• 【發(fā)布單位】吉林省糧食局,、工商局
• 【發(fā)布文號】吉糧調(diào)聯(lián)字[2004]83號
• 【發(fā)布日期】2004-01-01
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

吉林省糧食局,、工商局關(guān)于糧食收購資格審核管理等有關(guān)問題的意見

吉林省糧食局、工商局關(guān)于糧食收購資格審核管理等有關(guān)問題的意見

（吉糧調(diào)聯(lián)字[2004]83號）





 為切實保護糧食生產(chǎn)者,、消費者和收購者的合法權(quán)益, 規(guī)范糧食收購市場秩序,，根據(jù)《糧食流通管理條例》和《國家糧食局、國家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)糧食收購資格審核管理暫行辦法的通知》（國糧政[2004]121號）等有關(guān)法律,、行政法規(guī),，對我省糧食收購資格審核管理等有關(guān)問題提出如下意見：



 一、建立糧食收購市場準入制度



 （一）直接向糧食生產(chǎn)者收購糧食必須經(jīng)縣級（含縣級）以上糧食行政管理部門（以下稱審核機關(guān)）審核資格,取得糧食收購資格,，并向同級工商行政管理部門（以下稱登記機關(guān)）登記,。



 （二）吉林省糧食局負責(zé)全省糧食收購資格審核的管理和監(jiān)督檢查工作。各市州,、縣（市,、區(qū)）糧食局負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的糧食收購資格審核的管理和監(jiān)督檢查工作。



 二,、入市收購糧食資格條件



 （三）申請從事糧食收購經(jīng)營者,，必須具備以下條件：



 1、符合法律,、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)或個體工商戶的條件,。



 2、擁有或者通過租借具有50噸（含50噸）以上的糧食倉儲設(shè)施,。



 3,、具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗、保管能力,。具有必要的檢化驗儀器,、計量器具，擁有糧食檢化驗和保管人員,。



 4,、具備一定的經(jīng)營資金籌措能力，擁有5萬元以上的自有資金,。



 年收購量低于50噸的個體工商戶從事糧食收購活動,，無須申請糧食收購資格,。



 三、收購資格審核辦法



 （四）尚未登記的糧食經(jīng)營者,，申請糧食收購資格,，應(yīng)向與其設(shè)立時應(yīng)到的登記機關(guān)同級的糧食收購資格審核機關(guān)提出申請，審核合格后進行工商登記,。



 已在工商行政管理部門登記的,，申請糧食收購資格，應(yīng)向與其設(shè)立時所到的登記機關(guān)同級的糧食收購資格審核機關(guān)提出申請,，審核合格后到登記機關(guān)進行變更登記,。



 中、省直單位所屬企業(yè)收購糧食,，應(yīng)到其登記機關(guān)同級的糧食收購資格審核機關(guān)申請入市收購資格,。



 （五）糧食收購資格審核機關(guān)應(yīng)在其辦公地或其他公開場所公布申請糧食收購所需的全部申請材料，明示申請和審核程序及期限等有關(guān)信息,，提供有關(guān)申請材料的填寫示范文本,。



 有關(guān)糧食收購資格的申請、受理等材料的格式文本由省糧食局統(tǒng)一規(guī)定,、印制,。



 （六）申請糧食收購資格時，須向?qū)徍藱C關(guān)提交下列書面材料的原件和復(fù)印件:



 1,、法定代表人（負責(zé)人）身份證;



 2,、營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》（僅限新設(shè)企業(yè)）；



 3,、資信證明;



 4,、有關(guān)檢驗、化驗儀器和設(shè)施證明材料,；



 （七）審核機關(guān)自受理之日起,，須在十五日內(nèi)向申請者作出答復(fù)。符合規(guī)定條件者,，應(yīng)發(fā)給《糧食收購許可證》,。



 （八）審核機關(guān)工作人員辦理糧食收購資格審核時，不得索取或者收受他人財物,，不得牟取其他利益,。



 （九）《糧食收購許可證》的格式文本由國家糧食行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定，省糧食局負責(zé)印制,，各級糧食行政管理部門審核發(fā)放,，發(fā)放時收取工本費。



 （十）糧食收購資格在全省范圍內(nèi)有效,。



 糧食收購者在省內(nèi)從事跨地區(qū)糧食收購的,，只需持有效糧食收購資格證明副本和營業(yè)執(zhí)照副本到收購地縣級糧食行政管理部門和工商行政管理部門備案,，即可從事糧食收購活動。收購地糧食行政管理部門不得再審核資格,，不得有任何歧視行為,。



 （十一）本意見實施前批準的糧食收購者，可繼續(xù)從事糧食收購活動,；但應(yīng)在本意見實施后的三個月內(nèi)重新向?qū)徍藱C關(guān)申請糧食收購資格,，經(jīng)審核未取得糧食收購資格的，不得再繼續(xù)從事糧食收購活動,。



 四,、加強收購市場監(jiān)督檢查



 （十二）糧食行政管理部門可以通過要求糧食收購者報送書面資料的方式,，也可以采取實地檢查等方式對在本轄區(qū)內(nèi)從事糧食收購活動的經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查,，查處糧食收購者在收購活動中的違法行為。



 （十三）糧食行政管理部門實施監(jiān)督檢查,，不得妨礙糧食收購者正常的經(jīng)營活動,，不得索取或者收取被檢查人的財物，不得牟取其他利益,。



 （十四）糧食收購者必須積極配合糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查,，并有權(quán)拒絕監(jiān)督檢查過程中的任何違法與非法要求。



 （十五）糧食收購者有下列行為之一,，情節(jié)嚴重的,，由審核機關(guān)暫停或取消其收購資格:



 1,、糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準的;



 2,、糧食收購者有關(guān)情況發(fā)生重大變化，不符合本意見規(guī)定條件的;



 3,、糧食收購者被售糧者舉報未及時支付售糧款的,；



 4、糧食收購者違反《糧食流通管理條例》規(guī)定代扣,、代繳稅,、費和其他款項的；



 5,、糧食收購者未按規(guī)定報送有關(guān)糧食收購數(shù)據(jù)的,；



 6、接受委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動未執(zhí)行國家政策的,。



 （十六）各級糧食行政管理部門應(yīng)及時把取消糧食收購資格的經(jīng)營者告知同級工商行政管理部門,，由工商行政管理部門進行變更或注銷登記。



 （十七）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)糧食收購者違法從事糧食收購活動,，有權(quán)向收購活動所在地糧食行政管理部門,、工商行政管理部門等有關(guān)部門舉報,。有關(guān)部門應(yīng)當及時調(diào)查、核實,，依據(jù)《糧食流通管理條例》給予相應(yīng)處罰,。