水利部2004年普法依法治理工作要點(diǎn)

水利部2004年普法依法治理工作要點(diǎn)





各有關(guān)單位：



 現(xiàn)將《水利部2004年普法依法治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,，制定相應(yīng)工作計(jì)劃,，于6月底前報(bào)水利部普法辦公室備案，并認(rèn)真組織實(shí)施,。



 水利部2004年普法依法治理工作要點(diǎn)



 2004年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年,，也是落實(shí)"四五"普法規(guī)劃和決議的關(guān)鍵之年。2004年普法依法治理工作要按照《水利部關(guān)于在全國(guó)水利系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱"四五"普法規(guī)劃）的要求,，以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),，繼續(xù)推進(jìn)依法行政、依法治水進(jìn)程,。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，以水資源的可持續(xù)利用，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn),。

 一,、指導(dǎo)思想

 以鄧小平理論和"三個(gè)代表"的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,，圍繞黨和國(guó)家工作大局以及水利工作實(shí)際,，按照"四五"規(guī)劃的目標(biāo)要求，深入開展普法依法治理工作,，努力提高全國(guó)水利系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)和依法行政的能力與水平,，增強(qiáng)法制觀念，推進(jìn)水行政工作的法治化進(jìn)程,，為水利事業(yè)的改革與發(fā)展提供法制保障,，為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明服務(wù),。

 二,、工作重點(diǎn)

 1、大力宣傳全國(guó)人大新通過(guò)的憲法修正案,。積極宣傳憲法修正案的內(nèi)容和重要意義,，在水利系統(tǒng)干部職工中進(jìn)一步樹立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威,；大力開展《行政許可法》的宣傳教育,，并與行政審批制度改革工作結(jié)合起來(lái),，積極推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，規(guī)范政府行為,，提高各級(jí)水行政主管部門法治化管理水平。

 2,、深入貫徹十六屆三中全會(huì)精神,，加強(qiáng)有關(guān)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制法制建設(shè)的宣傳；學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),，充分發(fā)揮法制教育在加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中的積極作用,，提高水利行業(yè)干部職工的法律素質(zhì)和法治化管理水平，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),。

 3,、各地方、各單位要通過(guò)各種形式組織廣大干部職工和群眾繼續(xù)深入學(xué)習(xí),、宣傳和貫徹實(shí)施《水法》、《防洪法》,、《水土保持法》,、《水污染防治法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),，進(jìn)一步加強(qiáng)配套法規(guī)建設(shè)和制度建設(shè),。

 4、健全法制宣傳教育各項(xiàng)制度,，采取切實(shí)有效的保障措施,。各地方、各單位要根據(jù)"四五"普法規(guī)劃的要求,，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度、法律顧問(wèn)咨詢制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度,、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)考核制度、水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度,、水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)考試制度等,。

 5、繼續(xù)做好"12.4"全國(guó)法制宣傳日以及"世界水日",、"中國(guó)水周"的集中宣傳活動(dòng),，并與經(jīng)常性法制宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)組織實(shí)施,，采取法制宣傳教育短劇,、專題片,、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的宣傳手段，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和效果,，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面和影響力,。

 三、幾點(diǎn)要求

 1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，抓好落實(shí)。搞好普法依法治理工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律,、執(zhí)行法律、遵守法律,，同時(shí)要為法制宣傳教育工作創(chuàng)造必要的工作條件,。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制,，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法進(jìn)一步規(guī)范化,、制度化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策,、依法行政和依法管理的能力,。

 2、轉(zhuǎn)變觀念,，不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,。要積極發(fā)揮群眾性文藝團(tuán)體的作用，大力開展基層法制文藝宣傳活動(dòng),，豐富宣傳內(nèi)容與形式,，提高宣傳效果。要加強(qiáng)電視法制宣傳和網(wǎng)絡(luò)法制宣傳,，形成合力,，擴(kuò)大宣傳影響。

 3,、各地,、各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際舉辦多種形式的憲法修正案、《行政許可法》,、《水法》,、《防洪法》、《水土保持法》,、《水污染防治法》,、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班,，同時(shí)要加大調(diào)研力度,，組織不同形式的調(diào)研活動(dòng),，準(zhǔn)確掌握貫徹實(shí)施情況及反饋意見，為深入開展普法依法治理工作積累第一手資料,。部將適時(shí)舉辦部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部和省級(jí)水行政主管部門水政（政法）處長(zhǎng)《行政許可法》培訓(xùn)班,。

 4、在開展法制宣傳教育工作中,，要把法制宣傳教育與依法治理相結(jié)合起來(lái),，把法制教育同道德教育緊密結(jié)合起來(lái)，把依法治國(guó)與依德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái),，注重實(shí)際效果,。同時(shí)，要積極開展依法治理工作,，轉(zhuǎn)變政府作風(fēng),，努力依法行政；進(jìn)一步整頓和規(guī)范水行政執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法活動(dòng),，加大對(duì)水行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,，嚴(yán)格培訓(xùn)考核上崗制度，切實(shí)提高其法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,。

 5,、加強(qiáng)普法依法治理工作信息報(bào)送工作。各單位,、各部門要高度重視普法依法治理工作信息報(bào)送工作,，建立有效的工作機(jī)制,，明確責(zé)任,，充分有效發(fā)揮"水政在線"在水利法制建設(shè)和普法依法治理工作方面的作用，積極向"水政在線"傳送信息資料,。

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