• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政辦發(fā)〔2004〕57號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-25
• 【生效日期】2004-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省人民政府2004年省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)及數(shù)量評(píng)價(jià)規(guī)則

遼寧省人民政府2004年省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)及數(shù)量評(píng)價(jià)規(guī)則
 
(遼政辦發(fā)〔2004〕57號(hào))





各市人民政府,，省政府各廳委,、各直屬機(jī)構(gòu)：?



 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《2004年省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)及數(shù)量評(píng)價(jià)規(guī)則》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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二○○四年六月二十五日



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2004年省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)及數(shù)量評(píng)價(jià)規(guī)則



 為貫徹落實(shí)省十屆人大二次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》提出的重點(diǎn)工作任務(wù),，推動(dòng)各市政府真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取,，加快發(fā)展,，切實(shí)做好2004年省政府對(duì)各市政府工作考核評(píng)價(jià)工作，特制訂本規(guī)則,。

 一,、考核指標(biāo)體系根據(jù)考核指標(biāo)與《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)相銜接的原則，確定2004年考核指標(biāo)有35項(xiàng),，分別為：

 1.城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè),；?

 2.地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)；?

 3.地方財(cái)政一般預(yù)算收入(億元),；?

 4.全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(億元),；?

 5.外貿(mào)出口額(億美元)；?

 6.實(shí)際利用外商直接投資額(億美元),；?

 7.非公有經(jīng)濟(jì)稅收收入(億元),；?

 8.社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元)；?

 9.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值(億元),； ?

 10.農(nóng)民人均純收入(元),； ?

 11.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元)；?

 12.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃完成率(%)；?

 13.農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林,；?

 14.環(huán)境保護(hù),；

 15.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)；

 16.旅游總收入(億元),；?

 17.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),；?

 18.償還企業(yè)拖欠并軌人員債務(wù)；?

 19.外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目數(shù)(個(gè)),；?

 20.政府債務(wù)償還額(萬(wàn)元),；?

 21.新增連鎖超市店鋪(個(gè))；?

 22.專利申請(qǐng)計(jì)劃完成率(%),；

 23.農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng),；?

 24.外商投資企業(yè)投訴案件結(jié)案率(%)；

 25.為全省做出特殊貢獻(xiàn),；?

 26.農(nóng)村重點(diǎn)工作,；

 27.城市低保和扶貧幫困,；?

 28.社區(qū)建設(shè),；

 29.扶貧開發(fā)工作；?

 30.人口出生率(‰)和出生人口性別比,；?

 31.公共衛(wèi)生體系建設(shè),；?

 32.教育重點(diǎn)工作；?

 33.行政事業(yè)單位職工國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定工資發(fā)放率（%）和完成拖欠工資補(bǔ)欠任務(wù)情況,；

 34.社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)工作,；?

 35.安全生產(chǎn)工作。?

 二,、考核指標(biāo)基礎(chǔ)分權(quán)重 ?

 按照指標(biāo)的重要性,、完成難度等因素，將指標(biāo)劃分為四檔,，并分別確定不同的基礎(chǔ)分權(quán)重,。第一檔基礎(chǔ)分100分，有城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)1項(xiàng)指標(biāo),；第二檔基礎(chǔ)分60分,，有地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入,、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額,、外貿(mào)出口額、實(shí)際利用外商直接投資額,、非公有經(jīng)濟(jì)稅收收入等6項(xiàng)指標(biāo),；第三檔基礎(chǔ)分40分，有社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值,、農(nóng)民人均純收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃完成率、農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林,、環(huán)境保護(hù)等7項(xiàng)指標(biāo),；第四檔基礎(chǔ)分20分,，有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、旅游總收入,、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等3項(xiàng)指標(biāo),；第五檔基礎(chǔ)分為零,，有償還企業(yè)拖欠并軌人員債務(wù),、外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目數(shù),、政府債務(wù)償還額、新增連鎖超市店鋪,、專利申請(qǐng)計(jì)劃完成率,、農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng),、外商投資企業(yè)投訴案件結(jié)案率,、為全省做出特殊貢獻(xiàn),、農(nóng)村重點(diǎn)工作,、城市低保和扶貧幫困,、社區(qū)建設(shè),、扶貧開發(fā)工作,、人口出生率和出生人口性別比,、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、教育重點(diǎn)工作,、行政事業(yè)單位職工國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定工資發(fā)放率和完成拖欠工資補(bǔ)欠任務(wù)情況,、社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)工作、安全生產(chǎn)工作等18項(xiàng)指標(biāo),。?

 三,、考核指標(biāo)評(píng)分辦法 ?

 按照考核指標(biāo)的數(shù)量特征,，指標(biāo)評(píng)分辦法分為四類。第一類用報(bào)告期實(shí)際完成數(shù)與上年同期實(shí)際完成數(shù)相比較計(jì)算得分,。指標(biāo)的綜合得分由指標(biāo)基礎(chǔ)分,、增長(zhǎng)分和增量分加總確定,，指標(biāo)最低得分為零,。增長(zhǎng)分的計(jì)算公式為：(報(bào)告期增長(zhǎng)率/報(bào)告期最高增長(zhǎng)率)×基礎(chǔ)分，其中最高增長(zhǎng)率指各市單項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)率中最高的,。增量分的計(jì)算公式為：〔(報(bào)告期人均完成數(shù)-基期人均完成數(shù))/報(bào)告期人均增量最高值〕×基礎(chǔ)分,，其中報(bào)告期人均完成數(shù)、基期人均完成數(shù)分別指考核指標(biāo)報(bào)告期完成和基期完成數(shù)的人均數(shù)值,，報(bào)告期人均增量最高值指考核指標(biāo)各市人均增量的最高值,。?

 此類指標(biāo)有：地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入,、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額,、外貿(mào)出口額、實(shí)際利用外商直接投資額,、非公有經(jīng)濟(jì)稅收收入,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值,、農(nóng)民人均純收入,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、旅游總收入等12項(xiàng)指標(biāo),。第二類用報(bào)告期實(shí)際完成數(shù)與報(bào)告期計(jì)劃數(shù)相比較計(jì)算得分。此類指標(biāo)得分的總體計(jì)算公式為：(報(bào)告期實(shí)際完成數(shù)/報(bào)告期計(jì)劃數(shù))×基礎(chǔ)分,。此類指標(biāo)有：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃完成率,、農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林等2項(xiàng)指標(biāo)。第三類依據(jù)報(bào)告期實(shí)際情況單獨(dú)計(jì)算得分,，即實(shí)行加分和減分的評(píng)分辦法,。其中，依據(jù)實(shí)際完成情況進(jìn)行加分的指標(biāo)有：償還企業(yè)拖欠并軌人員債務(wù),、環(huán)境保護(hù),、外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目數(shù)、政府債務(wù)償還額,、新增連鎖超市店鋪,、專利申請(qǐng)計(jì)劃完成率、農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng),、外商投資企業(yè)投訴案件結(jié)案率,、為全省做出特殊貢獻(xiàn)等9項(xiàng)指標(biāo)；依據(jù)實(shí)際完成情況進(jìn)行減分的指標(biāo)有：社區(qū)建設(shè),、扶貧開發(fā)工作,、人口出生率和出生人口性別比、公共衛(wèi)生體系建設(shè),、教育重點(diǎn)工作,、行政事業(yè)單位職工國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定工資發(fā)放率和完成拖欠工資補(bǔ)欠任務(wù)情況,、社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)工作、安全生產(chǎn)工作等8項(xiàng)指標(biāo),。第四類既有用報(bào)告期實(shí)際完成數(shù)與報(bào)告期計(jì)劃數(shù)相比較計(jì)算得分,，又有依據(jù)報(bào)告期實(shí)際情況單獨(dú)計(jì)算得分。此類指標(biāo)有：城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè),、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、農(nóng)村重點(diǎn)工作、城市低保和扶貧幫困等4項(xiàng)指標(biāo),。

 四,、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)做好考核工作，成立省政府考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，省長(zhǎng)任組長(zhǎng),，常務(wù)副省長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，省政府秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，省政府辦公廳,、省人事廳、發(fā)展改革委,、統(tǒng)計(jì)局,、監(jiān)察廳、教育廳,、科技廳,、民委（宗教局）、公安廳,、民政廳,、財(cái)政廳、編委辦,、勞動(dòng)保障廳,、省償債辦,、國(guó)土資源廳,、建設(shè)廳、水利廳,、農(nóng)委,、林業(yè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳,、衛(wèi)生廳,、人口計(jì)生委、審計(jì)廳,、國(guó)稅局,、地稅局,、環(huán)保局、中小企業(yè)廳,、商業(yè)廳,、旅游局、經(jīng)協(xié)辦,、扶貧辦,、信訪辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管局,、煤礦安全監(jiān)察局等為成員單位,。省政府考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省人事廳,，辦公室主任由省人事廳廳長(zhǎng)兼任,，辦公室成員由省政府辦公廳、人事廳,、發(fā)展改革委,、統(tǒng)計(jì)局等單位有關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人組成。