• 【發(fā)布單位】國家煙草專賣局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-02-19
• 【生效日期】2004-02-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家煙草專賣局
• 【所屬類別】政策參考

國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知

國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知





行業(yè)各直屬單位,，中國煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司，中國煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司：

 2月17日,，國務(wù)院辦公廳就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作發(fā)出緊急通知,，對當(dāng)前全國的安全生產(chǎn)工作作出了重要指示。為深入貫徹落實國務(wù)院緊急通知精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)煙草系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,，特緊急通知如下：

 一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神,，提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識

 各單位要立即組織有關(guān)人員,，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想,，真正把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識提高到“講政治,、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度,，指導(dǎo)各項工作措施的落實,。各單位要按照國家局對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署，立即組織召開安全生產(chǎn)委員會和相關(guān)專題會議,，研究存在的主要問題,，落實本單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的具體措施。要充分發(fā)揮工會,、共青團(tuán)及各部門的力量,，及時建立健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和安全生產(chǎn)保證措施，進(jìn)一步加大安全管理力度,，不斷提高全員的安全意識和自我防范能力,。

 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，切實抓好安全生產(chǎn)工作

 各單位領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,，從國家和人民群眾的根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,、艱巨性,，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大干部職工的根本利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要性,。要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作為踐行“三個代表”重要思想,，落實立黨為公、執(zhí)政為民的實際行動,。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入企業(yè),，深入基層,，了解情況，查找問題,，針對本單位安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),，采取切實有效的措施,，防止各類事故的發(fā)生。

 三,、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,，落實工作責(zé)任

 各單位要按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針,，進(jìn)一步加強(qiáng)各項安全基礎(chǔ)工作,。要嚴(yán)格依照國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求,，把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落到實處,。

 1．各單位要依照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定和國家局要求，進(jìn)一步建立健全專職安全管理機(jī)構(gòu),，充實安全管理和安全技術(shù)人員,，充分發(fā)揮安全職能部門的監(jiān)督、管理作用,。凡未經(jīng)國家局正式批準(zhǔn),，各省級公司不得以任何理由擅自撤并安全管理機(jī)構(gòu)、核減安全管理人員,。已經(jīng)撤并安全管理機(jī)構(gòu)的單位,，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，立即予以恢復(fù)并加強(qiáng),，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)不能削弱要要求,。

 2．各單位要結(jié)合本單位實際情況，不斷完善崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全考核制度,形成有效的安全約束機(jī)制,?？茖W(xué)制定、詳細(xì)明確各崗位安全職責(zé),，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,，做到責(zé)任有據(jù)可查，考核有法可依,。

 3．各單位要認(rèn)真執(zhí)行“三同時”安全管理規(guī)定,，加大安全生產(chǎn)的投入，嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)裝備和使用安全設(shè)施,、設(shè)備，為安全生產(chǎn)提供有效的基礎(chǔ)設(shè)施保證,。各級安全管理部門要加強(qiáng)檢查,、監(jiān)督工作，針對安全設(shè)施,、設(shè)備的運行狀況,，及時督促維修,、保養(yǎng)、更新,，確保安全設(shè)施,、設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)防范作用。

 4．各單位要進(jìn)一步加大隱患整改和事故查處力度,，對各類事故隱患和管理中的問題,，必須及時整改。確因客觀原因暫時不能徹底整改的,，必須加強(qiáng)安全監(jiān)控措施，制定整改計劃,，并在限期內(nèi)徹底整改,。對各類安全責(zé)任事故，必須堅持“四不放過”的原則,，在對直接責(zé)任人進(jìn)行追究的同時,，必須依照國家相關(guān)法規(guī)和《煙草系統(tǒng)特大、重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

 四、立即組織開展全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查

 各單位接此通知后,，要立即組織開展全面,、深入、徹底的安全生產(chǎn)大檢查,，消除各類事故隱患,，強(qiáng)化安全管理，防止各類事故的發(fā)生,。

 安全大檢查采取企業(yè)全面自查,，省級公司督促檢查，國家局重點抽查的方式進(jìn)行,。在安全大檢查過程中,，各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要直接參加到檢查工作的組織與落實中去，并對安全檢查工作的實際效果負(fù)責(zé),；設(shè)有專職安全管理部門的省級公司,，由安全主管部門具體負(fù)責(zé)檢查工作的布置、落實工作,，凡未按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和人員的,，由省級公司領(lǐng)導(dǎo)直接參與安全大檢查的組織、落實,；國家局將抽調(diào)部分安全管理和技術(shù)人員對部分省級公司和企業(yè)進(jìn)行重點抽查,。

 安全大檢查的重點和主要內(nèi)容：

 1．各單位貫徹落實《道路交通安全法》,、《煙草系統(tǒng)道路機(jī)動車輛安全管理規(guī)定》的情況；機(jī)動車輛的安全管理狀況,；車輛駕駛?cè)藛T的駕駛資格和考核情況,。

 2．“兩煙”倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備的安裝和使用,、運行狀況,；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案的編制及落實情況,。

 3．賓館飯店,、娛樂場所（含已出租的）等人口密集場所貫徹落實《煙草系統(tǒng)賓館飯店安全管理規(guī)定》的情況；安全防范設(shè)施,、設(shè)備,、器具的配置和運行情況；各崗位安全責(zé)任制,、應(yīng)急預(yù)案的編制及落實情況,。

 4．事故隱患整改制度和防范措施的落實情況，特別是在歷次檢查中重復(fù)出現(xiàn)的同類隱患和問題的整改落實情況,。

 安全大檢查要突出實效,，通過安全大檢查真正起到督促企業(yè)強(qiáng)化管理、落實責(zé)任,、加強(qiáng)防范的作用,。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，檢查組要認(rèn)真填寫安全檢查報告書,，經(jīng)受檢單位領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字后,，報單位上級主管部門。各省級公司于3月10日前,，將安全大檢查的組織開展情況報國家局安全生產(chǎn)委員會辦公室,。





國家煙草專賣局

2004年2月19日