• 【發(fā)布單位】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
• 【發(fā)布文號】國質(zhì)檢質(zhì)[2004]472號
• 【發(fā)布日期】2004-11-02
• 【生效日期】2004-11-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
• 【所屬類別】政策參考

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 關(guān)于做好《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作的通知

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
關(guān)于做好《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作的通知

(國質(zhì)檢質(zhì)[2004]472號)





各省,、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：



 為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國際競爭的需要,，激勵和引導(dǎo)企業(yè)追求卓越質(zhì)量,，增強(qiáng)競爭實(shí)力，有效提高我國產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平,，在總結(jié)中外質(zhì)量管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，國家質(zhì)檢總局在今年9月質(zhì)量月發(fā)布了GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)?！蹲吭娇冃гu價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,，標(biāo)志著新時期質(zhì)量管理新的發(fā)展，對質(zhì)量管理工作提出了不斷發(fā)展,、追求卓越的新要求,。為了正確理解、學(xué)習(xí)和貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn),，現(xiàn)將宣傳貫徹工作中有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、充分認(rèn)識貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)的意義



隨著科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，國際競爭日趨激烈，質(zhì)量對企業(yè)的競爭日益顯示出至關(guān)重要的作用,?！蹲吭娇冃гu價準(zhǔn)則》融合了世界發(fā)達(dá)國家最有影響的卓越質(zhì)量獎標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容，有針對性地規(guī)定了企業(yè)卓越績效的評價要求,，是引導(dǎo)企業(yè)走向卓越的經(jīng)營管理模式的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),。學(xué)習(xí)貫徹這個標(biāo)準(zhǔn)，對于企業(yè)提高質(zhì)量,，提升國際競爭力具有重要的意義,。



 二、《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)



 （一）是政府引導(dǎo)和企業(yè)需求相結(jié)合的結(jié)果,。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《質(zhì)量振興綱要》的有關(guān)規(guī)定，國家質(zhì)檢總局正會同有關(guān)方面醞釀建立國家質(zhì)量獎制度,。設(shè)立政府行為的國家質(zhì)量獎既是國際通行做法,，也是政府主管質(zhì)量工作部門科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的表現(xiàn),。在研究建立質(zhì)量獎勵制度的同時,，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)的需求，我們提出了制定《卓越績效評價準(zhǔn)則》和《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量獎評價的依據(jù),，是國家質(zhì)量獎勵制度的技術(shù)文件。在國家質(zhì)量獎勵制度沒有正式出臺以前,，先發(fā)布評價標(biāo)準(zhǔn),，提供卓越經(jīng)營的模式，供廣大企業(yè)自我學(xué)習(xí),、自我評價使用,，也為企業(yè)相互借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，提供了非常好的平臺,；同時,，這個標(biāo)準(zhǔn)還可以作為國家和省市質(zhì)量管理獎的評價依據(jù)，為實(shí)施國家質(zhì)量獎勵制度做準(zhǔn)備,。



 （二）是全面質(zhì)量管理理論的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的反映,。質(zhì)量管理作為一門科學(xué)，從產(chǎn)生,、發(fā)展到不斷變革已歷經(jīng)了將近1個世紀(jì),。《卓越績效評價準(zhǔn)則》源自全面質(zhì)量管理的基本思想和方法,，是對全面質(zhì)量管理的創(chuàng)新和發(fā)展,?！蹲吭娇冃гu價準(zhǔn)則》更加強(qiáng)調(diào)質(zhì)量對組織績效的增值和貢獻(xiàn)，反映質(zhì)量和績效,、質(zhì)量管理和質(zhì)量經(jīng)營的系統(tǒng)整合,；強(qiáng)調(diào)質(zhì)量是組織的一種系統(tǒng)運(yùn)營的全面質(zhì)量，要以追求組織效率的最大化和顧客價值的最大化為目標(biāo),；強(qiáng)調(diào)組織的文化建設(shè),。



 （三）是國際成功經(jīng)驗(yàn)和中國國情相結(jié)合的成果。國家質(zhì)量獎是我國質(zhì)量領(lǐng)域的最高獎項(xiàng),，應(yīng)代表國際先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法，應(yīng)該是許多成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),。因此,，《卓越績效評價準(zhǔn)則》定位在國際先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法的最新總結(jié)上，要求全方位地提升企業(yè)綜合素質(zhì),。同時,，結(jié)合中國企業(yè)質(zhì)量管理的實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)堅持科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的原則,，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略和資源,，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會責(zé)任和建立誠信體系等。



 三,、宣傳貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn),，要注意引導(dǎo)企業(yè)在現(xiàn)有管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際,，講求實(shí)效



 （一）我國推行全面質(zhì)量管理,，貫徹ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)的質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力有了質(zhì)的飛躍,，為企業(yè)的管理打下了良好基礎(chǔ),。推行《卓越績效評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)提出了更高,、更全面的要求,。卓越績效評價模式是全面質(zhì)量管理和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的繼承和發(fā)展，企業(yè)在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中,，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上注意結(jié)合實(shí)際,，講求實(shí)效。



 （二）這套標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)都是質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn),，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系,。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，是符合性標(biāo)準(zhǔn),，目的是為了證實(shí)企業(yè)有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品,。制定標(biāo)準(zhǔn)的背景主要是消除國際貿(mào)易中的壁壘,，并通過認(rèn)證結(jié)果的互認(rèn)，促進(jìn)國際貿(mào)易往來,。而《卓越績效評價準(zhǔn)則》則對企業(yè)提出了更高的要求,，它為企業(yè)提供了追求卓越績效的經(jīng)營管理模式，為國家質(zhì)量獎的評價和企業(yè)自我評價提供了依據(jù),，它用量化指標(biāo)（1000分）平衡地評價企業(yè)卓越經(jīng)營的業(yè)績,，是評價企業(yè)卓越績效成熟度的標(biāo)準(zhǔn)。



 （三）宣傳貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)首先要在質(zhì)量意識強(qiáng),、質(zhì)量管理水平較高的企業(yè)中開展,，逐步擴(kuò)大到其他企業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)是國際先進(jìn)水平的反映,，與許多企業(yè)的現(xiàn)狀有較大的差距,，對大多數(shù)企業(yè)來說要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不能搞一刀切,。



 （四）各省,、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量管理獎可以選擇采用這套標(biāo)準(zhǔn),。



 四,、宣傳貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)的階段目標(biāo)和近期安排



 （一）階段目標(biāo)。



 通過3至5年的努力,，使主要行業(yè)的標(biāo)兵企業(yè)通過學(xué)習(xí)并實(shí)施卓越經(jīng)營模式,，企業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量管理水平有明顯的提高。



 1．用3年的時間在中國名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和全國質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)中組織學(xué)習(xí),、宣傳貫徹,。通過努力，使這些企業(yè)能夠按照《卓越績效評價準(zhǔn)則》的要求,，提高企業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量管理水平,，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，提供企業(yè)自我評價報告,。



 2．引導(dǎo)省級名牌企業(yè)和省質(zhì)量管理獎企業(yè)學(xué)習(xí)這套標(biāo)準(zhǔn),，爭取在5年內(nèi)有5000家企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹卓越績效經(jīng)營模式，并取得效果,。



 3．在主要行業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量管理的先進(jìn)企業(yè),，表彰在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面取得卓越成績的優(yōu)秀企業(yè),，為其他企業(yè)和組織樹立全國質(zhì)量管理的卓越典范,。



 （二）近期安排。



 1．為了正確理解和學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),，為企業(yè)貫徹標(biāo)準(zhǔn)提供指導(dǎo),，總局質(zhì)量管理司已委托中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織該標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人編寫宣傳貫徹教材,，預(yù)計今年12月由中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版。



 2．總局質(zhì)量管理司擬委托有關(guān)地方局在今年12月中下旬和明年1月中旬組織專家為中國名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)舉辦專門培訓(xùn)班,，具體時間地點(diǎn)另行通知,。其他企業(yè)的宣傳貫徹由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以及有關(guān)質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)。



 3．根據(jù)需要,，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)培訓(xùn)宣傳貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)的師資力量,。





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