已具備承擔(dān)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)中級職務(wù)的水平和能力，職業(yè)資格在全國范圍內(nèi)有效,，單位可根據(jù)工作需要,，按國家規(guī)定聘任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)。



 三,、考試方式



 土地登記代理人職業(yè)資格考試為滾動(dòng)考試（每兩年為一個(gè)滾動(dòng)周期）,，參加4個(gè)科目考試的人員必須在連續(xù)兩個(gè)年度內(nèi)通過應(yīng)試科目。2002年12月18日前已受聘擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,，可免試土地權(quán)利理論與方法和地籍調(diào)查2個(gè)科目,，只參加土地登記相關(guān)法律知識和土地登記代理實(shí)務(wù)2個(gè)科目的考試，但必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目,，才可取得土地登記代理人職業(yè)資格證書,。



 四、考試內(nèi)容



 土地登記代理人職業(yè)資格考試科目有：土地登記相關(guān)法律知識,、土地權(quán)利理論與方法,、地籍調(diào)查、土地登記代理實(shí)務(wù),。其中土地登記代理實(shí)務(wù)科目含主觀題,，在答題紙上作答；其余三科均為客觀題，在答題卡上作答,。



 各科目考試大綱的內(nèi)容,，分為掌握、熟悉,、了解三個(gè)層次,。



 五、試卷題型



 土地登記代理人職業(yè)資格考試的4個(gè)科目中土地登記相關(guān)法律知識,、土地權(quán)利理論與方法,、地籍調(diào)查三個(gè)科目的題型為單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題,。土地登記代理實(shí)務(wù)的題型為單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題,、綜合分析題,。











 六、考試時(shí)間











 6月26日





 上午：9∶00-11∶00





 土地登記相關(guān)法律知識



 下午：2∶00―4∶00





 土地權(quán)利理論與方法

 6月27日







 上午：9∶00-11∶00





 地籍調(diào)查（自備計(jì)算器）



 下午：2∶00-4∶30





 土地登記代理實(shí)務(wù)



 （自備計(jì)算器）

























 第一科目 土地登記相關(guān)法律知識







 第一篇 民法基本知識







 一,、民法的概念和調(diào)整對象



 掌握民法的概念和特征,。



 熟悉民法調(diào)整的對象。



 了解民法的作用,。



 二,、民法的基本原則



 掌握民法的平等原則、自愿原則,、等價(jià)有償原則,、公平原則、誠實(shí)信用原則,、公序良俗原則,、禁止權(quán)利濫用原則的概念。



 熟悉民法各項(xiàng)基本原則的內(nèi)容,。



 了解民法各項(xiàng)基本原則的意義,。



 三、民事法律關(guān)系



 掌握民事法律關(guān)系,、民事法律事實(shí),、民事權(quán)利、民事義務(wù),、民事責(zé)任的概念,、特征和分類。



 熟悉民事法律關(guān)系的發(fā)生,、變更和消滅,。



 了解民事權(quán)利的保護(hù)方法，侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件，侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則,。



 四,、民事主體



 掌握民事主體中的自然人、法人,、非法人組織,、合伙的概念、特征和分類,，自然人,、法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力的概念、特征,，宣告失蹤,、宣告死亡、監(jiān)護(hù)的概念,。



 熟悉各類民事主體的民事權(quán)利能力和民事行為能力的內(nèi)容,，宣告失蹤、宣告死亡和監(jiān)護(hù)制度的基本法律要求,，法人的成立,，法人機(jī)關(guān)，法人的變更,、終止和清算,，合伙財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合伙的內(nèi)部關(guān)系，個(gè)人合伙的債務(wù)承擔(dān),，個(gè)人合伙的終止,。



 了解證明公民身份的法律文件和住所，個(gè)體工商戶與農(nóng)村承包經(jīng)營戶的財(cái)產(chǎn)責(zé)任,，國家作為民事主體時(shí)的民事權(quán)利能力和民事行為能力,。



 五、民事法律行為



 掌握民事法律行為的概念,、特征和分類,，附條件的民事法律行為和附期限的民事法律行為的概念和特征，意思表示的概念,，無效民事行為的概念,、特征和類型，可變更,、可撤銷民事行為的概念,、特征和類型，效力未定的民事行為的概念,、特征和類型,。



 熟悉民事法律行為的成立要件和生效要件,，部分無效的民事行為、無效民事行為的法律后果,。



 了解意思主義與表示主義,。



 六、代理



 掌握代理的概念,、特征和類型,，無權(quán)代理的概念、特征和類型,，代理權(quán)的行使原則,。



 熟悉代理權(quán)行使的限制，代理權(quán)的終止,，無權(quán)代理的法律效果,，表見代理。



 了解代理的作用和適用范圍,。



 七,、時(shí)效與期限



 掌握取得時(shí)效、訴訟時(shí)效,、除斥期間,、期限的概念,。



 熟悉取得時(shí)效的構(gòu)成要件,，取得時(shí)效的效力，取得時(shí)效的中斷,，訴訟時(shí)效與除斥期間的區(qū)別,，訴訟時(shí)效的法律效力，訴訟時(shí)效的種類,，訴訟時(shí)效期間的起算方法,，訴訟時(shí)效的中止、中斷和延長,。



 了解取得時(shí)效和訴訟時(shí)效的適用范圍,，期限的法律要求。



 八,、物權(quán)概述



 掌握物權(quán)的概念,、特征和種類。



 熟悉物權(quán)變動(dòng)的法律規(guī)則,，物權(quán)的公示效力,。



 了解物權(quán)法定主義的一般理論。



 九,、所有權(quán)



 掌握所有權(quán)的概念和特征,，建筑物區(qū)分所有權(quán)的概念和特征,，共有的概念、特征和類型,，相鄰關(guān)系的概念。



 熟悉所有權(quán)的取得制度,，所有權(quán)的占有,、使用、收益和處分的權(quán)能,，共同共有和按份共有制度的法律要求,，相鄰關(guān)系制度的法律要求。



 了解所有權(quán)與所有制的關(guān)系,。



 十,、土地使用權(quán)



 掌握國有土地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地使用權(quán)、國有自然資源使用經(jīng)營權(quán)的概念和特征,。



 熟悉國有土地使用權(quán),、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地使用權(quán),、國有自然資源使用經(jīng)營權(quán)制度的基本法律要求。



 了解典權(quán)制度的基本內(nèi)容,。



 十一、擔(dān)保物權(quán)



 掌握抵押權(quán)的概念和特征,，質(zhì)權(quán)的概念和特征,，留置權(quán)的概念和特征,。



 熟悉抵押權(quán)的設(shè)定、抵押權(quán)登記,、抵押權(quán)的效力,、抵押權(quán)的行使,、抵押權(quán)的消滅,、最高額抵押的基本法律要求,。



 了解質(zhì)權(quán)和留置權(quán)制度的基本內(nèi)容,。



 十二,、合同的概述



 掌握合同的概念和特征。



 熟悉保證和定金制度的基本法律要求,。



 了解合同的分類,。



 十三、合同的訂立（成立）與效力



 掌握合同訂立的概念,，要約,、承諾的概念。



 熟悉合同生效的條件和效力,，合同無效和可撤銷的法律后果,。



 了解締約過失責(zé)任制度的基本內(nèi)容。



 十四,、合同的變更與解除



 掌握合同變更和解除的概念。



 熟悉合同變更和解除制度的基本法律要求,。



 了解合同變更與解除的效力,。



 十五、合同的履行與終止



 掌握合同履行,、合同終止的概念,。



 熟悉合同履行的具體法律要求，雙務(wù)合同履行中的同時(shí)履行抗辯權(quán),、先履行抗辯權(quán),、不安抗辯權(quán)制度的基本內(nèi)容，合同終止的原因,。



 了解合同履行的基本原則,。



 十六,、違約責(zé)任



 掌握違約責(zé)任的概念和構(gòu)成要件,。



 熟悉違約責(zé)任的具體形式：繼續(xù)履行、支付違約金,、損害賠償,；違約的免責(zé)事由：不可抗力、受害人的過錯(cuò),、免責(zé)條款,。



 了解違約責(zé)任的歸責(zé)原則。







 第二篇 行政法基本知識







 一,、行政法概述



 掌握行政法的概念與特點(diǎn),。



 熟悉行政法的基本原則：行政合法性原則、行政合理性原則,。



 了解行政法的地位與作用,。



 二,、行政主體



 掌握行政主體的概念和分類。



 熟悉行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中的職責(zé),。



 了解公務(wù)員在行政執(zhí)法中的地位,。



 三、行政行為概述



 掌握行政行為的概念,、特征和分類,。



 熟悉行政行為的成立和合法要件，行政行為的內(nèi)容和效力,。



 了解行政行為的作用,。



 四、主要的行政行為



 掌握行政立法,、行政許可,、行政處罰、行政強(qiáng)制的概念和特征,。



 熟悉行政立法,、行政許可、行政處罰,、行政強(qiáng)制的基本法律要求,。



 了解行政立法、行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制的作用。



 五,、行政程序



 掌握行政程序的概念,、特征和分類。



 熟悉行政程序的基本法律制度,。



 了解行政程序的基本原則,。



 六、行政責(zé)任



 掌握行政違法,、行政不當(dāng)和行政責(zé)任的概念,、特征。



 熟悉行政責(zé)任的構(gòu)成要件,、承擔(dān)方式與行政責(zé)任的追究,。



 了解行政責(zé)任的作用。



 七,、行政復(fù)議



 掌握行政復(fù)議的概念和特征,。



 熟悉行政復(fù)議機(jī)關(guān)與管轄，行政復(fù)議參加人,，行政復(fù)議程序,。



 了解行政復(fù)議的范圍,。



 八、行政訴訟



 掌握行政訴訟的概念和特征,。



 熟悉行政訴訟參加人,，行政訴訟證據(jù)，行政訴訟程序,。



 了解行政訴訟的受案范圍與管轄,，行政裁判，執(zhí)行程序,。



 九,、行政賠償



 掌握行政賠償?shù)母拍詈吞卣鳌?


 熟悉行政賠償請求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，行政賠償程序,，行政賠償方式與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),。



 了解行政賠償范圍。







 第二科目 土地權(quán)利理論與方法







 一,、土地權(quán)利概述



 掌握土地權(quán)利的概念及特征,，我國土地權(quán)利制度安排的指導(dǎo)思想和基本原則，我國土地所有權(quán),、土地使用權(quán)及土地他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容,、特點(diǎn)。



 熟悉我國土地權(quán)利制度在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,。



 了解我國土地權(quán)利立法的基本情況,、土地權(quán)利制度的歷史變遷。



 二,、土地所有權(quán)



 掌握土地所有權(quán)的概念,、特征，國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)的概念,，國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)的主體與客體,、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征,，國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)之間的區(qū)別,，集體土地征用制度,。



 熟悉我國土地所有權(quán)立法的基本情況和管理制度,。



 三、國有土地使用權(quán)



 掌握國有土地使用權(quán)定義,，國有土地使用權(quán)主體與客體,、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征,，出讓,、劃撥,、租賃、作價(jià)入股,、授權(quán)經(jīng)營等不同取得方式的國有土地使用權(quán)的概念,、特征。



 熟悉我國有關(guān)國有土地使用權(quán)的法律規(guī)定和管理制度,。



 了解外商投資企業(yè)場地使用權(quán)的基本情況,。



 四、集體土地使用權(quán)



 掌握集體土地使用權(quán)的概念,，集體土地使用權(quán)的主體與客體,、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征,。



 熟悉我國有關(guān)集體土地使用權(quán)的法律規(guī)定,，承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的概念,、主體與客體,、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征,，集體土地使用權(quán)管理制度,。



 五、土地他項(xiàng)權(quán)利



 掌握土地他項(xiàng)權(quán)利的概念,，他項(xiàng)權(quán)利的分類,、主體與客體、內(nèi)容與限制,、取得與喪失的法律特征,，土地他項(xiàng)權(quán)利與土地使用權(quán)的關(guān)系。



 熟悉我國有關(guān)土地他項(xiàng)權(quán)利的法律規(guī)定和管理制度,。



 了解有關(guān)相鄰關(guān)系,、地役權(quán)、承租權(quán),、耕作權(quán)的一般理論,。



 六、確定土地權(quán)利政策概述



 掌握土地確權(quán)的概念,、一般原則,，確定土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的法律依據(jù),、原則和方法,。



 熟悉我國土地確權(quán)的歷史沿革，土地確權(quán)與土地登記的關(guān)系，確定土地權(quán)屬的法律,、法規(guī)和政策,，《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》的主要內(nèi)容。



 七,、土地權(quán)利爭議處理程序



 掌握土地權(quán)利爭議的概念,、類型，土地權(quán)屬爭議和土地侵權(quán)糾紛的概念,、內(nèi)容,、類型、范圍和處理方式,，土地權(quán)屬爭議調(diào)處的法律依據(jù)和原則,，土地權(quán)屬爭議管轄、申請,、受理,、調(diào)查、調(diào)解,、處理的概念和主要內(nèi)容,。



 熟悉土地權(quán)屬爭議處理的程序、權(quán)限,，《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》及其他有關(guān)土地權(quán)屬的法律,、法規(guī)和政策，土地權(quán)屬爭議和土地侵權(quán)糾紛的區(qū)別,。







 第三科目 地籍調(diào)查







 一,、地籍調(diào)查概述



 掌握地籍的概念，地籍調(diào)查,、初始地籍調(diào)查及變更地籍調(diào)查的概念,、作用、意義,、內(nèi)容,、特點(diǎn)及分類，全國土地分類體系的基本框架,。



 熟悉土地權(quán)屬調(diào)查及地籍測量的概念,，地籍調(diào)查的基本技術(shù)依據(jù)，初始地籍調(diào)查的工作程序和對象,，地籍變更的內(nèi)容,。



 了解地籍的類別與地籍制度的建立，地籍管理的手段與方法,，初始地籍調(diào)查的技術(shù)方案,、準(zhǔn)備工作及開展條件,。



 二,、初始權(quán)屬調(diào)查



 掌握初始權(quán)屬調(diào)查的概念,、程序及特點(diǎn)，宗地權(quán)屬狀況調(diào)查的概念,、程序及具體內(nèi)容,，界址調(diào)查的程序及界址認(rèn)定的要求，宗地草圖的概念,、作用及內(nèi)容,，地籍編號的原則及方法，地籍調(diào)查表的填寫要求,。



 熟悉初始權(quán)屬調(diào)查的范圍確定,，工作底圖制作方法，地籍街道,、街坊及宗地的劃分標(biāo)準(zhǔn),，預(yù)編宗地號的方法，宗地草圖的繪制方法及要求,。



 了解初始權(quán)屬調(diào)查的通知方法,，調(diào)查前的組織準(zhǔn)備，界址點(diǎn)的作用,，界址標(biāo)志的種類及適用范圍,，權(quán)屬調(diào)查資料的檢查與歸檔。



 三,、初始地籍測量



 掌握初始地籍測量的概念,、內(nèi)容，地籍細(xì)部測量的概念,、內(nèi)容,、方法及其特征，界址點(diǎn)的測量精度及適用范圍,，地籍圖的概念及內(nèi)容,，地籍要素的內(nèi)容，宗地圖的概念,、作用及內(nèi)容,，面積量算和匯總統(tǒng)計(jì)的作用、內(nèi)容,、方法及要求,。



 熟悉界址點(diǎn)的施測方法、施測要求及成果方式,，地籍圖的分幅及精度要求,，宗地圖的繪制方法及要求，宗地面積量算的項(xiàng)目分類及關(guān)系。



 了解地籍控制測量的概念,、基本要求,、技術(shù)指標(biāo)及布設(shè)方法，地籍控制網(wǎng)的施測方法,，地籍圖測繪的原理及方法,，GPS技術(shù)在地籍控制測量中的應(yīng)用。



 四,、變更權(quán)屬調(diào)查



 掌握變更權(quán)屬調(diào)查概念,、程序及特點(diǎn)，宗地權(quán)屬狀況調(diào)查的概念及程序,，使用權(quán)類型變更,、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更、土地用途變更,、土地使用權(quán)及土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記時(shí)的宗地權(quán)屬狀況調(diào)查,，地籍編號變更的方法，宗地草圖變更的方法,，界址調(diào)查的概念及程序,，界址點(diǎn)編號及地籍調(diào)查表變更的方法。



 熟悉土地使用者名稱及土地座落變更時(shí)的宗地權(quán)屬狀況調(diào)查,。



 了解地籍變更申請的形式,，變更權(quán)屬調(diào)查的通知方法，變更地籍調(diào)查結(jié)果的審核與資料歸檔入庫,。



 五,、變更地籍測量



 掌握變更地籍測量的概念、內(nèi)容,、分類,、方法及特征，宗地分割及調(diào)整邊界測量放樣數(shù)據(jù)準(zhǔn)備及測量,，新增界址點(diǎn)放樣及測量,，宗地合并測量，地籍圖及宗地圖的變更方法,。



 熟悉變更地籍測量前的資料準(zhǔn)備,，檢查恢復(fù)界址點(diǎn)的方法及精度要求，檢查宗地面積變更的方法及精度要求,，新增宗地的變更地籍測量,。



 了解界址點(diǎn)坐標(biāo)冊、面積匯總統(tǒng)計(jì)表及其他資料變更的要求,。



 六,、成果的整理,、歸檔與驗(yàn)收



 了解地籍調(diào)查成果資料整理及歸檔的意義，初始地籍調(diào)查成果資料主要內(nèi)容形式,，初始地籍調(diào)查成果資料的整理內(nèi)容及要求，初始地籍調(diào)查技術(shù)總結(jié)工作報(bào)告的編寫方法及要求,，初始地籍調(diào)查成果的檢查驗(yàn)收方法及評定標(biāo)準(zhǔn),。



 七,、地籍調(diào)查成果的應(yīng)用



 熟悉地籍調(diào)查成果的特征,，地籍調(diào)查成果的應(yīng)用方式，地籍調(diào)查成果在城市規(guī)劃,、城市建設(shè),、土地管理及房產(chǎn)管理中的應(yīng)用。



 了解城市土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查意義及方法,，土地利用現(xiàn)狀與潛力分析評價(jià)的方法,。



 八、土地勘測定界



 掌握土地勘測定界的概念,、目的,、意義和程序，土地勘測定界與用地審批的關(guān)系,，土地勘測定界的權(quán)屬調(diào)查及地類調(diào)查,，土地勘測定界圖的編制及面積量算匯總。



 熟悉土地勘測定界的技術(shù)依據(jù),、特點(diǎn)及原則,，界址放樣，界址測量,，技術(shù)報(bào)告編寫,。



 了解土地勘測定界的準(zhǔn)備工作，土地勘測定界平面控制測量,，土地勘測定界成果的檢查驗(yàn)收,。











 第四科目 土地登記代理實(shí)務(wù)







 一、土地登記概論



 掌握土地登記的概念,、意義,、作用，土地登記的法律依據(jù),、效力,、特點(diǎn)，土地登記的基本原則,、內(nèi)容與分類,，初始土地登記,、土地權(quán)利的設(shè)定登記、土地權(quán)利的變更登記的區(qū)別,，《土地登記規(guī)則》的主要內(nèi)容,。



 熟悉土地權(quán)屬性質(zhì)與來源，土地權(quán)利主體,、客體,，土地登記的基本單元、土地登記機(jī)關(guān),。



 了解國內(nèi)外土地登記的歷史沿革與國際通行的主要土地登記制度,。



 二、土地登記的程序



 掌握土地登記的一般程序與要求,，土地登記申請的含義,、申請人、申請方式,、申請時(shí)限,、申請書的填寫，權(quán)屬審核的含義,、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),，注冊登記的概念、依據(jù)和內(nèi)容,，核發(fā)證書的概念和發(fā)放對象,，土地登記人員，土地登記的辦理期限,。



 熟悉土地登記的申請審查和收件,，權(quán)屬審核的內(nèi)容及審核依據(jù)，土地登記簿和土地歸戶冊的構(gòu)成,，土地證書的種類,。



 了解土地登記審批表、土地登記卡,、土地歸戶卡,、土地證書的填寫要求和法律效力。



 三,、初始土地登記



 掌握初始土地登記的概念,、特點(diǎn)、申請人,、申請應(yīng)提交的證明文件,，初始土地登記程序，初始土地登記公告的意義,。



 熟悉土地登記通告,、土地登記公告,，土地登記公告異議的處理。



 了解我國初始土地登記概況,，初始土地登記準(zhǔn)備工作,，初始土地登記中土地權(quán)屬爭議的處理，未確定土地所有權(quán),、使用權(quán)土地的處理,。



 四、土地所有權(quán),、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記



 掌握土地所有權(quán),、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記的概念、類型,，各類設(shè)定登記的法律特征,、申請人,、申請時(shí)限和申請人應(yīng)提交的證明文件,，各類設(shè)定登記的《土地登記卡》的內(nèi)容。



 熟悉各類設(shè)定登記的權(quán)屬審核內(nèi)容及審核依據(jù),。



 了解各類設(shè)定登記的《土地歸戶卡》和土地證書填寫內(nèi)容,。



 五、土地所有權(quán),、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記



 掌握土地所有權(quán),、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記的概念、類型,，各類變更登記的法律特征,、申請人、申請時(shí)限和申請人應(yīng)提交的證明文件,，各類變更登記的《土地登記卡》內(nèi)容,。



 熟悉各類變更登記的權(quán)屬審核內(nèi)容及審核依據(jù)。



 了解各類變更登記的《土地歸戶卡》和土地證書填寫內(nèi)容,。



 六,、名稱、地址和土地用途變更登記



 掌握名稱,、地址和土地用途變更登記的概念,、類型、申請人,、申請時(shí)限和申請人應(yīng)提交的證明文件,，名稱、地址和土地用途變更登記的《土地登記卡》內(nèi)容,。



 熟悉名稱,、地址和土地用途變更登記的權(quán)屬審核內(nèi)容及審核依據(jù),。



 了解名稱、地址和土地用途變更登記的意義及《土地歸戶卡》,、土地證書填寫內(nèi)容,。



 七、注銷和其他土地登記



 掌握注銷土地登記,、更正土地登記等其他土地登記的概念,、類型、申請人,、申請時(shí)限和申請人應(yīng)提交的證明文件,，注銷土地登記、更正土地登記等其他土地登記的《土地登記卡》內(nèi)容,。



 熟悉注銷土地登記,、更正土地登記等其他土地登記的權(quán)屬審核內(nèi)容及審核依據(jù)，注銷土地登記的法律特征,。



 了解注銷土地登記,、更正土地登記等其他土地登記的《土地歸戶卡》和土地證書填寫內(nèi)容。



 八,、土地登記資料公開查詢



 掌握土地登記資料內(nèi)容,，土地登記資料公開查詢的范圍、程序和查詢方式,，查詢?nèi)瞬樵兺恋氐怯涃Y料應(yīng)提交的證明文件,，對查詢?nèi)藛T的要求。



 熟悉土地登記資料公開查詢法律依據(jù),。



 了解土地登記資料公開查詢的意義,。



 九、土地登記代理制度



 掌握代理的概念與法律特征,，土地登記代理的涵義,、特點(diǎn)與基本原則；土地登記代理人職業(yè)資格的取得與登記,土地登記代理人的權(quán)利和義務(wù),，土地登記代理人的基本技能,；土地登記代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立與注銷,土地登記代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù), 土地登記代理人與代理機(jī)構(gòu)的關(guān)系。



 熟悉土地登記代理活動(dòng)中的爭議與處理,，土地登記代理人和土地登記代理機(jī)構(gòu)在代理活動(dòng)中的禁止行為,，土地登記代理人和代理機(jī)構(gòu)違規(guī)代理的法律責(zé)任。



 了解土地登記代理機(jī)構(gòu)年度檢查制度,，土地登記代理人員的職業(yè)道德,。



 十、土地登記代理的內(nèi)容和操作



 掌握土地登記代理的主要內(nèi)容,、基本程序,，土地登記代理委托書,、土地登記代理合同的主要內(nèi)容；代理土地登記申請,、指界,、地籍調(diào)查、領(lǐng)取土地證書的操作程序與要求,；代理收集,、整理土地權(quán)屬來源證明材料與土地登記有關(guān)資料的操作程序與要求；幫助土地權(quán)利人辦理解決土地權(quán)屬糾紛相關(guān)手續(xù)的操作程序與要求,；代理查詢土地登記資料的操作程序與要求,；代理查證土地產(chǎn)權(quán)的操作程序與要求；提供土地登記及地籍相關(guān)法律咨詢的程序與要求,。



 熟悉土地登記代理合同中委托人與土地登記代理人的權(quán)利和義務(wù),、不同土地登記代理業(yè)務(wù)的成果內(nèi)容、土地登記代理服務(wù)收費(fèi),。



 了解土地登記代理中的糾紛規(guī)避辦法,、土地登記代理成果的審核與歸檔要求。















 考試使用題型的樣題







 單項(xiàng)選擇題（每題1分,。每題的備選答案中,，只有一個(gè)最符合題意）



 土地登記的基本程序包括土地登記申請、地籍調(diào)查,、（ ）注冊登記和頒發(fā)或更換土地證書等。



 A,、權(quán)屬調(diào)查 B,、權(quán)屬審核



 C、公告 D,、復(fù)查



 參考答案：B



 多項(xiàng)選擇題（每題2分,。每題的備選答案中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意,。錯(cuò)選,，本題不得分；少選,，所選擇的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分）



 土地登記是指國家依法對（ ）的登記,。



 A、國家土地所有權(quán) B,、國有土地使用權(quán)



 C,、集體土地所有權(quán) D、集體土地使用權(quán)



 E,、土地他項(xiàng)權(quán)利



 參考答案：B,、C,、D、E



 綜合分析題（每題10分）



 某市企業(yè)A有兩宗國有土地,，用途皆為工業(yè),，其中宗地一經(jīng)批準(zhǔn)于1988年3月以劃撥方式取得，宗地二為該企業(yè)于2002年10月30日以出讓方式取得,，出讓年限為50年?，F(xiàn)該企業(yè)擬進(jìn)行股份制改造，組建股份有限公司B,，請根據(jù)以下情況回答問題：



 一,、根據(jù)該企業(yè)股份制改造的需要，宗地一和宗地二應(yīng)辦理土地登記,，如該企業(yè)欲委托某一土地登記代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地登記代理,，試問應(yīng)如何辦理？



 二,、宗地一和宗地二應(yīng)辦理何種土地登記,？代理土地登記申請時(shí)，應(yīng)提交哪些資料,？



 三,、該企業(yè)在股份制改造過程中，按照國家規(guī)定,，對股份制改造所涉及的兩宗土地進(jìn)行了權(quán)屬界定和地價(jià)評估,，其中宗地一根據(jù)國家規(guī)定，采用國家作價(jià)出資（入股）方式投入到股份有限公司B,，并依法進(jìn)行了處置審批,；宗地二經(jīng)評估備案后作為企業(yè)資產(chǎn)投入到股份有限公司B，試問股份制改造后宗地一和宗地二應(yīng)辦理哪些手續(xù),？如代理辦理,，應(yīng)如何辦理？







 參考答案：



 問題一（答案略）



 問題二



 1,、宗地一和宗地二應(yīng)分別辦理國有劃撥土地使用權(quán)設(shè)定登記和出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記,。



 2、代理辦理劃撥土地使用權(quán)設(shè)定登記時(shí),，應(yīng)提交以下資料：



 （1）土地登記申請書,；



 （2）企業(yè)A的法人證明、法定代表人身份證明和個(gè)人身份證明,；



 （3）建設(shè)用地批準(zhǔn)書,；



 （4）用地批準(zhǔn)文件；



 （5）土地登記代理委托書；



 （6）土地登記代理人身份證明,；



 （7）土地登記代理人資格證書,；



 （8）土地登記代理人登記證書；



 （9）土地登記代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,。



 3,、代理出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記時(shí)，應(yīng)提交以下資料：



 （1）土地登記申請書,；



 （2）企業(yè)A的法人證明,、法定代表人身份證明和個(gè)人身份證明；



 （3）建設(shè)用地批準(zhǔn)書,；



 （4）國有土地使用權(quán)出讓合同,；



 （5）全部土地出讓金支付憑證；



 （6）有關(guān)稅費(fèi)支付憑證,；



 （7）土地登記代理委托書,；



 （8）土地登記代理人身份證明；



 （9）土地登記代理人資格證書,；



 （10）土地登記代理人登記證書,；



 （11）土地登記代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照。



 問題三（答案略）