• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-25
• 【生效日期】2004-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例（2004修訂）

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例（2004修訂）

（1995年9月15日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過 2002年8月23日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂 2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修正）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng),，提高工程管理水平和投資效益，保證工程質(zhì)量與施工安全,，根據(jù)《
中華人民共和國建筑法》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的基本原則,，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于建設(shè)工程施工階段和保修階段的監(jiān)理活動(dòng),。



 本條例所稱建設(shè)監(jiān)理（以下簡稱監(jiān)理）,，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托依據(jù)國家關(guān)于工程建設(shè)的法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。




第三條 深圳市人民政府（以下簡稱市政府）建設(shè)行政管理部門（以下簡稱市主管部門）是監(jiān)理的主管部門,，對監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,、管理。



 區(qū)人民政府建設(shè)行政管理部門（以下簡稱區(qū)主管部門）在市主管部門的指導(dǎo)下,，根據(jù)其職責(zé)權(quán)限,，對本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、管理,。



 市政府交通,、水務(wù)等有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé),，對有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,、管理。




第四條 監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立,、客觀,、科學(xué)、公正和誠信的原則，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),。




第五條 深圳市監(jiān)理工程師協(xié)會(huì)是由監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師組成的行業(yè)自律性組織,，在市主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)章,、資格核查,、培訓(xùn)考試等工作，并依其章程開展活動(dòng),。



 在特區(qū)注冊登記的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師,，應(yīng)當(dāng)加入市監(jiān)理工程師協(xié)會(huì)，成為會(huì)員,。




第二章 監(jiān)理范圍與內(nèi)容




第六條 下列建設(shè)工程的施工階段和保修階段必須實(shí)行監(jiān)理：



 （一）總投資額在人民幣三百萬元以上的建設(shè)工程,；



 （二）總投資額在人民幣三百萬元以下的橋梁、地下通道,、燃?xì)夤艿?、鍋爐、壓力容器和壓力管道等涉及公眾安全的建設(shè)工程,；



 （三）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他建設(shè)工程,。




第七條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）建設(shè)工程的合法性；



 （二）工程質(zhì)量,；



 （三）施工安全與文明施工,；



 （四）建設(shè)工期；



 （五）建設(shè)資金的使用等,。




第八條 施工階段監(jiān)理的主要職責(zé)是：



 （一）審核承建商編寫的開工報(bào)告,，核查建設(shè)工程辦理計(jì)劃立項(xiàng)、規(guī)劃許可,、招標(biāo)投標(biāo),、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督,、施工許可等情況,，審查承建商及其從業(yè)人員資質(zhì)，督促工程建設(shè)依法進(jìn)行,；



 （二）確認(rèn)承建商選擇的分包商,；



 （三）組織施工圖紙會(huì)審；



 （四）審核承建商提出的施工組織設(shè)計(jì),、施工技術(shù)方案,、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系,；



 （五）督促、檢查承建商嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；



 （六）查驗(yàn)承建商或者建設(shè)單位提供的材料,、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量,；



 （七）控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資,，督促承建商落實(shí)施工安全保證措施,；



 （八）組織分部、分項(xiàng)工程和隱蔽工程的檢查,、驗(yàn)收,；



 （九）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場簽證，處理工程變更的其他事宜,；



 （十）簽發(fā)工程付款憑證,；



 （十一）督促承建商整理合同文件和技術(shù)檔案資料；



 （十二）組織工程竣工初步驗(yàn)收,；



 （十三）督促建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收及其備案手續(xù),。




第九條 保修階段監(jiān)理的主要職責(zé)是：



 （一）督促承建商回訪；



 （二）參與鑒定質(zhì)量責(zé)任,；



 （三）監(jiān)督工程保修直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。




第三章 監(jiān)理單位與監(jiān)理從業(yè)人員




第十條 從事監(jiān)理活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的工程監(jiān)理從業(yè)資格，并在其資格許可的范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng),。




第十一條 監(jiān)理單位是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),，可以采用企業(yè)法人、合伙等組織形式,。



 申請監(jiān)理單位資質(zhì),，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到市主管部門辦理。




第十二條 監(jiān)理單位的資質(zhì)等級分為甲,、乙,、丙三個(gè)等級，按國家規(guī)定實(shí)行分級審批,。




第十三條 非本市監(jiān)理單位在特區(qū)內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)向市主管部門辦理登記手續(xù)。具體辦法由市主管部門制定,。




第十四條 監(jiān)理工程師是指具有監(jiān)理工程師資格,，并依法注冊取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書，從事監(jiān)理活動(dòng)的專業(yè)人員,。



 未經(jīng)注冊的人員不得以監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理活動(dòng),。



 經(jīng)市監(jiān)理工程師協(xié)會(huì)考核合格、取得監(jiān)理崗位證書的監(jiān)理員,，可以協(xié)助監(jiān)理工程師從事監(jiān)理活動(dòng),。




第十五條 監(jiān)理工程師不得同時(shí)在二個(gè)或者二個(gè)以上的監(jiān)理單位執(zhí)業(yè),。




第十六條 監(jiān)理單位資質(zhì)證書實(shí)行年檢制度。年檢合格者,，方可繼續(xù)從事監(jiān)理活動(dòng),。




第十七條 禁止以任何形式出租、出借監(jiān)理單位資質(zhì)證書或者監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書,。




第十八條 市主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在監(jiān)理活動(dòng)中的不良行為記錄存檔,，并在公共媒體予以公布。




第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)為其監(jiān)理工程師辦理執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),。具體辦法由市主管部門另行規(guī)定,。



 未辦理執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的，不得承接監(jiān)理業(yè)務(wù),。




第四章 監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)




第二十條 工程總造價(jià)在人民幣二千萬元以上或者監(jiān)理服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣五十萬元以上的建設(shè)工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位，但《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程,，是否采用招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位,，由建設(shè)單位自行決定。




第二十一條 監(jiān)理投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制監(jiān)理方案標(biāo),、監(jiān)理資信標(biāo)及監(jiān)理報(bào)價(jià)標(biāo),。



 監(jiān)理資信標(biāo)應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人資質(zhì)、擬派出的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備,、監(jiān)理業(yè)績,、獎(jiǎng)懲、信譽(yù)等情況,。




第二十二條 禁止投標(biāo)人以低于市價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的監(jiān)理收費(fèi)下限報(bào)價(jià),。違反該規(guī)定的，投標(biāo)文件無效,。




第二十三條 監(jiān)理評標(biāo)可以采用綜合評估法,、方案優(yōu)先法或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他方法,。



 采用綜合評估法,，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件和總監(jiān)理工程師答辯等進(jìn)行評審記分,，推薦不超過兩名有排序的中標(biāo)候選人,，招標(biāo)人按排序確定中標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力不能履行合同的,，招標(biāo)人可以確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,。本方法確定的中標(biāo)人的監(jiān)理報(bào)價(jià)為合同價(jià)。



 采用方案優(yōu)先法,，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定,，對監(jiān)理報(bào)價(jià)標(biāo)以外的其他投標(biāo)文件和總監(jiān)理工程師答辯等進(jìn)行評審記分,，推薦不超過兩名有排序的中標(biāo)候選人，招標(biāo)人認(rèn)可第一中標(biāo)候選人的報(bào)價(jià)或者與其另行達(dá)成取費(fèi)協(xié)議的,，第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,；未達(dá)成協(xié)議的，第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,，但其中標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诘谝恢袠?biāo)候選人承諾的監(jiān)理報(bào)價(jià)。




第二十四條 本條例對監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)未作規(guī)定的,，參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第五章 監(jiān)理業(yè)務(wù)的實(shí)施




第二十五條 建設(shè)單位委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)監(jiān)理單位的資質(zhì),，不得將監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)等級的監(jiān)理單位,。




第二十六條 建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位簽訂書面監(jiān)理合同,。



 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自監(jiān)理合同簽訂之日起十五日內(nèi),，將監(jiān)理合同及總監(jiān)理工程師姓名報(bào)市或者區(qū)主管部門備案；監(jiān)理合同及總監(jiān)理工程師發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)辦理變更備案,。




第二十七條 禁止監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。




第二十八條 監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)任命一名總監(jiān)理工程師,，并由總監(jiān)理工程師組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,。



 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)由具有三年以上工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師擔(dān)任,。




第二十九條 總監(jiān)理工程師可以根據(jù)需要委派監(jiān)理工程師作為其代表，但按照有關(guān)規(guī)定或者監(jiān)理合同約定必須由總監(jiān)理工程師本人行使的職權(quán)不得委托,。



 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),，并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。




第三十條 監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理方案制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,。




第三十一條 實(shí)施監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向承建商及有關(guān)單位發(fā)出書面通知,，告知其監(jiān)理單位名稱,、監(jiān)理內(nèi)容、總監(jiān)理工程師或者其代表姓名及權(quán)限等事項(xiàng),；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向承建商及有關(guān)單位發(fā)出書面通知,，告知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員的姓名及權(quán)限。



 承擔(dān)施工階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場,，其派駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師的人數(shù)和專業(yè)應(yīng)當(dāng)符合該階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的要求,。




第三十二條 承建商和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,，向監(jiān)理單位提供勘察、設(shè)計(jì),、施工,、檢測等必要的資料。




第三十三條 實(shí)施監(jiān)理過程中,，建設(shè)單位對承建商及有關(guān)單位的任何指令均應(yīng)通過總監(jiān)理工程師發(fā)布,。



 總監(jiān)理工程師認(rèn)為建設(shè)單位發(fā)出的指令違反法律、法規(guī),、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行。




第三十四條 實(shí)施監(jiān)理過程中,，工程所用材料進(jìn)場驗(yàn)收合格書,、工序交接驗(yàn)收合格書、工程款支付通知及停工通知,、復(fù)工通知均應(yīng)由總監(jiān)理工程師或者其代表簽發(fā),。



 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可，建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,，承建商不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可,，建設(shè)單位不得撥付工程款,，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。




第三十五條 監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),。根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的事項(xiàng),，監(jiān)理工程師事先未申明又不按時(shí)實(shí)施的，視為其予以認(rèn)可,。




第三十六條 監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對涉及施工安全的危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行技術(shù)方案審查,，并督促落實(shí)。




第三十七條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)時(shí),，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在質(zhì)量或者施工安全隱患以及違法行為的,，應(yīng)當(dāng)采取措施制止；不能有效制止的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)告主管部門,、工程質(zhì)量監(jiān)督或者施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。




第三十八條 監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員不得與所監(jiān)理工程的承建商,、設(shè)備制造商和材料供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系,。




第三十九條 監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員不得與建設(shè)單位、承建商或者其他有關(guān)單位進(jìn)行串通,，弄虛作假,，降低工程質(zhì)量,，損害國家或者其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。




第四十條 監(jiān)理單位根據(jù)本條例的規(guī)定和合同的約定履行職責(zé),，不受建設(shè)單位,、承建商等的干涉。



 監(jiān)理從業(yè)人員不能履行監(jiān)理職責(zé)的,，建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理單位更換,。




第六章 法律責(zé)任




第四十一條 監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé)或者監(jiān)理工作失誤造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。




第四十二條 建設(shè)單位有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并按以下規(guī)定處罰：



 （一）違反本條例第六條規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理而未委托的，處工程總造價(jià)百分之二以上百分之四以下罰款,；



 （二）違反本條例第二十條規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位而未招標(biāo)或者虛假招標(biāo)的，違反本條例第二十三條規(guī)定,，未按監(jiān)理評標(biāo)規(guī)定確定中標(biāo)人的,，處工程總造價(jià)百分之一以上百分之三以下罰款；



 （三）違反本條例第二十五條規(guī)定,，委托不具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)等級的單位監(jiān)理的,，處工程總造價(jià)百分之一以上百分之三以下罰款；



 （四）違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,，未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的,，處五千元罰款；



 （五）違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,，擅自撥付工程款的,，處一萬元罰款。




第四十三條 違反本條例第十條規(guī)定,，未取得相應(yīng)監(jiān)理資格而承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，沒收違法所得,，并對違法行為人處合同約定的監(jiān)理酬金一倍以上三倍以下罰款,。




第四十四條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,，并按以下規(guī)定處罰：



 （一）違反本條例第十三條規(guī)定,，未辦理登記手續(xù)而在特區(qū)內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，處一萬元罰款,；



 （二）違反本條例第十四條第二款規(guī)定,，委派未辦理注冊手續(xù)的人員以監(jiān)理工程師名義執(zhí)業(yè)的,，處一萬元以上三萬元以下罰款；



 （三）違反本條例第十七條規(guī)定,，出租,、出借監(jiān)理單位資質(zhì)證書，允許其他單位以本單位名義承接業(yè)務(wù)的,，沒收違法所得,，并處合同約定的監(jiān)理酬金一倍以上三倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，暫扣其資質(zhì)證書三個(gè)月以上六個(gè)月以下,；



 （四）違反本條例第二十七條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,，沒收違法所得,，并處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，暫扣其資質(zhì)證書三個(gè)月以上六個(gè)月以下,；



 （五）違反本條例第二十八條、第三十一條規(guī)定,，未按要求選派監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場或者發(fā)出書面通知的,，處一萬元罰款。




第四十五條 監(jiān)理工程師有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,，并按以下規(guī)定處罰：



 （一）違反本條例第十五條規(guī)定，同時(shí)在二個(gè)或者二個(gè)以上監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)的,，處五千元以上一萬元以下罰款,；



 （二）違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，未按規(guī)定簽發(fā)相關(guān)文件的,，處三萬元以上五萬元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣其執(zhí)業(yè)證書六個(gè)月以上十二個(gè)月以下,；



 （三）違反本條例第三十七條規(guī)定,，未采取措施制止或者報(bào)告的，對總監(jiān)理工程師處三萬元以上五萬元以下罰款,。




第四十六條 違反本條例第三十二條,、第三十四條第二款規(guī)定，承建商拒絕向監(jiān)理單位提供必要資料的,，或者擅自將建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用、安裝或者擅自進(jìn)行下一道工序施工的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,，并處一萬元以上五萬元以下罰款,。




第四十七條 監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員未履行監(jiān)理職責(zé)，造成工程質(zhì)量和施工安全事故的,，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）造成四級重大工程質(zhì)量和施工安全事故的，對監(jiān)理單位處三萬元以上五萬元以下的罰款,，暫扣其資質(zhì)證書三個(gè)月以上六個(gè)月以下,；對總監(jiān)理工程師及直接責(zé)任人員處三千元以上五千元以下的罰款，暫扣執(zhí)業(yè)證書三個(gè)月以上六個(gè)月以下,；



 （二）造成三級重大工程質(zhì)量和施工安全事故的,，對監(jiān)理單位處五萬元以上七萬元以下的罰款，暫扣其資質(zhì)證書六個(gè)月以上十二個(gè)月以下,；對總監(jiān)理工程師及直接責(zé)任人員處五千元以上七千元以下的罰款,，暫扣其執(zhí)業(yè)證書六個(gè)月以上十二個(gè)月以下；



 （三）造成二級或者二級以上重大工程質(zhì)量和施工安全事故的,，對監(jiān)理單位處七萬元以上十萬元以下的罰款,，吊銷其資質(zhì)證書；對總監(jiān)理工程師及直接責(zé)任人員處七千元以上一萬元以下的罰款,，取消其執(zhí)業(yè)資格。




第四十八條 本條例規(guī)定的吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定,，其他行政處罰由市,、區(qū)主管部門依照各自的職權(quán)作出。




第四十九條 市,、區(qū)主管部門,、工程質(zhì)量監(jiān)督或者安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、收受賄賂的,，由行政監(jiān)察部門追究行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第五十條 市政府可依據(jù)本條例制定具體實(shí)施辦法,。




第五十一條 本條例自2002年11月1日起施行。