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  • 【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局
  • 【發(fā)布文號(hào)】工商市字[2008]27號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2008-02-20
  • 【生效日期】2008-02-20
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】國家工商行政管理總局
  • 【所屬類別】政策參考

國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步開展“2008紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的通知

國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步開展“2008紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的通知

(工商市字[2008]27號(hào))




各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局:

為深入貫徹黨的十七大和中央1號(hào)文件精神,,認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于抗災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建的各項(xiàng)決策部署,按照全國工商行政管理工作會(huì)議的要求和安排,,進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理職能作用,,深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,,積極支持農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作,,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,持續(xù)增加農(nóng)民種糧收入,,努力穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),,積極促進(jìn)農(nóng)村安定和諧,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)就進(jìn)一步開展“2008紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的有關(guān)要求通知如下,,請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí),。

一,、開展“2008紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的總體要求

深入開展“2008紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大,、中央農(nóng)村工作會(huì)議,、中央1號(hào)文件以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于抗災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建的各項(xiàng)決策部署精神,全面落實(shí)全國工商行政管理工作會(huì)議的部署,,努力做到監(jiān)管與發(fā)展,、服務(wù)、維權(quán),、執(zhí)法的統(tǒng)一,,鞏固開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)已經(jīng)取得的成果,突出工作重點(diǎn),,加大監(jiān)管力度,,積極支持農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,,力爭災(zāi)后農(nóng)業(yè)有一個(gè)好收成,;創(chuàng)新和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提高執(zhí)法效能,、服務(wù)效能和依法行政水平,,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場監(jiān)管制度化、規(guī)范化,、程序化,、法治化。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),,積極促進(jìn)農(nóng)村安定和諧,,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二,、突出重點(diǎn),,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,努力營造公平競爭,、規(guī)范有序的市場環(huán)境

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況和特點(diǎn),,明確開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)不同階段的工作目標(biāo)和工作內(nèi)容,做到提前部署,,周密安排,,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管,,切實(shí)加大農(nóng)資廣告監(jiān)管力度,,嚴(yán)厲查處“傍名牌”行為,努力實(shí)施打假與扶優(yōu)相結(jié)合的工作方式,,依法查處農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為,,進(jìn)一步完善專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,,將紅盾護(hù)農(nóng)作為一項(xiàng)日常的重點(diǎn)工作抓緊抓好,務(wù)求取得實(shí)效,。

今年年初,,我國西北東部和南方大部地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,給部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的損失,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,做到早動(dòng)員、早部署,、早安排,,認(rèn)真研究當(dāng)前低溫雨雪冰凍災(zāi)害后農(nóng)資市場監(jiān)管出現(xiàn)的新形勢、新情況,,積極做好災(zāi)后農(nóng)資市場監(jiān)管的應(yīng)對(duì)工作,,要把深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)作為積極支持農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)的重中之重,保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,,確保農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資,確保農(nóng)資流通渠道暢通,,確保農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定,,積極支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力把低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,,為災(zāi)后農(nóng)業(yè)有一個(gè)好收成作貢獻(xiàn),。

(一)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要繼續(xù)嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),,嚴(yán)格依照現(xiàn)行法律法規(guī),認(rèn)真清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格,。對(duì)不具備經(jīng)營資質(zhì)的,,堅(jiān)決停止其經(jīng)營活動(dòng),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告,;對(duì)無照經(jīng)營的,,堅(jiān)決予以取締。構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn),、銷售偽劣商品罪等犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

要建立農(nóng)資經(jīng)營者檔案及市場巡查監(jiān)管動(dòng)態(tài)資料,,將其納入經(jīng)濟(jì)戶口管理,,完善對(duì)農(nóng)資經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、交易和退出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,實(shí)施對(duì)農(nóng)資經(jīng)營者的信用分類監(jiān)管,,對(duì)守信企業(yè)要采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰孕麄?,?duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)要依法予以懲戒。

(二)突出工作重點(diǎn),,確保農(nóng)資消費(fèi)安全,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要突出重點(diǎn)季節(jié),結(jié)合春耕,、夏播和秋種等重要農(nóng)時(shí),,扎實(shí)組織開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏播,、保秋種”三次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),。

要突出工作重點(diǎn),嚴(yán)厲查處以下違法行為:一是依法查處無證照經(jīng)營,,超范圍經(jīng)營,,缺乏有效管理的掛靠經(jīng)營的違法行為;二是重點(diǎn)檢查農(nóng)資市場,、農(nóng)資經(jīng)營者中的索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度,;三是依法查處生產(chǎn)、銷售國家禁用農(nóng)資商品的違法行為, 重點(diǎn)是嚴(yán)厲查處經(jīng)營甲胺磷,、對(duì)硫磷,、甲基對(duì)硫磷、久效磷,、磷胺等五種高毒農(nóng)藥的違法行為,;四是依法查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn),、銷售的農(nóng)資商品的違法行為,;五是依法查處生產(chǎn)、銷售摻雜使假,、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品的違法行為,;六是依法查處虛假標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清,、虛假宣傳等違法行為,。

(三)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測,提高流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量安全水平,。各省級(jí)工商行政管理局要統(tǒng)一制定全年種子,、化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)膜等主要農(nóng)資的監(jiān)測安排,,有計(jì)劃、分步驟,、有重點(diǎn)地組織實(shí)施,。要認(rèn)真開展定向監(jiān)測與快速檢測相結(jié)合的流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管工作,,做到制度健全、流程規(guī)范,、程序合法,、結(jié)果客觀。各地要進(jìn)一步完善農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測制度,,將農(nóng)資監(jiān)測流程,、質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等向社會(huì)公示,,確保檢驗(yàn)結(jié)果客觀公正,;積極探索農(nóng)資商品質(zhì)量跟蹤制度,以新聞媒體披露的,、農(nóng)民群眾投訴突出的,、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差,、屢次監(jiān)測不合格的農(nóng)資商品和經(jīng)營者為重點(diǎn),,建立和完善農(nóng)資商品質(zhì)量檔案;建立和健全監(jiān)測信息發(fā)布制度,,實(shí)現(xiàn)檢測結(jié)果共享,,提高監(jiān)管效能,及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果和發(fā)布市場監(jiān)管預(yù)警信息,,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾理性消費(fèi);不斷探索不合格農(nóng)資商品下架,、退市制度,,加強(qiáng)對(duì)不合格農(nóng)資退市后處理的監(jiān)管,指導(dǎo)經(jīng)營者建立退市處理制度和退市處理臺(tái)賬,,堅(jiān)決把不合格的農(nóng)資商品清除出市場,。

(四)嚴(yán)厲查處“傍名牌”行為,實(shí)施打假與扶優(yōu)相結(jié)合的工作方式,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲查處利用境外虛假登記的企業(yè)名稱并以委托加工,、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品的行為,;嚴(yán)厲查處利用對(duì)產(chǎn)地,、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段,,冒充進(jìn)口化肥,,欺騙廣大農(nóng)民的違法行為;要進(jìn)一步加大農(nóng)資商品馳名商標(biāo)的保護(hù)力度,,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒行為,。要從打假和扶優(yōu)兩方面入手,,加強(qiáng)與農(nóng)資龍頭企業(yè)的合作,充分發(fā)揮農(nóng)資龍頭企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢,,深入開展“打假扶優(yōu)”活動(dòng),,積極探索與農(nóng)資龍頭企業(yè)聯(lián)合打假的有效途徑,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資商品的市場占有率,。

(五)依法查處農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為,,積極引導(dǎo)誠信經(jīng)營。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲查處農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),建立和完善包括是否有不正當(dāng)競爭行為,、是否有商業(yè)賄賂行為等內(nèi)容的企業(yè)信用檔案,,將農(nóng)資經(jīng)營者的商業(yè)賄賂行為信息記入其信用檔案,積極引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營,。

(六)加大對(duì)虛假廣告的查處力度,,嚴(yán)厲打擊制作、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要以種子,、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資廣告為重點(diǎn),,嚴(yán)厲查處制作,、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播,。加大對(duì)虛假農(nóng)資廣告的懲治力度,嚴(yán)厲查處發(fā)布國家禁止生產(chǎn),、銷售的農(nóng)資廣告的違法行為,。

(七)強(qiáng)化以日常規(guī)范管理為重點(diǎn),加大基層工商所監(jiān)管執(zhí)法和市場巡查力度,?;鶎庸ど趟仁羌t盾護(hù)農(nóng)的主力軍,也是實(shí)施農(nóng)資市場日常規(guī)范管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,?;鶎庸ど趟幱诠ど绦姓芾淼牡谝痪€,要加大工作力度,,強(qiáng)化日常規(guī)范管理,,扎實(shí)推進(jìn)“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。一是要加大農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管力度,,進(jìn)一步完善工商所經(jīng)濟(jì)戶口檔案,,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。依據(jù)經(jīng)營者的誠信守法情況,客觀評(píng)定農(nóng)資經(jīng)營主體信用等級(jí),,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)失信,、嚴(yán)重失信農(nóng)資經(jīng)營者的重點(diǎn)監(jiān)管。二是要加大農(nóng)資市場巡查工作力度,。繼續(xù)鞏固和完善工商所劃片分段監(jiān)管農(nóng)資市場的責(zé)任制度,,進(jìn)一步完善和規(guī)范市場巡查程序,突出巡查重點(diǎn),,按照“六查六看”的要求,,切實(shí)提高市場巡查的執(zhí)法效能。要把紅盾護(hù)農(nóng)的任務(wù)作為工商所的重點(diǎn)工作,,劃分責(zé)任區(qū),,分片劃段責(zé)任到人,并把集中巡查整治與日常規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來,,建立健全市場巡查長效機(jī)制,,鞏固專項(xiàng)整治成果,提高規(guī)范管理水平,。

(八)充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,,及時(shí)解決因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的投訴。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要不斷探索和完善保護(hù)廣大農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)措施,,充分發(fā)揮 12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,,有條件的地方要爭取做到農(nóng)民申訴舉報(bào)不出村。要廣泛開展12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場,、進(jìn)村鎮(zhèn),、進(jìn)商家活動(dòng),形成信息采集,、投訴受理、糾紛調(diào)解,、案件查處和跟蹤督辦相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),。要完善農(nóng)村消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)村基層工商所,、“一會(huì)兩站”和紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)員的作用,,及時(shí)依法解決農(nóng)村消費(fèi)糾紛,特別注意解決好因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體性投訴,,切實(shí)促進(jìn)和諧消費(fèi),,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三,、積極建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制,,努力提高紅盾護(hù)農(nóng)工作制度化,、規(guī)范化、程序化和法治化水平

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在紅盾護(hù)農(nóng)工作中,,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,,創(chuàng)新工作思路,積極探索并建立健全保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,、促進(jìn)農(nóng)民增收的新舉措,。要突出抓好工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律,、社會(huì)監(jiān)督,、消費(fèi)者參與“四位一體”的制度建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)資市場監(jiān)管的長效監(jiān)管機(jī)制,。要充分發(fā)揮工商行政管理整體執(zhí)法優(yōu)勢,,積極探索行之有效的農(nóng)資市場監(jiān)管方式方法,建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制,,推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)工作制度化,、規(guī)范化、程序化和法治化,,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平,,努力提高監(jiān)管執(zhí)法效能,

(一)依托信息化手段,,建立農(nóng)資市場信息化監(jiān)管機(jī)制,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢,積極推行農(nóng)資市場信息化監(jiān)管,。有條件的地方要加快紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)信息網(wǎng)的建設(shè),,要通過紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)信息網(wǎng),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)指示和政策,,公布農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測情況,,通報(bào)農(nóng)資違法案件查處情況。各地要加強(qiáng)溝通協(xié)作,,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品監(jiān)測結(jié)果共享,,進(jìn)一步提高監(jiān)管效率,避免重復(fù)抽檢,,合理減輕農(nóng)資經(jīng)營者的負(fù)擔(dān),。

(二)建立健全農(nóng)資商品質(zhì)量追溯制度。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要依托“經(jīng)濟(jì)戶口”,,積極引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立健全自律機(jī)制和內(nèi)部管理制度,,督促農(nóng)資企業(yè)制定有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任書。要在確保農(nóng)資經(jīng)營者建立健全并執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度的同時(shí),,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立和完善購銷臺(tái)賬制度,、不合格農(nóng)資退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責(zé)任制度,,切實(shí)用制度規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品可追溯監(jiān)管。

沒有建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,、購銷臺(tái)賬制度的,,要依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止銷售;不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件銷售農(nóng)資商品的,,沒收違法所得和違法銷售的農(nóng)資商品,,并處貨值金額3倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的,,吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

(三)強(qiáng)化農(nóng)資市場主辦者、經(jīng)營者責(zé)任制,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮農(nóng)資市場主辦者,、經(jīng)營者的自我管理作用,強(qiáng)化農(nóng)資市場主辦者,、經(jīng)營者責(zé)任意識(shí),,要引導(dǎo)農(nóng)資市場主辦者、經(jīng)營者牢固樹立農(nóng)資質(zhì)量安全第一責(zé)任人的理念,,督促農(nóng)資經(jīng)營者建立健全自律制度,,嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,詳細(xì)驗(yàn)明有關(guān)質(zhì)量合格證明和標(biāo)識(shí),,對(duì)農(nóng)資的購進(jìn),、儲(chǔ)存和銷售全程規(guī)范管理,嚴(yán)把農(nóng)資質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān),。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場主辦者和經(jīng)營者加強(qiáng)自律,,做到誠信經(jīng)營。

(四)繼續(xù)推行和完善種子留樣備查公告制度,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步規(guī)范種子留樣備查公告制度,,實(shí)行農(nóng)資協(xié)會(huì)、農(nóng)資市場和農(nóng)資經(jīng)營者設(shè)立符合種子保存條件的留樣室留樣,,并由工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督封樣,留樣時(shí)間最少為一個(gè)種植周期,。

(五)積極推行農(nóng)資“質(zhì)量承諾先行賠償”制度,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管思路,探索建立“質(zhì)量承諾先行賠償”制度,解決農(nóng)民購買假冒偽劣農(nóng)資造成損失后的賠償問題,。有條件的地方要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,,支持和指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)建立農(nóng)資商品質(zhì)量保證基金,實(shí)行農(nóng)資商品質(zhì)量承諾和先行賠償機(jī)制,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,,解決農(nóng)民的后顧之憂,保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性,。

(六)大力支持建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)資經(jīng)營放心店,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要鼓勵(lì)和支持信譽(yù)好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)到鄉(xiāng)村開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,,進(jìn)一步推廣農(nóng)資商品銷售與農(nóng)資技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的農(nóng)資連鎖店,,暢通農(nóng)資流通“綠色渠道”。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者積極創(chuàng)建“農(nóng)資經(jīng)營放心店”,,方便廣大農(nóng)民群眾購買放心農(nóng)資,。

(七)嚴(yán)格責(zé)任制度,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要根據(jù)屬地管理和農(nóng)資市場網(wǎng)格化監(jiān)管原則,,全面落實(shí)農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮基層工商所的作用,,把紅盾護(hù)農(nóng)的各項(xiàng)工作細(xì)化責(zé)任落實(shí)到人,,確保責(zé)任到位,職責(zé)分明,。要嚴(yán)肅查處農(nóng)資市場監(jiān)管工作中的失職瀆職行為,,對(duì)發(fā)生重大假劣農(nóng)資案件,造成嚴(yán)重?fù)p失,、社會(huì)影響惡劣的,,堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(八)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,,切實(shí)提高農(nóng)資經(jīng)營者的素質(zhì),。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)自我教育、自我規(guī)范,、自我約束和自我發(fā)展的自律作用,,切實(shí)提高農(nóng)資經(jīng)營者的素質(zhì)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)資市場管理和農(nóng)資打假活動(dòng)中的積極作用,,引導(dǎo)會(huì)員誠信經(jīng)營,,公平競爭。

要積極支持和配合農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)開展創(chuàng)建農(nóng)資誠信經(jīng)營者,、誠信示范經(jīng)營者等活動(dòng),,在職責(zé)范圍內(nèi)給予相應(yīng)的扶持和鼓勵(lì)政策。對(duì)中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)認(rèn)定的連續(xù)兩年以上被評(píng)為“中國農(nóng)資流通誠信建設(shè)示范企業(yè)”以及中化化肥有限公司、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司等信譽(yù)好,、規(guī)模大的農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)給予流通環(huán)節(jié)免于抽檢,、扶持連鎖經(jīng)營等便利扶優(yōu)措施,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資市場占有率,,鼓勵(lì)更多的農(nóng)資經(jīng)營者爭做誠信經(jīng)營的模范,,更好地推動(dòng)農(nóng)資經(jīng)營誠信體系建設(shè)。

國家工商行政管理總局
二○○八年二月二十日


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