• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展和改革委員會,、科學技術部、商務部
• 【發(fā)布文號】國家發(fā)展和改革委員會,、科技部,、商務部公告
• 【發(fā)布日期】2004-04-30
• 【生效日期】2004-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展和改革委員會
• 【所屬類別】政策參考

當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南（2004年度）

當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南（2004年度）

(國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部,、商務部公告2004年第26號)





 《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南（2004年度）》已經國家發(fā)展改革委,、科學技術部、商務部聯(lián)合修訂,，現予以發(fā)布,。供各部門、各地區(qū)及有關機構開展高技術產業(yè)化工作時參考使用,。



 附件：當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南（2004年度）









 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

 中華人民共和國科學技術部

 中華人民共和國商務部

 二○○四年四月三十日





附件：





當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南（2004年度）





前 言





為了進一步明確當前高技術產業(yè)化的重點領域和方向,，引導社會資源投向，提高有限資源的利用率,，有重點地培育新的經濟增長點,，促進我國國民經濟和社會全面、協(xié)調,、可持續(xù)發(fā)展,，國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部,、商務部聯(lián)合編制了《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南（2004年度）》（以下簡稱"指南"）,。

1999年度、2001年度"指南"發(fā)布后,，在社會上引起了較大反響,，一方面，國家以突破產業(yè)技術瓶頸、形成產業(yè)鏈和高技術產業(yè)體系為目標,，啟動實施了移動通訊,、數字電視、軟件,、集成電路,、下一代互聯(lián)網、生物與新醫(yī)藥等幾個市場在千億元的高技術工程,，組織安排了新型元器件,、工業(yè)自動化、新材料,、網絡,、現代中藥、衛(wèi)星導航應用,、現代農業(yè),、西部高技術等一批對產業(yè)結構調整具有重要支撐作用的重大高技術產業(yè)化專項；另一方面,，全國各地結合當地實際情況,，也啟動了一系列具有發(fā)展?jié)摿Φ母呒夹g產業(yè)化專項，積極扶持新的經濟增長點,，帶動區(qū)域經濟的發(fā)展,。

為引導全社會開展高技術產業(yè)化工作，提高"指南"的時效性,，根據國內外科學技術發(fā)展趨勢,、我國高技術產業(yè)化發(fā)展的狀況、國內外產業(yè)和市場狀況,，我們組織有關部門,、地方和專家，本著"指南"應適合我國經濟,、社會發(fā)展的基本國情,，滿足國民經濟和社會發(fā)展急需，對經濟發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化升級有重大推動作用,；符合當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè),、產品和技術目錄的要求；具有較大的市場前景,，有較好的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益,，符合可持續(xù)發(fā)展的要求,；有限目標，突出重點，經過努力近期可以在有關產業(yè)領域中實施產業(yè)化等原則,，對2001年度"指南"進行了較大規(guī)模的修訂,，形成了2004年度"指南"。

 根據有關部門,、地方和專家的意見,， 2004年度"指南"提出了當前應優(yōu)先發(fā)展的信息、生物及醫(yī)藥,、新材料,、先進制造、先進能源,、環(huán)保和資源綜合利用,、航空航天、農業(yè),、現代交通及其他共十個方面的134項高技術產業(yè)化重點領域,，其中信息25項，生物及醫(yī)藥17項,，新材料22項,，先進制造11項，先進能源14項,，環(huán)保和資源綜合利用11項,，航空航天6項，農業(yè)12項,，現代交通8項,，其他領域8項。與2001年版"指南"相比,，新增了30項重點領域,，刪除了37項重點領域，調整了75項技術變化了的領域,，對29項內容作了簡要文字修改,。

國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部,、商務部將根據2004年度"指南",，分別制定近期促進高技術研究開發(fā)、產業(yè)化和進出口等項工作的政策措施,。同時,，將根據國民經濟和社會發(fā)展的情況、產業(yè)技術的發(fā)展狀況以及國內外市場變化,，繼續(xù)適時地對"指南"進行調整和修訂,。



一、信息

1、網絡設備

 網絡設備是信息基礎設施的重要組成部分,，主要有網絡交換設備,、網絡管理設備、網間互通設備,、網絡接入設備,、網絡終端設備和以衛(wèi)星技術為基礎的網絡通信設備等。我國在交換機研究開發(fā)和生產方面有很強的實力，中、低端路由器,、以太網交換機等網絡產品已經占有一定市場,，核心路由器和快速以太網交換機等已取得突破。近期產業(yè)化的重點是：適應新一代高速寬帶信息網的網絡產品，基于IPV4/V6的高性能路由器，保證Qos的網絡融合和互通設備，軟交換設備,、網關、高性能數字視頻會議系統(tǒng),，網絡管理及網絡測試設備和軟件,、智能網設備。

2,、光傳輸設備

 我國的信息化建設正處于大發(fā)展時期,，對光纖、光纜,、高速光電器件及光傳輸設備的需求量很大,，市場前景廣闊，已形成了從光纖拉制到設備制造的科研,、開發(fā)和生產體系,，在光通信系統(tǒng)設備和光器件方面取得了一系列科研成果，為高速,、大容量,、長距離、低損耗光纖通信產品奠定了產業(yè)化基礎,。近期產業(yè)化的重點是：10Gbit/s,、40Gbit/s SDH設備和DWDM設備，大容量數字交叉連接設備,，光分插復用和光交換設備,。

3、接入網系統(tǒng)設備

 接入網是聯(lián)接交換節(jié)點與用戶的網絡,，它直接影響網絡用戶的數量,、網絡服務的種類和質量,。近年來,，我國接入網建設逐步向數字化,、寬帶化過渡，產品市場增長迅速,。目前普遍采用的寬帶接入技術（如xDSL銅線接入,、混合光纖/同軸電纜接入、光纖用戶接入和寬帶無線接入）都能向用戶提供語音,、數據,、影像等綜合業(yè)務。接入網技術及其產品已具備一定的產業(yè)化基礎,。近期產業(yè)化的重點是：窄帶,、寬帶、有線和無線接入等多種接入技術及系統(tǒng)設備,，xDSL銅線接入,、混合光纖/同軸電纜接入、千兆以太網(EPON),、光纖用戶接入和固定無線接入等多種寬帶接入技術,。

4、數字移動通信產品

 我國是世界上移動通信網絡和用戶發(fā)展最快的國家之一,，市場潛力很大,。目前移動通信技術正在向寬帶化、多媒體化方向發(fā)展,。第二代移動通信系統(tǒng)仍在不斷改進,，大大增強了對移動數據業(yè)務和多媒體業(yè)務的支持能力；第三代移動通信系統(tǒng)正在興起,，TD-SCDMA,、WCDMA及CDMA2000等技術試驗正在進行，數字集群通信等專用移動通信技術不斷發(fā)展,。近期產業(yè)化的重點是：第三代移動通信系統(tǒng)設備,、終端產品、專用芯片及應用軟件,，移動通信專用集成電路及軟件,，數字集群通信產品，移動通信設備關鍵配套件及測試儀器,。

5,、衛(wèi)星通信

 衛(wèi)星通信是衛(wèi)星技術應用最廣泛、商業(yè)化程度最高的領域,，其業(yè)務主要包括：衛(wèi)星固定通信業(yè)務,、衛(wèi)星移動通信業(yè)務,、電視衛(wèi)星直播業(yè)務（衛(wèi)星數字音頻廣播）和互聯(lián)網寬帶接入等四個方面。近期產業(yè)化的重點是：C,、Ku,、Ka及L波段的轉發(fā)器，與衛(wèi)星通信四大業(yè)務相關的地面終端設備和地面運營服務系統(tǒng),。

6,、數字音視頻產品

 我國是音視頻產品的生產和消費大國。隨著編解碼壓縮技術以及數字圖像和聲音處理技術的不斷進步和標準化,，模擬音視頻系統(tǒng)正朝著數字音視頻系統(tǒng)變革,，我國廣播電視和家電產業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇。隨著數字電視的開播,，數字音視頻設備將逐步進入市場,，數字電視機及相關產品將構成家庭綜合信息終端。近期產業(yè)化的重點是：數字廣播與電視節(jié)目,、數字電影制作設備及系統(tǒng),，數字廣播與電視發(fā)射、差轉,、接收設備,，數字壓縮編解碼設備，數字電視及數字音頻設備專用芯片和關鍵部件,，機,、卡分離的數字有線電視前端、條件接收,、中間件,、機頂盒和一體化機產品，高密度數字激光視盤機及關鍵部件,，數字攝錄一體機以及數碼相機,，高檔數字音響系統(tǒng)等家庭信息終端。

7,、計算機

 目前計算機已廣泛應用于國民經濟和人民生活的各個領域,，其市場廣闊，技術進步快,。我國在微型計算機,、便攜式計算機、個人數字助理,、工作站,、服務器以及大、中型計算機的研制,、開發(fā)和生產方面,，已具備一定基礎,，并占有較大市場份額，但仍未掌握核心技術,。近期產業(yè)化的重點是：可滿足不同需要的計算機系列產品,，提高工作站、高性能服務器的性能和技術水平及生產工藝水平,，基于網絡計算機的應用軟件支撐平臺及相關核心產品,、CPU和操作系統(tǒng),。

8,、計算機外部設備

 計算機外部設備是計算機系統(tǒng)的重要組成部分，主要包括噴墨打印機,、激光打印機等打印設備,，CRT顯示器、液晶顯示器,、多媒體投影機等顯示設備,，磁盤、光盤等存儲設備以及掃描儀,、數碼相機,、模式識別等輸入設備。隨著計算機的迅速普及和網絡的廣泛應用,，對計算機外部設備的需求迅速增長,。近期產業(yè)化的重點是：噴墨打印機、激光打印機以及能滿足金融,、商業(yè),、稅務等特定需求的微型打印機，光,、磁盤驅動器,，移動存儲器，磁盤陣列,，光盤庫/塔,、網絡存儲及海量存儲設備，無線網卡和模式識別輸入設備,，噴墨印字頭,、激光OPC鼓、各類打印機引擎關鍵部件和相關配套件以及激光鼓粉盒組件,、噴墨頭（盒）等各種消耗材料,。

9、基于LINUX的操作系統(tǒng)

 操作系統(tǒng)是計算機的核心,，我國需要盡快研制出自主,、安全,、可靠、實用的國產操作系統(tǒng),。LINUX是一種可共享并提供源代碼的操作系統(tǒng),。與其它操作系統(tǒng)相比，LINUX操作系統(tǒng)具有穩(wěn)定,、開放,、網絡負載力強、占用內存小以及運行費用低等特點,。LINUX提供了一個環(huán)境優(yōu)越,、界面友好、支持所有通用Internet協(xié)議且開發(fā)自主的操作平臺,。在Internet上已有大量基于LINUX系統(tǒng)的自由軟件,，可以滿足各種應用需求。近期產業(yè)化的重點是：LINUX操作系統(tǒng),、數據庫管理系統(tǒng)和支撐軟件,，LINUX應用環(huán)境和技術支持體系，并在涉及國家安全的經濟與政府各部門推廣應用,。

10,、嵌入式軟件系統(tǒng)

 嵌入式軟件系統(tǒng)具有集成度高、體積小,、反應速度快,、智能化且穩(wěn)定性和可靠性強等特點，被廣泛應用于工業(yè)控制,、家電,、辦公自動化、移動通信,、儀器儀表,、醫(yī)療電子以及國防等領域，市場十分廣闊,。近期產業(yè)化的重點是：嵌入式操作系統(tǒng),、核心支撐軟件及芯片。

11,、網絡支撐平臺和中間件

 隨著因特網應用和計算機軟硬件技術的發(fā)展,，網絡應用越來越廣泛，應用規(guī)模,、復雜性空前提高,。當前，制約網絡化信息系統(tǒng)高效開發(fā)和有效運行的瓶頸是缺乏系統(tǒng)的網絡軟件平臺的有力支撐,。隨著國民經濟和社會發(fā)展信息化進程的逐步深入,，迫切需要網絡軟件支撐平臺和中間件,。近期產業(yè)化的重點是：面向網絡公共系統(tǒng)的支撐服務平臺、資源管理平臺以及面向不同領域的應用平臺軟件,，大型網絡管理軟件,、公共軟件構件庫系統(tǒng)、軟件構件運行平臺,，電子政務,、電子商務、企業(yè)信息化,、家庭網絡平臺和應用信息服務（ASP）平臺,。

12、中文信息處理

 中文（漢文及少數民族語文）是世界上使用人數最多的語言,。隨著網絡的快速發(fā)展和廣泛應用,，加快開發(fā)和推廣使用中文信息處理軟件是十分必要的，對提高整個中文信息流的速度和質量,，具有巨大的經濟價值和社會價值，開發(fā)使用中文信息處理軟件關系到我國今后信息產業(yè)乃至社會經濟的發(fā)展和國家安全,。近期產業(yè)化重點是：語音識別與合成,、文字識別、機器翻譯,、漢文辦公套件,、少數民族語文信息處理軟件。

13,、電子商務

 隨著網絡經濟的快速發(fā)展,，以及為了適應我國加入WTO所面臨的挑戰(zhàn)，電子商務不僅創(chuàng)造了新的交易消費方式和商務模式,，更促進了經濟領域管理手段和流程的全面改造,，對企業(yè)降低成本、提高效率和增強競爭力具有重要意義,。近期產業(yè)化的重點是：安全認證,、在線支付、物流配送,、標準規(guī)范與信用等電子商務支撐環(huán)境建設,，電子商務在企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域的應用,，重點企業(yè)信息化建設,，電子商務技術服務體系建設。

14,、電子政務

 國民經濟發(fā)展和社會信息化建設對信息技術,、信息產品提出了迫切需求,。推動電子政務及行業(yè)信息應用系統(tǒng)的建設，對促進信息產業(yè)和國民經濟穩(wěn)定增長具有重要意義,。近期產業(yè)化的重點是：政府政務辦公和決策支持系統(tǒng),，政府部門的網上辦公，行業(yè)信息應用系統(tǒng)以及公共支撐,、安全認證及保障平臺,，系統(tǒng)集成軟件。

15,、應用軟件

 應用軟件是軟件家族中最多的一類產品,，它廣泛應用于經濟和社會生活的各個領域。我國應用軟件的市場需求增長很快,，市場潛力極大,。國內在應用軟件的開發(fā)和產業(yè)化方面已有一定的基礎，具備一定的人才優(yōu)勢,。近期產業(yè)化的重點是：網絡,、通信、制造業(yè)（ERP,、CAD/CAM,、CIMS、CAI,、CMM）,、建筑、數字娛樂和游戲等領域的應用軟件,。

16,、信息安全產品與系統(tǒng)

 隨著通信、計算機和網絡技術的飛速發(fā)展,，信息安全產品的需求日益迫切,。我國信息安全產品已經廣泛應用于保密傳輸、網絡安全和身份認證等領域,，但在產品種類,、技術檔次上與國外同類產品尚有一定差距。 近期產業(yè)化的重點是：適用于特殊領域的計算機安全操作系統(tǒng),，安全服務器,，安全路由器，安全網絡終端,，安全數據庫管理系統(tǒng),，防火墻，防病毒和防攻擊系統(tǒng)，高性能的數據,、語音加解密設備,，密碼芯片和密鑰管理，安全協(xié)議,，PKI系統(tǒng),，安全支付系統(tǒng)，電子防偽系統(tǒng)以及網絡安全監(jiān)控系統(tǒng)等,。

17,、集成電路

 集成電路產業(yè)包括設計、制造,、封裝和測試等環(huán)節(jié),。我國每年需要大量的集成電路，但我國能自主設計生產的集成電路所占比率較低,，這已成為我國信息產業(yè)發(fā)展的瓶頸,。近期產業(yè)化的重點是：集成電路的設計及整機開發(fā)，整機產品所需的各種專用集成電路和系統(tǒng)級芯片,，線寬0.18微米以下的深亞微米集成電路及配套的IP庫,。

18、電子材料

 電子材料是微電子,、光電子,、電力電子等領域中的基礎材料,支撐著通信、計算機,、信息家電、網絡技術等現代電子信息產業(yè)的發(fā)展,。近年來,，我國在電子專用材料的開發(fā)和生產方面已具備一定基礎。近期產業(yè)化的重點是：超大規(guī)模集成電路用硅/鍺硅外延材料,氮化鎵等第三代半導體材料和寬帶隙半導體材料,高性能軟磁鐵氧體及所需高純度原材料,、永磁鐵氧體,、微波鐵氧體、納米晶磁性材料和磁記錄材料等磁性材料,，集成電路用關鍵結構材料與工藝輔助材料,，液晶顯示器和其它平板顯示器材料，高比容鉭鈮粉,、細徑鉭鈮絲,，高性能電子漿料，大功率壓電陶瓷和熱釋電陶瓷材料等功能陶瓷材料,氧化銦錫大型靶材,，高性能液晶材料,，高性能大面積導電玻璃基板（1300×1100mm及以上），彩色濾光片、背光源,、偏振片等材料,，高純度碲氧化物、合金及多晶材料,，超凈高純化學試劑,，電子特種氣體，3