• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第171號
• 【發(fā)布日期】2004-06-27
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省取水許可制度實施細則

遼寧省取水許可制度實施細則

（根據(jù)2004年6月27日遼寧省人民政府令第171號《遼寧省人民政府關(guān)于修訂廢止部分省政府規(guī)章的決定》修訂,，自2004年7月1日施行）






第一條 根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
取水許可制度實施辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況，制定本細則,。




第二條 省,、市、縣（含縣級市,、區(qū),，下同）水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。




第三條 下列取水應(yīng)當依照《辦法》和本細則申請取水許可證：

 （一）直接從江河,、天然沼泡或者地下取水的,；

 （二）在供水水庫（水庫正常高水位以下，下同）及其下游河道兩堤之間（無河堤的平原區(qū)在距河槽兩邊各500米內(nèi),，山丘區(qū)在河道漫灘地區(qū),，下同）和灌區(qū)內(nèi)，供水期間外取水的,；

 （三）農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急取水工程轉(zhuǎn)為正常灌溉工程取水的,；

 （四）礦井、礦坑生產(chǎn)抽排地下水轉(zhuǎn)為正常利用的,。




第四條 下列少量取水不需要申請取水許可證：

 （一）家庭生活,、畜禽飲用取水，每戶年取水量500立方米以下（不含本數(shù),，下同）的,；

 （二）農(nóng)業(yè)灌溉取水,，年取地表水4000立方米以下或者地下水3000立方米以下的；

 （三）其他用途取水（營業(yè)性取水除外）,，年取地表水3000立方米以下或者地下水2500立方米以下的,。




第五條 在省管江河及其主要一級支流和地下水超采區(qū),、海水倒灌區(qū),、下遼河平原南部地區(qū)的取水順序，由省水行政主管部門會同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門提出,，報省人民政府批準,。




第六條 新建、改建,、擴建的建設(shè)項目,，需要申請或者重新申請取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當在報送建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書前,，向縣以上水行政主管部門提出取水許可預申請,；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可預申請前,，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見,。

 建設(shè)單位在提出取水許可預申請前，必須由有水文,、水資源調(diào)查評價資格的單位進行水資源論證,。取地下水的，應(yīng)當先經(jīng)水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門劃定水文地質(zhì)勘探范圍后,，方可按照有關(guān)規(guī)定進行水文地質(zhì)勘探,。水文地質(zhì)勘察報告，必須經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審定,。

 建設(shè)單位在報送建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書時,，應(yīng)當附具水行政主管部門的書面意見，對未附具水行政主管部門書面意見的,，計劃行政主管部門不予審批,。




第七條 對取水許可預申請，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當從城市節(jié)約用水和城市建設(shè)規(guī)劃,、供水設(shè)施布局方面進行審核,；地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，應(yīng)當從地下水水文地質(zhì)條件,，可開采量和對水文地質(zhì)環(huán)境影響方面進行審核,。




第八條 建設(shè)項目經(jīng)批準后，建設(shè)單位應(yīng)當持建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書等有關(guān)批準文件向縣以上水行政主管部門提出取水許可申請,；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,，應(yīng)當經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見后,，由水行政主管部門審批。

 大中型建設(shè)項目,、供水水源地日取地下水10000立方米以上的取水許可申請,，應(yīng)當經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意并簽署意見后，水行政主管部門方可審批,。




第九條 取水許可預申請書,、取水許可申請書，由建設(shè)單位向擬建取水工程所在縣或者市水行政主管部門領(lǐng)取,。




第十條 建設(shè)單位在提出取水許可預申請時,，應(yīng)當提交下列文件：

 （一）取水許可預申請書；

 （二）建設(shè)項目建議書的簡要說明,；

 （三）擬建供水水源地的水資源論證報告或者水文地質(zhì)勘察報告,。




第十一條 建設(shè)單位在提出取水許可申請時，應(yīng)當提交下列文件：

 （一）取水許可申請書,；

 （二）大中型建設(shè)項目,、供水水源地的水資源論證報告或者水文地質(zhì)勘察報告的審查意見；

 （三）經(jīng)計劃行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門批準的建設(shè)項目可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書,；

 （四）取水許可申請與第三者有利害關(guān)系時,，第三者的承諾書或者其他文件。




第十二條 水行政主管部門應(yīng)當自收到取水許可預申請或者取水許可申請之日起60日內(nèi)決定批準或者不批準,；對急需取水的應(yīng)當在30日內(nèi)決定批準或者不批準,。對申請書內(nèi)容填寫不明或者提交的文件不完備的，水行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)通知申請人補正,，申請人應(yīng)當自收到補正通知之日起30日內(nèi)補正,，逾期不補正的，其取水許可預申請或者取水許可申請無效,。水行政主管部門應(yīng)當自收到補正報告之日起60日內(nèi)決定批準或者不批準,。

 需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門審核的,，按照《辦法》第十六條第二款的規(guī)定執(zhí)行,。




第十三條 有下列情形之一的，屬于急需取水：

 （一）已投產(chǎn)的建設(shè)項目,，因原有水源發(fā)生變化,，不能滿足用水要求，急需新建,、改建,、擴建水源的；

 （二）限期選址立項的重點建設(shè)項目急需確定取水方案的,；

 （三）國家對建設(shè)項目的實施有特殊要求的,。

 對前款第（二）,、（三）項規(guī)定的急需取水，在報送建設(shè)項目建議書前,，尚未進行水資源論證,，但又要求明確取水意向的，水行政主管部門可以根據(jù)水源條件臨時出具取水意向書,。




第十四條 計劃行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門對水行政主管部門批準的取水量,、取水地點、取水方式,、退水地點需要作變動時,，應(yīng)當征得原審批部門的同意，建設(shè)單位必須重新辦理取水許可申請,。




第十五條 取水許可實行分級審批、發(fā)證和管理：?

 （一）在省管江河干流取地表水或者日平均取地下水1萬立方米以上的,，由省水行政主管部門審批,、發(fā)證和管理；?

 （二）在省管江河一級支流上取地表水的,，由市水行政主管部門審批,、發(fā)證和管理，日取水5000立方米以上的,，應(yīng)當事先征得省水行政主管部門同意,；?

 （三）在市管河流上取地表水或者日平均取地下水1萬立方米以下至3000立方米以上的，由市水行政主管部門審批,、發(fā)證和管理,；?

 （四）在縣管河流上取地表水或者日平均取地下水3000立方米以下的，由縣水行政主管部門審批,、發(fā)證和管理,； ?

 （五）跨市、縣取水的,，在征求取水口所在市或者縣水行政主管部門意見后,，由共同的上一級水行政主管部門審批、發(fā)證,，由取水口所在市,、縣水行政主管部門管理；?

 （六）日平均取上第三系地下水3000立方米以下的,， 由市水行政主管部門審批,、發(fā)證和管理。

 取用地下水,，需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,、城市建設(shè)行政主管部門審核的,，應(yīng)當先經(jīng)其審核簽署意見后，方可按照前款規(guī)定的審批權(quán)限由水行政主管部門審批,、發(fā)證和管理,。

 上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門對取水許可證實行日常監(jiān)督管理。




第十六條 在省管供水水庫供水期間內(nèi)取水的,，由省水行政主管部門審批,，水庫管理單位發(fā)給供水證（卡）并進行管理。

 在市,、縣管供水水庫供水期間內(nèi)取水的,，每日取水20000立方米以上的由省水行政主管部門審批；每日取水20000立方米以下至5000立方米的,，由市水行政主管部門審批,；每日取水5000立方米以下的，由縣水行政主管部門審批,，水庫管理單位發(fā)給供水證（卡）并進行管理,。




第十七條 在國境邊界河流、省際邊界河流,、跨?。ㄗ灾螀^(qū)）河流的指定河段限額以上的取水，應(yīng)當先經(jīng)省水行政主管部門初審,，報國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機構(gòu)審批取水許可申請,，發(fā)放取水許可證。




第十八條 經(jīng)水行政主管部門同意的取水許可預申請,，自同意之日起一年內(nèi)建設(shè)項目未立項的,，其取水許可預申請自行失效。建設(shè)單位仍需取水的,，應(yīng)當重新提出取水許可預申請,。




第十九條 取水工程竣工投產(chǎn)前，取水單位和個人應(yīng)當?shù)饺∷谒谑谢蛘呖h水行政主管部門領(lǐng)取并填報取水登記表,，由審批取水許可的水行政主管部門審驗合格后,，發(fā)給取水許可證。




第二十條 取水許可證持有人應(yīng)當在每年10月末以前向取水口所在市或者縣水行政主管部門報送下年度用水計劃,；在下年度1月末以前報送年度用水總結(jié),；取用地下水的，應(yīng)當將年度用水計劃和總結(jié)抄報地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取水的,，應(yīng)當將年度用水計劃和總結(jié)同時抄報城市建設(shè)行政主管部門。




第二十一條 對擅自取水的，由取水口所在市或者縣水行政主管部門責令停止取水,，對其已取的水量,，按照水資源費征收標準的5倍征收水資源費。對擅自鑿井的,，由水行政主管部門責令停止鑿井,，對不聽勸阻的，可以封井,。




第二十二條 本細則施行前,，已經(jīng)取水的單位和個人，必須自本細則發(fā)布之日起60日內(nèi),，到取水口所在縣或者市水行政主管部門登記,，經(jīng)審查核定后，發(fā)給取水許可證,。逾期不登記的,，水行政主管部門有權(quán)停止其取水。




第二十三條 本細則執(zhí)行中的具體問題由省水行政主管部門負責解釋,。




第二十四條 本細則自發(fā)布之日起施行,。