• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)〔2004〕57號
• 【發(fā)布日期】2004-06-25
• 【生效日期】2004-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省人民政府2004年省政府對各市政府工作考核指標及數(shù)量評價規(guī)則

遼寧省人民政府2004年省政府對各市政府工作考核指標及數(shù)量評價規(guī)則
 
(遼政辦發(fā)〔2004〕57號)





各市人民政府,，省政府各廳委、各直屬機構：?



 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《2004年省政府對各市政府工作考核指標及數(shù)量評價規(guī)則》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

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二○○四年六月二十五日



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2004年省政府對各市政府工作考核指標及數(shù)量評價規(guī)則



 為貫徹落實省十屆人大二次會議通過的《政府工作報告》提出的重點工作任務,，推動各市政府真抓實干，開拓進取,，加快發(fā)展,，切實做好2004年省政府對各市政府工作考核評價工作,，特制訂本規(guī)則。

 一,、考核指標體系根據(jù)考核指標與《政府工作報告》確定的重點工作任務相銜接的原則,，確定2004年考核指標有35項，分別為：

 1.城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè),；?

 2.地區(qū)生產(chǎn)總值(億元),；?

 3.地方財政一般預算收入(億元)；?

 4.全社會固定資產(chǎn)投資額(億元),；?

 5.外貿(mào)出口額(億美元),；?

 6.實際利用外商直接投資額(億美元)；?

 7.非公有經(jīng)濟稅收收入(億元),；?

 8.社會消費品零售總額(億元),；?

 9.民營經(jīng)濟增加值(億元)； ?

 10.農(nóng)民人均純收入(元),； ?

 11.高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元),；?

 12.社會保險費征繳計劃完成率(%)；?

 13.農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林,；?

 14.環(huán)境保護,；

 15.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)；

 16.旅游總收入(億元),；?

 17.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,；?

 18.償還企業(yè)拖欠并軌人員債務；?

 19.外引內(nèi)聯(lián)項目數(shù)(個),；?

 20.政府債務償還額(萬元),；?

 21.新增連鎖超市店鋪(個)；?

 22.專利申請計劃完成率(%),；

 23.農(nóng)田基本建設“大禹杯”競賽活動,；?

 24.外商投資企業(yè)投訴案件結(jié)案率(%)；

 25.為全省做出特殊貢獻,；?

 26.農(nóng)村重點工作,；

 27.城市低保和扶貧幫困；?

 28.社區(qū)建設,；

 29.扶貧開發(fā)工作,；?

 30.人口出生率(‰)和出生人口性別比；?

 31.公共衛(wèi)生體系建設,；?

 32.教育重點工作,；?

 33.行政事業(yè)單位職工國家統(tǒng)一規(guī)定工資發(fā)放率（%）和完成拖欠工資補欠任務情況；

 34.社會穩(wěn)定重點工作,；?

 35.安全生產(chǎn)工作,。?

 二,、考核指標基礎分權重 ?

 按照指標的重要性、完成難度等因素,，將指標劃分為四檔,，并分別確定不同的基礎分權重。第一檔基礎分100分,，有城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)1項指標,；第二檔基礎分60分，有地區(qū)生產(chǎn)總值,、地方財政一般預算收入,、全社會固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額,、實際利用外商直接投資額,、非公有經(jīng)濟稅收收入等6項指標；第三檔基礎分40分,，有社會消費品零售總額,、民營經(jīng)濟增加值、農(nóng)民人均純收入,、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,、社會保險費征繳計劃完成率、農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林,、環(huán)境保護等7項指標,；第四檔基礎分20分，有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、旅游總收入,、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險等3項指標；第五檔基礎分為零,，有償還企業(yè)拖欠并軌人員債務,、外引內(nèi)聯(lián)項目數(shù)、政府債務償還額,、新增連鎖超市店鋪,、專利申請計劃完成率、農(nóng)田基本建設“大禹杯”競賽活動,、外商投資企業(yè)投訴案件結(jié)案率,、為全省做出特殊貢獻、農(nóng)村重點工作,、城市低保和扶貧幫困,、社區(qū)建設、扶貧開發(fā)工作、人口出生率和出生人口性別比,、公共衛(wèi)生體系建設、教育重點工作,、行政事業(yè)單位職工國家統(tǒng)一規(guī)定工資發(fā)放率和完成拖欠工資補欠任務情況,、社會穩(wěn)定重點工作、安全生產(chǎn)工作等18項指標,。?

 三,、考核指標評分辦法 ?

 按照考核指標的數(shù)量特征，指標評分辦法分為四類,。第一類用報告期實際完成數(shù)與上年同期實際完成數(shù)相比較計算得分,。指標的綜合得分由指標基礎分、增長分和增量分加總確定,，指標最低得分為零,。增長分的計算公式為：(報告期增長率/報告期最高增長率)×基礎分，其中最高增長率指各市單項指標增長率中最高的,。增量分的計算公式為：〔(報告期人均完成數(shù)-基期人均完成數(shù))/報告期人均增量最高值〕×基礎分,，其中報告期人均完成數(shù)、基期人均完成數(shù)分別指考核指標報告期完成和基期完成數(shù)的人均數(shù)值,，報告期人均增量最高值指考核指標各市人均增量的最高值,。?

 此類指標有：地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政一般預算收入,、全社會固定資產(chǎn)投資額,、外貿(mào)出口額、實際利用外商直接投資額,、非公有經(jīng)濟稅收收入,、社會消費品零售總額、民營經(jīng)濟增加值,、農(nóng)民人均純收入,、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、旅游總收入等12項指標,。第二類用報告期實際完成數(shù)與報告期計劃數(shù)相比較計算得分。此類指標得分的總體計算公式為：(報告期實際完成數(shù)/報告期計劃數(shù))×基礎分,。此類指標有：社會保險費征繳計劃完成率,、農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林等2項指標。第三類依據(jù)報告期實際情況單獨計算得分,，即實行加分和減分的評分辦法,。其中，依據(jù)實際完成情況進行加分的指標有：償還企業(yè)拖欠并軌人員債務、環(huán)境保護,、外引內(nèi)聯(lián)項目數(shù),、政府債務償還額、新增連鎖超市店鋪,、專利申請計劃完成率,、農(nóng)田基本建設“大禹杯”競賽活動、外商投資企業(yè)投訴案件結(jié)案率,、為全省做出特殊貢獻等9項指標,；依據(jù)實際完成情況進行減分的指標有：社區(qū)建設、扶貧開發(fā)工作,、人口出生率和出生人口性別比,、公共衛(wèi)生體系建設、教育重點工作,、行政事業(yè)單位職工國家統(tǒng)一規(guī)定工資發(fā)放率和完成拖欠工資補欠任務情況,、社會穩(wěn)定重點工作、安全生產(chǎn)工作等8項指標,。第四類既有用報告期實際完成數(shù)與報告期計劃數(shù)相比較計算得分,，又有依據(jù)報告期實際情況單獨計算得分。此類指標有：城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè),、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,、農(nóng)村重點工作、城市低保和扶貧幫困等4項指標,。

 四,、考核工作的組織領導為切實做好考核工作，成立省政府考核工作領導小組,，省長任組長,，常務副省長任常務副組長，省政府秘書長任副組長,，省政府辦公廳,、省人事廳、發(fā)展改革委,、統(tǒng)計局,、監(jiān)察廳、教育廳,、科技廳,、民委（宗教局）、公安廳,、民政廳,、財政廳、編委辦、勞動保障廳,、省償債辦,、國土資源廳、建設廳,、水利廳,、農(nóng)委、林業(yè)廳,、外經(jīng)貿(mào)廳、衛(wèi)生廳,、人口計生委,、審計廳、國稅局,、地稅局,、環(huán)保局、中小企業(yè)廳,、商業(yè)廳,、旅游局、經(jīng)協(xié)辦,、扶貧辦,、信訪辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管局,、煤礦安全監(jiān)察局等為成員單位,。省政府考核工作領導小組下設辦公室，辦公室設在省人事廳,，辦公室主任由省人事廳廳長兼任,，辦公室成員由省政府辦公廳、人事廳,、發(fā)展改革委,、統(tǒng)計局等單位有關處(室)負責人組成。