• 【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅函[2004]529號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-04-29
• 【生效日期】2004-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行納稅信息“一戶式”管理工作的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行納稅信息“一戶式”管理工作的通知

(國(guó)稅函[2004]529號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：?



 充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行系統(tǒng)整合是當(dāng)前信息化建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅人信息的“一戶式”管理是信息資源整合的一項(xiàng)重要內(nèi)容,?！耙粦羰健惫芾淼暮诵氖菍⒄鞴芟到y(tǒng)、增值稅管理信息系統(tǒng)和出口退稅系統(tǒng)等在數(shù)據(jù)層進(jìn)行整合,，將分散在各個(gè)不同系統(tǒng),、不同業(yè)務(wù)模塊中的查詢功能按照“一戶式”的要求進(jìn)行整理、篩選,、歸并,，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人信息 “一戶式” 查詢、管理和存儲(chǔ),。?



 實(shí)現(xiàn)納稅人信息的“一戶式”管理,，一是滿足基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人員執(zhí)法的需要，使基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人員能夠全面,、快速和準(zhǔn)確地查詢出納稅人的有關(guān)涉稅信息,，為基層執(zhí)法服務(wù)。二是滿足稅務(wù)管理機(jī)關(guān)管理工作的需要,，對(duì)納稅人的涉稅活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控,，提供查詢分析服務(wù)。因此,，國(guó)家稅務(wù)總局決定盡快在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)推行“一戶式”管理的相關(guān)工作,。為使此項(xiàng)工作順利實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)實(shí)施工作通知如下：?



 一,、“一戶式” 管理實(shí)施方案?



 由于“一戶式” 管理實(shí)施方案的實(shí)現(xiàn)與征管系統(tǒng)密切相關(guān),，因此按照各地征管系統(tǒng)的使用情況，總局將“一戶式” 管理實(shí)施方案分為以下三種：?



 （一）基于總局綜合征管信息系統(tǒng)（原CTAIS）升級(jí)改造的“一戶式”管理方案（方案一）?



 方案一主要為即時(shí)查詢,，適用于運(yùn)行總局綜合征管信息系統(tǒng)（原CTAIS）,、數(shù)據(jù)量相對(duì)較小、以地市級(jí)集中處理數(shù)據(jù)的稅務(wù)機(jī)關(guān),。該方案采取直接訪問(wèn)綜合征管信息系統(tǒng)（原CTAIS）,、增值稅管理系統(tǒng)和出口退稅系統(tǒng)的生產(chǎn)庫(kù)的模式實(shí)現(xiàn)查詢。各地在選擇時(shí)應(yīng)以不影響前述應(yīng)用系統(tǒng)的生產(chǎn)效率為原則,。?



 （二） 基于總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的“一戶式”管理方案（方案二）?



 方案二適用于使用總局綜合征管信息系統(tǒng)（原CTAIS）,、數(shù)據(jù)量相對(duì)較大,、以省級(jí)（單列市或大的地市）集中處理數(shù)據(jù)或各地自行開發(fā)的征管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)集中度較高（省級(jí)或大的地市）,、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與總局統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范差距不大的稅務(wù)機(jī)關(guān)。該方案采用查詢機(jī)和生產(chǎn)機(jī)分離的方式,，實(shí)時(shí)或定期進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,。?



 （三） 基于各地征管系統(tǒng)升級(jí)改造的“一戶式”管理方案（方案三）?



 方案三適用于各地使用自行開發(fā)的征管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)集中度較低（地市或區(qū)縣）的稅務(wù)機(jī)關(guān),。該方案需要各地按照總局制定的業(yè)務(wù)需求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，因地制宜，實(shí)現(xiàn)“一戶式”管理,。?



 各地可以根據(jù)實(shí)際情況,，選擇適用的方案，并在5月12日之前,，將確定的方案上報(bào)總局備案,，以便總局分類指導(dǎo)。?



 二,、推行“一戶式”管理的時(shí)間安排?



 對(duì)于選用方案一的稅務(wù)機(jī)關(guān),，“一戶式”管理系統(tǒng)由總局統(tǒng)一修改完善，各地應(yīng)按照總局綜合征管軟件（原CTAIS）的升級(jí)程序完成“一戶式”管理補(bǔ)丁的安裝,。選用該方案的稅務(wù)機(jī)關(guān)須在5月15日之前作好準(zhǔn)備工作,。?



 對(duì)于選用方案二的稅務(wù)機(jī)關(guān)，在總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的“一戶式”管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,，5月30日之前完成系統(tǒng)部署工作,。



 對(duì)于選用方案三的稅務(wù)機(jī)關(guān)，各地按照總局下發(fā)的業(yè)務(wù)需求,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，盡快完成“一戶式”管理系統(tǒng)的部署工作。



 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在落實(shí)“一戶式”管理工作時(shí),，要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,。要對(duì)總局綜合征管信息系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng),、專用發(fā)票稽核系統(tǒng)和出口退稅系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)或打補(bǔ)?。ň唧w要求詳見(jiàn)技術(shù)支持網(wǎng)站“一戶式”管理欄目）。?



 為落實(shí)該項(xiàng)工作,，總局將適時(shí)對(duì)各地“一戶式”管理的部署工作進(jìn)行檢查,。?



 三、為保證現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的安全,，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施“一戶式”管理過(guò)程中,，務(wù)必嚴(yán)格按照總局有關(guān)系統(tǒng)安全的規(guī)定和方案中安全的要求執(zhí)行,。?



 四、業(yè)務(wù)需求,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?



 總局下發(fā)的業(yè)務(wù)需求,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范包括以下內(nèi)容：?



 （一）納稅信息“一戶式”管理業(yè)務(wù)需求（見(jiàn)附件）。?



 （二）國(guó)家稅務(wù)總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范,，包括綜合征管信息,、防偽稅控信息、專用發(fā)票稽核信息和出口退稅信息（見(jiàn)附件）,。?



 （三）國(guó)家稅務(wù)總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)抽取方案（見(jiàn)附件）,。?



 （四）國(guó)家稅務(wù)總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境準(zhǔn)備說(shuō)明書（見(jiàn)附件）。?



 （五）防偽稅控系統(tǒng)“一戶式”管理技術(shù)文檔（見(jiàn)附件）,。



 （六）稽核系統(tǒng)“一戶式”管理技術(shù)文檔（見(jiàn)附件）,。?



 （七）出口退稅系統(tǒng)“一戶式”管理技術(shù)文檔（見(jiàn)附件）。



 （八）“一戶式”管理工作方案（見(jiàn)附件）,。?



 五,、“一戶式”管理的培訓(xùn)?



 對(duì)于選用方案二（或方案三）的稅務(wù)機(jī)關(guān)，總局將在近期舉辦有關(guān)“一戶式”管理的技術(shù)培訓(xùn)班,。有關(guān)培訓(xùn)的詳細(xì)情況,，總局將另行通知。?



 六,、“一戶式”管理的技術(shù)支持?



 為做好“一戶式”管理系統(tǒng)的技術(shù)支持工作,，總局將在技術(shù)支持網(wǎng)站建立“一戶式”管理欄目，各地可通過(guò)該網(wǎng)站得到與“一戶式”管理系統(tǒng)有關(guān)的所有信息,。技術(shù)支持網(wǎng)站的地址為：HTTP：//130.9.1.116/yhsgl,。??



 總局將在5月10日前將總局綜合征管信息系統(tǒng)（原CTAIS）的升級(jí)程序放到“一戶式”管理技術(shù)支持網(wǎng)站上。?



 總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)將在系統(tǒng)培訓(xùn)完以后放到技術(shù)支持網(wǎng)站上,。?



 如遇問(wèn)題,，請(qǐng)與總局（信息中心）聯(lián)系。?



 聯(lián)系人與聯(lián)系電話：楊慧平 010-63417627?



 柯 琥 010-63417638



 附件：1.納稅信息“一戶式”管理的業(yè)務(wù)需求?



 2.國(guó)家稅務(wù)總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范?



 3.國(guó)家稅務(wù)總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)抽取方案?



 4.國(guó)家稅務(wù)總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境準(zhǔn)備說(shuō)明書?



 5.防偽稅控系統(tǒng)“一戶式”管理技術(shù)文檔?



 6.稽核系統(tǒng)“一戶式”管理技術(shù)文檔?



 7.出口退稅系統(tǒng)“一戶式”管理技術(shù)文檔?



 8.“一戶式”管理工作方案?





國(guó)家稅務(wù)總局

二○○四年四月二十九日