• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦發(fā)〔2005〕19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-09
• 【生效日期】2005-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知

(內(nèi)政辦發(fā)〔2005〕19號(hào))





各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各委,、辦,、廳、局,，各大企業(yè),、事業(yè)單位：

 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2005〕32號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，提出如下要求，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹落實(shí),。

 一,、集中時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保生產(chǎn)安全

 針對(duì)近期的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì),，自治區(qū)人民政府決定集中50天時(shí)間,，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間從2005年12月10日開(kāi)始,，到2006年1月30日結(jié)束,。全區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山,、道路交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、商場(chǎng),、學(xué)校以及公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域。專(zhuān)項(xiàng)整治工作由各盟行政公署,、市人民政府和自治區(qū)各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施,，自治區(qū)人民政府將派出督查組對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行督查。

 二,、完成小煤礦整頓關(guān)閉任務(wù),，繼續(xù)抓好煤礦瓦斯治理和通風(fēng)能力核定工作

 今年年底前，各地區(qū)要完成已確定的149處小煤礦的關(guān)閉任務(wù),。各地區(qū),、各部門(mén)要按照“抓住大企業(yè),、消除大隱患，杜絕大事故”的原則,，繼續(xù)跟蹤監(jiān)督瓦斯重點(diǎn)防治地區(qū)和國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)，逐條落實(shí)專(zhuān)家“會(huì)診”意見(jiàn),，按期完成瓦斯治理補(bǔ)套整改工程,；認(rèn)真做好礦井通風(fēng)能力核定工作，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng),，堅(jiān)決制止超能力,、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,，各地區(qū)要組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作，向停產(chǎn)整頓煤礦派駐安全監(jiān)督員,，督促落實(shí)停產(chǎn)整頓措施,，確保關(guān)閉礦井目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，防止不具備整改條件的礦井非法生產(chǎn),。對(duì)出現(xiàn)煤礦非法開(kāi)采的,，除依法追究有關(guān)組織生產(chǎn)人員的責(zé)任外，還要按照有關(guān)規(guī)定,，追究有關(guān)行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

 三、加大對(duì)非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度

 對(duì)凡在今年12月底以前未提交安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),，要依法進(jìn)行處罰，并通知地方政府予以關(guān)閉,。對(duì)已提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)但尚不具備發(fā)證條件的企業(yè),，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓，整改期限不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的6個(gè)月,，整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的要依法予以關(guān)閉,。煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)期限截止到2005年10月底，對(duì)到期未提出申請(qǐng)的企業(yè),，依法進(jìn)行處罰,，并通知地方政府予以關(guān)閉。對(duì)煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管要明確職責(zé),，做到各負(fù)其責(zé),。全區(qū)實(shí)行煙花爆竹企業(yè)總量控制，今后不再新增煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,。對(duì)上述行業(yè)存在的忽視安全管理,，違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等問(wèn)題以及危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)運(yùn)等方面存在的安全問(wèn)題,，此次集中整治行動(dòng)要重點(diǎn)加以解決。

 四,、嚴(yán)密防范重特大交通事故的發(fā)生

 公安部門(mén)和運(yùn)輸管理部門(mén)要結(jié)合春運(yùn)工作認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，制訂切實(shí)可行的檢查方案，認(rèn)真落實(shí)道路交通安全“五整頓,、三加強(qiáng)”各項(xiàng)措施,，杜絕客車(chē)超員、貨車(chē)及農(nóng)用車(chē)載客,、行車(chē)超速,、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為,。加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段,、危險(xiǎn)路段的治理，保障惡劣天氣狀況下道路安全暢通,，確保元旦,、春節(jié)期間不發(fā)生重特大事故。對(duì)于發(fā)生重特大道路交通事故的,，不僅要追究肇事者的責(zé)任,，還要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

 五,、認(rèn)真做好商場(chǎng),、學(xué)校以及公眾聚集場(chǎng)所安全和消防安全工作

 專(zhuān)項(xiàng)整治期間，公安消防,、教育以及其他相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),，要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校,、醫(yī)院,、影劇院、游戲廳,、旅館,、飯店等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位,、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,，落實(shí)安全措施，消除事故隱患。加大火災(zāi)隱患的治理力度,，各級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患必須限期治理整改到位,。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、難以整改治理的要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),。要認(rèn)真吸取近期發(fā)生的幾起涉及中小學(xué)生重特大交通,、坍塌等事故教訓(xùn)，全面落實(shí)公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序“八條措施”等,，對(duì)中小學(xué)校安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致的排查并認(rèn)真組織整改,。

 六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 各地區(qū),、各部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,，樹(shù)立安全發(fā)展的思想觀念和“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)黨委,、政府有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和部署,。當(dāng)前要集中力量抓好50天安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，保證今冬明春我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),。

 要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,，加強(qiáng)綜合治理，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),。地方各級(jí)政府和行業(yè)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要親自部署,、親自督查,，切實(shí)肩負(fù)起安全監(jiān)管工作的重要責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),、加強(qiáng)協(xié)作,、聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)由于工作不到位和監(jiān)管不到位等原因造成重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,，要嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人,，并追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 各地區(qū),、各部門(mén)要把貫徹落實(shí)本通知情況和50天集中專(zhuān)項(xiàng)整治情況分別于2005年12月25日前和2006年2月10日前報(bào)送自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯總后報(bào)自治區(qū)人民政府。



2005年12月9日